發(fā)布文號(hào): 國(guó)科發(fā)計(jì)字〔２０００〕５４４號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳(科委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科委，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位科技司(局)，各有關(guān)單位：
為了貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》中“大力發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，盡快制定和完善關(guān)于科技中介服務(wù)組織的法規(guī)，規(guī)范其行業(yè)行為，加強(qiáng)管理”的精神，科學(xué)技術(shù)部2000年第12次部務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》、《科技查新規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二000年十二月七日
科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范面向社會(huì)服務(wù)的科技查新機(jī)構(gòu)的行為，維護(hù)科技查新有關(guān)各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，制定本辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二條 本辦法所稱(chēng)的科技查新機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)查新機(jī)構(gòu))是指具有科技查新業(yè)務(wù)資質(zhì)，根據(jù)委托人提供需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容，按照科技查新規(guī)范操作，有償提供科技查新服務(wù)的信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。
第三條 科技查新應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，保證查新活動(dòng)的獨(dú)立性和查新結(jié)論的準(zhǔn)確性。
第四條 科學(xué)技術(shù)部管理指導(dǎo)全國(guó)的查新機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)管理本地區(qū)的查新機(jī)構(gòu)；國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位管理本部門(mén)的查新機(jī)構(gòu)，對(duì)所轄行業(yè)的查新機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)。
第二章 資質(zhì)認(rèn)定
第五條 科學(xué)技術(shù)部根據(jù)科技查新業(yè)務(wù)需要，認(rèn)定或授權(quán)認(rèn)定信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)從事科技查新的業(yè)務(wù)資質(zhì)。
第六條 信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)通過(guò)所在省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位科技成果管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)科技成果管理機(jī)構(gòu))申請(qǐng)從事科技查新的業(yè)務(wù)資質(zhì)。
第七條 申請(qǐng)科技查新業(yè)務(wù)資質(zhì)的信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有企業(yè)法人或事業(yè)法人資格；
(二)具有15年以上與查新專(zhuān)業(yè)范圍相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資源和數(shù)據(jù)庫(kù)；
(三)具備國(guó)際聯(lián)機(jī)檢索系統(tǒng)；
(四)有3名以上(含3名)取得科技查新資格的專(zhuān)職人員，其中具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的不少于1名；
(五)有健全的內(nèi)部規(guī)章制度；
(六)認(rèn)定機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。
本條(四)款所稱(chēng)科技查新資格由科學(xué)技術(shù)部組織認(rèn)定。
第八條 申請(qǐng)科技查新業(yè)務(wù)資質(zhì)的信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)法定代表人簽署的申請(qǐng)書(shū)；
(二)法人資格證明；
(三)該機(jī)構(gòu)的查新業(yè)務(wù)規(guī)章；
(四)在申請(qǐng)查新專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)，能夠證明具有從事查新業(yè)務(wù)能力的相關(guān)材料；
