我們是1996年底前不夠年齡的職工。企業(yè)給辦理了提前退休的。
 國辦發(fā)（1999）10號文件：第 四條、堅持制止和糾正違反國家規(guī)定提前退休的行為
（一）對提前退休的情況進行清查處理。根據(jù)國家關于企業(yè)職工退休條件的規(guī)定，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和有關行業(yè)主管部門負責，組織對1998年1月1日以后辦理提前退休的情況進行認真清理，分別妥善處理：1999年底前達到國家規(guī)定退休年齡等條件的，已辦理的退休手續(xù)有效，繼續(xù)由社會保險經(jīng)辦機構支付養(yǎng)老金；1999年底仍未達到國家規(guī)定退休年齡等條件的，已辦理的退休手續(xù)無效，由企業(yè)統(tǒng)籌安排，應當安排下崗的職工，要進入再就業(yè)服務中心，保障其基本生活。對違反國家規(guī)定辦理退職和1998年1月1日前違反國家規(guī)定辦理提前退休的，由各地區(qū)、各部門參照上述精神妥善處理。這項工作，要在1999年4月底前完成。
（二）今后，凡是違反國家規(guī)定辦理提前退休的企業(yè)，要追究有關領導人和當事人的責任，已辦理提前退休的職工要清退回原企業(yè)。
而且99年10號文件明確規(guī)定，今后不準辦理提前退休。原集團公司2000年以后弄虛作假，從新違規(guī)給我們辦理了退休手續(xù)。勞動部（1999）8號文件指出：“要嚴格執(zhí)行國家關于退休年齡的規(guī)定，堅決制止和糾正違反規(guī)定提前退休的行為，……嚴禁更改職工出生時間和編造檔案，企業(yè)違反國家規(guī)定為職工辦理提前退休的行為都是違法的。
勞社部發(fā)〔1999〕8號《關于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關問題的通知》
四、集中力量，按期完成清理提前退休的工作 
各省、自治區(qū)、直轄市和行業(yè)主管部門要按照《通知》要求，按期完成對企業(yè)職工提前退休、退職情況的清理工作。企業(yè)要開展自查，勞動保障部門負責監(jiān)督檢查，對違反國家規(guī)定辦理的提前退休要嚴格按規(guī)定進行糾正。對存在問題而不主動進行清理的企業(yè)，要對有關領導和責任人進行通報批評。在清理工作中，要做好企業(yè)職工和退休、退職人員的思想政治工作，講清道理，爭取他們的理解、支持和配合。對被清理的人員要妥善安置，保證職工隊伍的穩(wěn)定。
五、加強領導，切實做好企業(yè)職工退休審批管理工作 
　　各地區(qū)、各部門要充分認識做好企業(yè)職工退休、退職審批管理工作的重要性和違反國家規(guī)定提前退休、退職的危害性，切實加強領導，將其作為深化企業(yè)改革、促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓。勞動保障部門要加強勞動保障監(jiān)察，定期公布退休、退職審批結果。企業(yè)對職工退休、退職的報批要嚴格把關，切實維護職工參加勞動和享受養(yǎng)老保險的合法權益。
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請看內蒙古自治區(qū)勞動廳文件：
內勞辦字（1999）29號
關于糾正原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)違反國家
規(guī)定辦理職工提前退休問題的通知
自治區(qū)郵電管理局、郵政局、煤管局、中行內蒙古分行、工行內蒙古分行、建行內蒙古分行、農行內蒙古分行、中保內蒙古財險、中保內蒙古壽險、呼和浩特鐵路局、伊敏煤電公司、民航內蒙古分公司、國航內蒙古分公司、中國航空油料總公司內蒙古分公司、交行包頭分行、赤峰大井銀銅礦：
根據(jù)國務院辦公廳《關于進一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關問題的通知》（國辦發(fā)1999年10號）精神，現(xiàn)將糾正原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)違規(guī)辦理職工提前退休問題通知如下：
一、 清理糾正的原則：
對違反國家規(guī)定已辦理提前退休的人員進行嚴格清理，原辦理的退休手續(xù)無效，由企業(yè)統(tǒng)籌安排；對經(jīng)審核符合退休條件的人員，采取一次性納入的辦法，對2001年前達到退休條件的，采取分批納入的辦法；對符合退休條件的人員，按勞動部、財政部批準的統(tǒng)籌項目、其待遇由統(tǒng)籌基金支付。
二、 清查處理辦法：
（一） 對1997年1月1日前已辦理退休手續(xù)的人員，原則上納入，不在清理。
