發(fā)布文號: 科發(fā)人教字[1999]0228號
院屬各單位、院機關(guān)各部門:
為做好我院知識創(chuàng)新工程試點單位引進(jìn)國外杰出人才的工作,保證知識創(chuàng)新工程試點工作順利完成,現(xiàn)將已經(jīng)財政部同意的《中國科學(xué)院關(guān)于引進(jìn)國外杰出人才的管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《中國科學(xué)院關(guān)于引進(jìn)國外杰出人才的管理辦法》
中國科學(xué)院
一九九九年五月二十四日
第一章 總 則
第一條 按照國務(wù)院關(guān)于中國科學(xué)院開展知識創(chuàng)新工程試點的決定精神,做好引進(jìn)國外杰出人才工作,促進(jìn)我院知識創(chuàng)新工程試點工作的順利開展,制定本辦法。
第二條 引進(jìn)國外杰出人才,必須與創(chuàng)新基地的科技目標(biāo)、學(xué)科建設(shè)相結(jié)合;必須與全院的學(xué)科布局相結(jié)合,保證新興學(xué)科、交叉學(xué)科和重點學(xué)科、重大攻關(guān)項目、重點實驗室及大科學(xué)工程對人才的需求;必須與隊伍的結(jié)構(gòu)相結(jié)合,確保隊伍合理梯隊的形成。
第三條 引進(jìn)國外杰出人才必須堅持水平先進(jìn)、確保質(zhì)量、按需設(shè)崗、公開招聘、嚴(yán)格考核、擇優(yōu)聘任、明確契約、動態(tài)管理的原則。
第二章 目標(biāo)和條件
第四條 “引進(jìn)國外杰出人才”的目標(biāo)是我院實施“知識創(chuàng)新工程”試點工作中,從國外引進(jìn)300位杰出人才,并為他們創(chuàng)造良好的工作條件,促進(jìn)知識創(chuàng)新工程試點工作的開展。
第五條 引進(jìn)的國外杰出人才,必須是具有中國國籍的公民或自愿放棄外籍來華或回國定居的專家。同時,還需具備以下條件:
1、年齡一般在45周歲以下。
2、獲博士學(xué)位后,至少有2年以上科研工作經(jīng)歷并獨立主持或參與負(fù)責(zé)過課題(項目)的全過程研究。
3、在本學(xué)科有較深的學(xué)術(shù)造諧,在國內(nèi)外學(xué)術(shù)界有一定的影響,能把握本學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展方向,具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略構(gòu)思,具有帶領(lǐng)一支隊伍跟蹤國際科學(xué)研究前沿并做出具有國際先進(jìn)水平研究工作的能力。
4、在本學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)獨立做出過具有國際水平的研究工作,在重要核心刊物發(fā)表過3篇以上的論文并被SCI收錄和引用;或擁有重大發(fā)明創(chuàng)造(專利)及掌握能影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù)。
5、具有立足國內(nèi)、為中國科學(xué)技術(shù)事業(yè)和發(fā)展和國民經(jīng)濟建設(shè)而艱苦創(chuàng)業(yè)的奉獻(xiàn)精神。
第三章 組織機構(gòu)
第六條 中國科學(xué)院成立“知識創(chuàng)新工程引進(jìn)國外杰出人才”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由主管院領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)組成,并邀請財政部、科技部等領(lǐng)導(dǎo)參加,負(fù)責(zé)對各招聘單位年度引進(jìn)國外杰出人才計劃和人選的審定。
第七條 各招聘單位成立以基地主管領(lǐng)導(dǎo)或所領(lǐng)導(dǎo)為首的引進(jìn)國外杰出人才領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織專家委員會對引進(jìn)國外杰出人才的評議和初審。
第八條 院“知識創(chuàng)新工程引進(jìn)國外杰出人才”招聘辦公室設(shè)在中國科學(xué)院人事教育局,并負(fù)責(zé)日常工作。
第四章 招聘程序
第九條 每年第一季度各招聘單位提出需求申報,院“知識創(chuàng)新工程引進(jìn)國外杰出人才”領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由院統(tǒng)一通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)定期向國外發(fā)布招聘信息。同時注意發(fā)揮專家、國際組織和我駐外機構(gòu)推薦杰出人才的作用。