(五)認(rèn)定機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第九條 認(rèn)定機(jī)關(guān)按照一定程序?qū)ι暾?qǐng)科技查新業(yè)務(wù)資質(zhì)的信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定。獲得科技查新業(yè)務(wù)資質(zhì)的信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，由認(rèn)定機(jī)關(guān)頒發(fā)科技查新業(yè)務(wù)資質(zhì)證書(shū)、批準(zhǔn)刻制科技查新專(zhuān)用章，在全國(guó)性報(bào)刊上公告。
第十條 科技查新業(yè)務(wù)資質(zhì)證書(shū)由科學(xué)技術(shù)部統(tǒng)一制定。資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。
第三章 權(quán)利和義務(wù)
第十一條 查新機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立進(jìn)行科技查新業(yè)務(wù)，不受任何組織或個(gè)人的非法干涉。
第十二條 有下列情況之一時(shí)，查新機(jī)構(gòu)可以在獲準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)受理科技查新業(yè)務(wù)：
(一)立項(xiàng)前需要查新的；
(二)研究、開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中需要查新的；
(三)國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定要求查新的；
(四)其他需要查新的。
第十三條 有下列情況之一時(shí)，查新機(jī)構(gòu)不得受理查新委托：
(一)超出查新機(jī)構(gòu)受理專(zhuān)業(yè)范圍；
(二)缺少必要的數(shù)據(jù)庫(kù)或文獻(xiàn)資源。有下列情況之一時(shí)，查新機(jī)構(gòu)可以拒絕查新委托：
(一)查新委托人不能準(zhǔn)確列示查新題目下各個(gè)查新點(diǎn)；
(二)查新委托人不能出具與查新內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)資料。
第十四條 查新機(jī)構(gòu)遺失科技查新業(yè)務(wù)資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)在全國(guó)性報(bào)刊上聲明作廢后，方可向認(rèn)定機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)科技查新業(yè)務(wù)資質(zhì)證書(shū)。
第十五條 查新機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職人員應(yīng)當(dāng)接受科學(xué)技術(shù)部委托組織的科技查新培訓(xùn)。
第十六條 查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要查新的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容和要求等與查新委托人協(xié)商，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》訂立合同，并按照合同約定的時(shí)間和方式向查新委托人出具科技查新報(bào)告。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第十七條 查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)原則確定查新費(fèi)用；沒(méi)有明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)與查新委托人協(xié)商，合同約定具體的查新費(fèi)用。
第十八條 查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定保守查新委托人提供的技術(shù)秘密。
對(duì)涉及國(guó)家秘密的，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和科學(xué)技術(shù)保密的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第十九條 查新機(jī)構(gòu)受理本機(jī)構(gòu)內(nèi)部的查新委托時(shí)，不得對(duì)外出具科技查新報(bào)告。
第四章 年檢和抽查
第二十條 科技成果管理機(jī)構(gòu)對(duì)查新機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢，并適時(shí)組織抽查。年檢與抽查結(jié)果須報(bào)認(rèn)定機(jī)關(guān)備案。
第二十一條 年檢時(shí)間為每年第一季度。查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向科技成果管理機(jī)構(gòu)提交以下年檢材料：
(一)年檢報(bào)告書(shū)；
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
(三)科技查新業(yè)務(wù)資質(zhì)證書(shū)副本；
(四)上一年度科技查新項(xiàng)目及收費(fèi)的明細(xì)表；
(五)查新人員變更情況；
(六)查新人員參加專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的情況；