（二） 對1997年1月1日至1998年12月31日辦理退休手續(xù)的人員，進行審核清理。其中：1999年底前達到正常退休年齡的人員，已經(jīng)辦理的退休手續(xù)有效、納入統(tǒng)籌：對1999年年底前，男不足50周歲，女不足45周歲辦理病退手續(xù)的人員和1999年底前，男不足55周歲、女不足45周歲辦理特殊工種退休的人員、不納入統(tǒng)籌，由企業(yè)收回、并繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費、待達到退休條件時，經(jīng)自治區(qū)社保局核實，自治區(qū)勞動廳審批后納入統(tǒng)籌。
（三） 過去按行業(yè)政策辦理提前退休的人員，經(jīng)審核后分批納入統(tǒng)籌；1997年辦理提前退休的人員采取兩年納入的辦法、1999年、2000年分別納入50%; 1998年辦理提前退休的人員采取分三年納入的辦法，自1999年起，每年納入三分之一。
（四） 由行業(yè)按因病致殘辦理退休手續(xù)的人員，經(jīng)自治區(qū)勞動廳審核后、符合條件的納入統(tǒng)籌，不符合條件的由企業(yè)收回，并繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費。
（五） 由行業(yè)按因病辦理退休手續(xù)的人員，采取分三年納入的辦法、自1999年起，每年納入三分之一。
（六） 被清理回企業(yè)的職工，由企業(yè)負擔其費用并繼續(xù)繳納應由單位承擔的養(yǎng)老保險費。
三、 糾正違反國家規(guī)定辦理職工提前退休工作政策性強，涉及職工的切身利益，各行業(yè)部門要充分認識此項工作的重要性，切實加強領導，將其作為深化企業(yè)改革，促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓、嚴格政策、精心組織、認真清查、妥善處理。自治區(qū)勞動廳將在清理前后對行業(yè)納入統(tǒng)籌人員的情況，進行抽查。
行業(yè)部門要認真履行職責、對被清退回企業(yè)的職工，宣傳國家政策法規(guī)、做深入細致的思想政治工作，妥善解決他們的工作和生活問題，確保行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理工作過度。

內蒙古自治區(qū)勞動廳
一九九九年八月十二日
內勞社廳的文件和中央文件從根本上就不一致呀！對1996年底提前退休的一律不糾，這不合乎國辦發(fā)（1999）10號文和勞社部發(fā)〔1999〕8號的精神的！是不負責任的文件！請勞動部長先生分析一下！
   國法在法規(guī)在！政策和策略是黨的生命呀！地方政府有關部門一紙文件坑了多少人呀！人們正常維護自身的權利都沒有么？天理何在？！我們是法治國家呀！社會求和諧，人民求安定。中央領導多次講話重申要正視群眾上訪問題，合理的要認真解決?？晌覀兩显L六年（以前還上訪了6年）一直不解決，為什么？？我們該找誰解決呢？？
更不能讓我們理解的是：我們是內蒙通遼市國有企業(yè)職工，1976年建礦以來到礦建成達產，我們做出了不同程度的貢獻，原霍林河礦務局為了減員增效大批辦理提前退休，在此誘導下退了近兩千多人。1999年國辦發(fā)10號文和勞社部1999年8號文都要求堅決制止和糾正違規(guī)提前退休問題。而霍林河礦區(qū)原領導王利民不嚴格執(zhí)行中央兩個文件，只糾正了1997-1998年兩年違規(guī)退休的問題。更甚的是2000以后王利民安排礦區(qū)社保處葉青林宗淑云等人私自篡改了提前退休的職工年齡上交到內勞廳社保部門。這是有據(jù)可查的！（我們原退休的檔案在內蒙煤炭安全監(jiān)察局養(yǎng)老科）最大篡改年齡距法定退休年差22歲，最少的改了幾年。被內勞廳批準了（我們上訪問了內勞廳審查沒有，他們說審查不過來。）請問這責任誰來負責呢？勞動廳人不作答。。。 這種做法勞動廳是嚴重違反法規(guī)的，是對坑害國家套取養(yǎng)老統(tǒng)籌基金的包屁，嚴重的侵犯了廣大提前退休職工的人身權益，剝奪了我們參加勞動和養(yǎng)老保險的權利，法理不容呀！！
現(xiàn)在我們是法治社會。我們能容忍他們目無國法套取大量國家養(yǎng)老統(tǒng)籌基金嗎？我們廣大提前退休職工的人身權益能允許他們肆意糟蹋和蹂躪嗎?我們懇請政府為我們伸張正義！追回該屬于我們應該得到的合法權益，賠償我們退休時至到法定退休年齡間的一切經(jīng)濟損失，還我們的清白！追究篡改我們年齡檔案的不法人員的法律責任！
望貴部核查解決！我們有理由相信我們的黨和政府會為我們做主的！
（我們10月12日上訪了你部信訪，你部信訪他們說已將我們要求解決的問題電腦傳給了內勞社廳。我們至今不見回音呀！）
   請問：我們該怎樣維護我們的權利和尊嚴呢？切實維護職工參加勞動和享受養(yǎng)老保險的合法權益，如何體現(xiàn)呢？
             內蒙通遼霍煤集團1996年底前提前退休職工（維權）全體182人
                                                                2012.11.19