發(fā)布文號: 東政辦發(fā)[2005]22號
各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、單位：
《東營市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職能配置內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
二OO五年五月二十日
東營市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職能配置內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于印發(fā)〈東營市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》(魯廳字(2004)36號)，組建東營市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(簡稱市安監(jiān)局，與東營市安全生產(chǎn)委員會辦公室一個機構(gòu)兩塊牌子)。市安監(jiān)局是市政府負責全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作部門，也是市安全生產(chǎn)委員會的常設辦事機構(gòu)。
一、職能調(diào)整
在市安監(jiān)局原有職能的基礎(chǔ)上，增加以下職責：
(一)承擔市安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作。
(二)原由市經(jīng)貿(mào)委承擔的組織擬定安全生產(chǎn)的綜合性法規(guī)和政策、綜合管理安全生產(chǎn)工作、協(xié)調(diào)重特大安全事故調(diào)查處理、安全生產(chǎn)專項整治、危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理以及組織全市安全生產(chǎn)督促檢查的職責。
(三)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
(四)組織實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，監(jiān)督指導注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊工作。
二、主要職責
根據(jù)以上職能調(diào)整，市安監(jiān)局的主要職責是：
(一)綜合管理全市安全生產(chǎn)工作。研究擬定有關(guān)安全生產(chǎn)工作管理辦法，組織實施工礦(以下均指非煤礦山)商貿(mào)行業(yè)及有關(guān)綜合性安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程和安全生產(chǎn)標準。
(二)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)。指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；制定全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃；定期分析和預測全市安全生產(chǎn)形勢，研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
(三)發(fā)布全市安全生產(chǎn)信息，綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故調(diào)度統(tǒng)計和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析工作。依法組織、協(xié)調(diào)重特大事故的調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處的落實情況；組織、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應急救援工作。
(四)綜合監(jiān)督管理危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。
(五)指導、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測檢驗工作。組織實施對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備(特種設備除外)進行檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等社會中介組織的資質(zhì)管理工作，并進行監(jiān)督檢查。
(六)組織、指導全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作。負責全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的安全培訓、考核工作；依法組織、指導并監(jiān)督特種作業(yè)人員(特種設備作業(yè)人員除外)的考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者、安全管理人員的安全資格考核工作；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作。
(七)依法監(jiān)督管理工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況以及安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備(特種設備除外)、材料的安全管理工作。
(八)依法監(jiān)督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況；依法監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(九)擬定全市安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，組織、指導安全生產(chǎn)重大科學技術(shù)研究和技術(shù)示范工作。
(十)組織實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，監(jiān)督和指導注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊工作。
(十一)承擔市安全生產(chǎn)委員會的日常工作。
(十二)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構(gòu)
根據(jù)上述職責，市安監(jiān)局內(nèi)設5個科室。
(一)辦公室
協(xié)助局領(lǐng)導協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作；承擔機關(guān)文秘、檔案、政務、信息、保密、提案、信訪和行政事務等方面的工作；承擔機關(guān)財務、經(jīng)費、國有資產(chǎn)管理工作；組織開展安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作；承擔全局人事管理工作；組織實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度及注冊管理工作；組織、指導本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者、特種作業(yè)人員和安全管理人員的培訓、考核工作；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作。
(二)信息科技科(掛政策法規(guī)科牌子)
組織研究擬定全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和科技規(guī)劃；組織、指導安全生產(chǎn)重大科學技術(shù)研究、技術(shù)示范及安全生產(chǎn)科研成果鑒定和技術(shù)推廣工作；負責安全生產(chǎn)信息化建設工作；負責安全標志的監(jiān)督管理工作；實施對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備(特種設備除外)進行檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等社會中介機構(gòu)的資質(zhì)管理，并進行監(jiān)督檢查。
組織實施工礦商貿(mào)行業(yè)及有關(guān)綜合性安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程和工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)標準；承辦安全生產(chǎn)方面的行政復議和執(zhí)法監(jiān)督工作，指導全市安全生產(chǎn)系統(tǒng)法制建設；組織研究安全生產(chǎn)重大政策，組織起草重要文件；組織、指導安全生產(chǎn)新聞和宣傳教育工作。
(三)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科
承擔市安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作；聯(lián)系市政府有關(guān)部門和各縣區(qū)的安全生產(chǎn)工作，及時掌握重要情況和重大事項；組織、協(xié)調(diào)全市性的安全生產(chǎn)大檢查、專項督查和安全生產(chǎn)專項整治工作；分析預測重特大事故風險，及時發(fā)布預警信息；負責市安全生產(chǎn)專家組的組織管理工作；負責組織協(xié)調(diào)重特大生產(chǎn)安全事故應急救援工作；組織全市重大事故調(diào)查處理工作。
(四)監(jiān)督管理科
監(jiān)督檢查非煤礦山、石油、冶金、有色、建材、地質(zhì)、機械、輕工、醫(yī)藥、紡織、煙草、電力、貿(mào)易等行業(yè)的工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全情況；組織相關(guān)的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收；指導和監(jiān)督相關(guān)的安全評估工作；參與相關(guān)行業(yè)重大事故的調(diào)查處理，并監(jiān)督事故查處的落實情況；參與相關(guān)的事故應急救援工作。指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公路、水運、鐵路、民航、建筑、水利、郵政、電信、林業(yè)、軍工、旅游等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。負責本行政區(qū)域內(nèi)工礦商貿(mào)中央企業(yè)分公司、子公司、二級單位以下企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負責省管工礦商貿(mào)企業(yè)分公司、子公司、二級單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(五)危險化學品監(jiān)督管理科
綜合監(jiān)督管理危險化學品安全生產(chǎn)工作；負責危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)設立及其改建和擴建的安全審查、危險化學品包裝物和容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全審查和定點、危險化學品經(jīng)營許可證的發(fā)放、危險化學品登記工作并監(jiān)督檢查；負責煙花爆竹生產(chǎn)單位的安全監(jiān)督管理；監(jiān)督檢查化工(含石油化工)、醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和煙花爆竹生產(chǎn)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件、設備設施安全情況；組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位；組織相關(guān)的建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收；指導和監(jiān)督相關(guān)的安全評估工作；參與調(diào)查處理相關(guān)的重特大事故，并監(jiān)督事故查處的落實情況；參與相關(guān)的事故應急救援工作。
四、人員編制
市安監(jiān)局機關(guān)編制總額18人，其中行政編制13人、機關(guān)事業(yè)編制2人、工勤人員編制3人；配備局長1名、副局長2名，科級領(lǐng)導職數(shù)6名。
紀檢、監(jiān)察機構(gòu)和人員編制按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、派出機構(gòu)
設立東營市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開發(fā)區(qū)分局，由市安監(jiān)局與東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會雙重管理，以市安監(jiān)局管理為主。主要職責是：受市安監(jiān)局委托，綜合監(jiān)督管理東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。核定機關(guān)事業(yè)編制3人，配備科級領(lǐng)導職數(shù)1名。
撤銷東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會經(jīng)濟發(fā)展局加掛的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牌子。