(七)認(rèn)定機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。
第二十二條 通過(guò)年檢的查新機(jī)構(gòu)，由科技成果管理機(jī)構(gòu)在其科技查新業(yè)務(wù)資質(zhì)證書(shū)副本上加蓋合格印章，正本上貼附年檢標(biāo)識(shí)。
第二十三條 未申請(qǐng)年檢的查新機(jī)構(gòu)，視為自動(dòng)放棄科技查新業(yè)務(wù)資質(zhì)。
第二十四條 抽查內(nèi)容包括：
(一)查新人員是否具備執(zhí)業(yè)能力；
(二)是否按照科技查新規(guī)范進(jìn)行查新；
(三)查新報(bào)告是否符合規(guī)范；
(四)是否履行了查新合同的條款；
(五)查新檔案是否完整；
(六)內(nèi)部審查復(fù)核制度是否健全；
(七)實(shí)際操作過(guò)程中是否存在違紀(jì)現(xiàn)象；
(八)認(rèn)定機(jī)關(guān)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十五條 年檢與抽查不合格的查新機(jī)構(gòu)，限期三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整頓，整頓期間暫停其查新業(yè)務(wù)。整頓結(jié)束，由科技成果管理機(jī)構(gòu)再行檢查，合格者準(zhǔn)許繼續(xù)執(zhí)業(yè)；不合格者報(bào)請(qǐng)認(rèn)定機(jī)關(guān)取消科技查新業(yè)務(wù)資質(zhì)。
第五章 變更和終止
第二十六條 查新機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)向認(rèn)定機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)，在全國(guó)性報(bào)刊上公告。
(一)分立或者合并，應(yīng)向認(rèn)定機(jī)關(guān)交回科技查新業(yè)務(wù)資質(zhì)證書(shū)和科技查新專(zhuān)用章，經(jīng)認(rèn)定機(jī)關(guān)重新審查其科技查新業(yè)務(wù)資質(zhì)后再行核發(fā)。
(二)歇業(yè)、宣告破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)認(rèn)定機(jī)關(guān)備案，并交回科技查新業(yè)務(wù)資質(zhì)證書(shū)和科技查新專(zhuān)用章。
(三)法定代表人變更，應(yīng)報(bào)認(rèn)定機(jī)關(guān)備案。
第二十七條 查新機(jī)構(gòu)分立、合并時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)查新檔案加以保護(hù)，防止技術(shù)秘密的泄露；查新機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)將查新檔案移交科技成果管理機(jī)構(gòu)處理。
第六章 法律責(zé)任
第二十八條 查新機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，做出虛假科技查新報(bào)告給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由認(rèn)定機(jī)關(guān)取消其科技查新業(yè)務(wù)資質(zhì)。
第二十九條 因查新委托人提供的有關(guān)資料或者證明有虛假內(nèi)容，導(dǎo)致查新結(jié)論不正確的，查新機(jī)構(gòu)不承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十條 涉及查新的人員或機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定保守查新項(xiàng)目的技術(shù)秘密。擅自披露、使用、轉(zhuǎn)讓查新項(xiàng)目技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，追究其法律責(zé)任；給查新委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償相應(yīng)的損失。
第三十一條 查新機(jī)構(gòu)對(duì)年檢或者抽查復(fù)核處罰決定不服，可以在收到處罰通知之日起15日內(nèi)，向相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴；對(duì)復(fù)議決定不服的，仍可在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附 則
第三十二條 本辦法自2001年1月1日起施行。
科技查新規(guī)范
導(dǎo)言
為了加強(qiáng)對(duì)科技查新(以下簡(jiǎn)稱(chēng)查新)的管理，規(guī)范查新活動(dòng)，保證查新的公正性、準(zhǔn)確性和獨(dú)立勝，維護(hù)查新有關(guān)各方的合法權(quán)益，制定本規(guī)范。
本規(guī)范由13部分組成：
第1部分－－基本術(shù)語(yǔ)，對(duì)查新活動(dòng)中所使用的基本術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了定義。
第2部分－－基本原則，規(guī)定了查新活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循“自愿”、“依法查新”和“獨(dú)立、客觀、公正”的基本原則。