第十條 各招聘單位嚴(yán)格按照條件,對申報人員組織7一11人專家招聘委員會(院外占1/2,45歲以下占1/3,1一2位管理專家)進(jìn)行初審,1/2及其以上票數(shù)通過者方可報院。
第十一條 各招聘單位將初審?fù)ㄟ^的候選人報“引進(jìn)國外杰出人才”辦公室,由辦公室審核后送業(yè)務(wù)局組織復(fù)審;對復(fù)審?fù)ㄟ^者報“知識創(chuàng)新引進(jìn)國外杰出人才”領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審查,并報院黨組終審后公開發(fā)布招聘結(jié)果。
第五章 人才的管理
第十二條 引進(jìn)國外杰出人才全部實行崗位聘任年限制,一次聘期為3年,在聘期間,通過雙方簽定的契約以明確雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。
第十三條 根據(jù)引進(jìn)杰出人才的研究領(lǐng)域和工作性質(zhì),建立分別以科學(xué)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟效益和社會效益為不同目標(biāo)的評價體系,對此進(jìn)的杰出人才進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的考核評估。
第十四條 對引進(jìn)的杰出人才實行期中考核和終期評估的管理機制。
(1)對工作不到位者,取消其入選資格;對考核不合格者,取消其資格并將住房和剩余經(jīng)費退回院里。
(2)聘期結(jié)束后,招聘單位組織7一9位專家組成評議組,對其工作進(jìn)行評估;院“知識創(chuàng)新工程引進(jìn)國外杰出人才”領(lǐng)導(dǎo)小組對其工作進(jìn)行綜合性評估,對優(yōu)秀者給予獎勵。
第六章 經(jīng)費的管理
第十五條 中國科學(xué)院知識創(chuàng)新工程試點引進(jìn)國外杰出人才專項經(jīng)費按照每人3年200萬元(科學(xué)事業(yè)費173萬元,基本建設(shè)資金27萬元)的標(biāo)準(zhǔn),按照人員實際到位情況由中國科學(xué)院于每年年中、年末分二次提出用款申請,財政部核準(zhǔn)后將所需資金撥付到中國科學(xué)院。
第十六條 引進(jìn)的國外杰出人才在和聘任單位簽訂契約合同書并報經(jīng)院審核后,專項經(jīng)費(每人200萬元)由院綜合計劃局和基建局一次性撥付到各聘任單位。各聘任單位應(yīng)按照院科發(fā)計字[1999]0030號文的要求,保證自籌經(jīng)費的落實。
第十七條 引進(jìn)國外杰出人才專項經(jīng)費以及各單位自籌的引進(jìn)國外杰出人才經(jīng)費應(yīng)一并使用,主要用于:引進(jìn)人才的人員經(jīng)費、科研經(jīng)費、儀器設(shè)備經(jīng)費以及住房補助經(jīng)費等方面。
第十八條 引進(jìn)國外杰出人才專項經(jīng)費的使用與管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和院科發(fā)計字[1999]0029號、科發(fā)建字[1999]0109號文的有關(guān)規(guī)定,并接受財務(wù)部門的監(jiān)督。
第七章 待 遇
第十九條 引進(jìn)的國外杰出人才按照規(guī)定享受較高的待遇。除享受國家規(guī)定的工資、福利、醫(yī)療等待遇外,另可按規(guī)定享受杰出人才崗位津貼。
第二十條 各招聘單位對引進(jìn)的杰出人才一般要提供3室1廳的住房。除院撥27萬元基建資金外,不足部分由招聘單位自行解決,以購置方式解決國外杰出人才住房的,可采取先以單位的名義購房,待其第一次聘期考核合格并繼續(xù)簽定契約后,按照屆時國家有關(guān)房改政策可將其住房出售給個人。采用其他方法解決國外杰出人才住房的,也可按此辦法辦理。
第二十一條 在聘期間,研究開發(fā)門高新技術(shù)、轉(zhuǎn)化科技成果、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得成就者在產(chǎn)權(quán)收益分配上,均按《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》(國辦發(fā)[1999]29號)辦理。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第八章 附 則
第二十二條 本辦法自1998年國家批準(zhǔn)中國科學(xué)院實施知識創(chuàng)新工程之日起執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由院人事教育局會同綜合計劃局和基本建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。