第3部分－－查新委托人，規(guī)定了查新委托人的義務(wù)、行為規(guī)范、權(quán)利和法律責(zé)任。
第4部分－－查新機(jī)構(gòu)，規(guī)定了查新機(jī)構(gòu)的受理、行為規(guī)范、查新收費(fèi)以及法律責(zé)任。
第5部分－－查新合同，規(guī)定了訂立和履行查新合同的基本原則，查新合同的基本內(nèi)容、形式與要求。
第6部分－－查新人員，規(guī)定了查新機(jī)構(gòu)在委派查新員和審核員時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的回避原則，查新員和審核員應(yīng)當(dāng)具備的條件，查新員、審核員的職責(zé)和查新人員的責(zé)任。
第7部分－－查新咨詢(xún)專(zhuān)家，規(guī)定了查新咨詢(xún)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備的條件，選擇查新咨詢(xún)專(zhuān)家的原則，查新咨詢(xún)專(zhuān)家的行為規(guī)范、職責(zé)與責(zé)任。
第8部分－－檢索，規(guī)定了檢索年限；介紹了檢索方法的選擇、檢索策略的制定、檢索結(jié)果的檢驗(yàn)和調(diào)整。
第9部分－－查新報(bào)告，規(guī)定了查新報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容及要求。
第10部分－－查新?tīng)?zhēng)議，規(guī)定了解決查新合同爭(zhēng)議的原則和方法。
第11部分－－檔案，規(guī)定了查新檔案應(yīng)當(dāng)包括的基本內(nèi)容；給出了查新檔案管理的基本要求。
第12部分一－查新程序，規(guī)定了處理查新業(yè)務(wù)的程序：查新委托和受理、檢索準(zhǔn)備、選擇檢索工具、確定檢索方法和途徑、查找、完成查新報(bào)告、提交查新報(bào)告、文件歸檔。
第13部分－－附則。
建議不了解查新業(yè)務(wù)流程的讀者，先閱讀第12部分，再?gòu)牡?部分開(kāi)始閱讀；熟悉查新工作的讀者，可從第2部分開(kāi)始閱讀，對(duì)于關(guān)注查新機(jī)構(gòu)責(zé)任的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，可重點(diǎn)閱讀第4、5、10部分；對(duì)于查新委托人，可重點(diǎn)閱讀第3、5、10部分；對(duì)于從事查新業(yè)務(wù)的人員，可重點(diǎn)閱讀第2、4、5、6，9、12部分；對(duì)于查新咨詢(xún)專(zhuān)家，可重點(diǎn)閱讀第7部分；對(duì)于查新檔案管理人員，可重點(diǎn)閱讀第11部分。
科技查新規(guī)范
1．基本術(shù)語(yǔ)
以下給出的基本術(shù)語(yǔ)釋義僅適合于查新這一特定領(lǐng)域，特此聲明。
1．1 查新
1．1．1 查新 是科技查新的簡(jiǎn)稱(chēng)，是指查新機(jī)構(gòu)根據(jù)查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容，按照本規(guī)范操作，并作出結(jié)論。
1．1．2 查新機(jī)構(gòu) 是指具有查新業(yè)務(wù)資質(zhì)的信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。
1．1．3 查新項(xiàng)目 是指被查證(待查證)的科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目。
1．1．4 查新點(diǎn) 是指需要查證的內(nèi)容要點(diǎn)。
1．1．5 新穎性 是指在查新委托日以前查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容部分或者全部沒(méi)有在國(guó)內(nèi)外出版物上公開(kāi)發(fā)表過(guò)。
1．1．6 查新要求 是指查新委托人對(duì)查新所提出的具體愿望，一般分為以下四種情況：(1)希望查新機(jī)構(gòu)通過(guò)查新，證明在所查范圍內(nèi)國(guó)內(nèi)外有無(wú)相同或者類(lèi)似研究；(2)希望查新機(jī)構(gòu)對(duì)查新項(xiàng)目分別或者綜合進(jìn)行國(guó)內(nèi)外對(duì)比分析；(3)希望查新機(jī)構(gòu)根據(jù)分析對(duì)查新項(xiàng)目的新穎性作出判斷；(4)查新委托人提出的其他愿望。
1．1．7 查新委托人 是指提出查新需求的自然人，法人或者其他組織。
1．1．8 查新人員 是指參與查新工作的人員，包括查新員、審核員及其他工作人員。
1．1．9 查新員 是指具有中級(jí)(含)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和查新資格，負(fù)責(zé)查新全部過(guò)程的查新人員。
1．1．10 審核員 是查新審核員的簡(jiǎn)稱(chēng)，是指具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和查新資格，負(fù)責(zé)審核查新員所做的查新工作是否規(guī)范，并向查新員提出審核意見(jiàn)的查新人員。
1．1．11 查新咨詢(xún)專(zhuān)家 是指為查新機(jī)構(gòu)提供查新咨詢(xún)服務(wù)的同行專(zhuān)家。
1．1．12 同行專(zhuān)家 是指最接近查新項(xiàng)目所涉及的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容的專(zhuān)家。
1．1．13 查新合同 是指查新委托人和查新機(jī)構(gòu)約定，由查新機(jī)構(gòu)處理查新委托人的查新事務(wù)的合同。
1．1．14 查新合同雙方 是指共同訂立查新合同的查新委托人和查新機(jī)構(gòu)。
1．1．15 查新報(bào)告 是指查新機(jī)構(gòu)用書(shū)面的形式就其處理的查新事務(wù)和得出的查新結(jié)論向查新委托人所做的正式陳述。
1．2 檢索
1．2．1 檢索 在本規(guī)范中，是科技文獻(xiàn)檢索的簡(jiǎn)稱(chēng)，是指從眾多科技文獻(xiàn)中查找并獲取所需信息的過(guò)程和方法。
1．2．2 檢索詞 是指用于描述信息系統(tǒng)中的內(nèi)容特征、外表特征和表達(dá)用戶(hù)信息提問(wèn)的專(zhuān)門(mén)語(yǔ)言的基本成分，是構(gòu)成檢索提問(wèn)式的最基本的單元。
1．2．3 主題詞 是指以規(guī)定概念為基準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)規(guī)范化和優(yōu)先處理，具有組配功能，能夠顯示詞間語(yǔ)義關(guān)系動(dòng)態(tài)性的詞或詞組。主題詞是主題詞表的基本組成成分，是標(biāo)引和檢索文獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。在查新檢索過(guò)程中，主題詞是指經(jīng)過(guò)主題詞表標(biāo)引，在檢索系統(tǒng)實(shí)施檢索時(shí)，從主題詞表中選擇的檢索詞。
1．2．4 關(guān)鍵詞 是指出現(xiàn)在文獻(xiàn)標(biāo)題、文摘、正文中，對(duì)表征文獻(xiàn)主題內(nèi)容具有實(shí)質(zhì)意義的語(yǔ)詞，對(duì)揭示和描述文獻(xiàn)主題內(nèi)容是重要的、關(guān)鍵性的語(yǔ)詞。
1．2．5 參考檢索詞 是指查新委托人提供的、僅供查新機(jī)構(gòu)在處理查新事務(wù)中參考，而不作為查新合同雙方約定的檢索詞。
1．2．6 檢索工具 是指用以報(bào)導(dǎo)、存貯和查找文獻(xiàn)線(xiàn)索的工具。
1．2．7 檢索策略 是指為實(shí)現(xiàn)檢索目標(biāo)而制定的全盤(pán)計(jì)劃，是對(duì)整個(gè)檢索過(guò)程的謀劃和指導(dǎo)。
1．2．8 檢索提問(wèn)式 簡(jiǎn)稱(chēng)檢索式，是指計(jì)算機(jī)檢索中表達(dá)用戶(hù)檢索提問(wèn)的邏輯表達(dá)式，由檢索詞和各種布爾邏輯算符、位置算符以及系統(tǒng)規(guī)定的其他連接組配符號(hào)組成。
1．2．9 檢索方法 是指查找文獻(xiàn)信息的具體方法，分為手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索兩種方法。
1．2．10 手工檢索 簡(jiǎn)稱(chēng)手檢，是指主要利用手工檢索工具來(lái)獲取信息的檢索方法。
1．2．11 計(jì)算機(jī)檢索 簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)檢，是指利用計(jì)算機(jī)來(lái)獲取信息的檢索方法。
1．3 文獻(xiàn)
1．3．1 文獻(xiàn) 根據(jù)中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《文獻(xiàn)著錄總則》(GB／T3792．1－1983)，文獻(xiàn)是指記錄有知識(shí)的一切載體；根據(jù)《文獻(xiàn)情報(bào)術(shù)語(yǔ)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(草案)》(ISO／DIS5127)，文獻(xiàn)是指在存貯、檢索、利用或者傳遞記錄信息的過(guò)程中，可作為一種單元處理的，在載體內(nèi)、載體上或者依附載體而存貯有信息或數(shù)據(jù)的載體。
在查新中，文獻(xiàn)是科技文獻(xiàn)的簡(jiǎn)稱(chēng)，是指通過(guò)各種手段(文字、圖形、公式，代碼、聲頻、視頻、電子等)記錄下科學(xué)技術(shù)信息或知識(shí)的載體。
1．3．2 文獻(xiàn)信息 是指被文獻(xiàn)化了的，以便通過(guò)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)加以存貯、交流，傳播、利用的人類(lèi)文化，科技等信息，也就是指以文獻(xiàn)形式被記錄的信息。
1．3．3 參考文獻(xiàn) 是指查新委托人列出的與查新項(xiàng)目密切相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)(要注明著者、題目，刊名、年、卷、期、頁(yè))，這些文獻(xiàn)僅供查新機(jī)構(gòu)在處理查新事務(wù)中參考。
1．3．4 相關(guān)文獻(xiàn) 是指與查新項(xiàng)目主題相關(guān)的同類(lèi)項(xiàng)目的有關(guān)文獻(xiàn)(要注明著者，題目、刊名、年、卷、期、頁(yè))。
1．3．5 同類(lèi)研究文獻(xiàn) 同相關(guān)文獻(xiàn)。
1．3．6 對(duì)比文獻(xiàn) 將查新項(xiàng)目的預(yù)期(假設(shè))新穎性與檢索到的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行對(duì)比，從中篩選出可供查新分析、對(duì)比時(shí)引用的文獻(xiàn)。
1．3．7 可比文獻(xiàn) 同對(duì)比文獻(xiàn)。
1．3．8 密切相關(guān)文獻(xiàn) 是指這樣一種文獻(xiàn)，它公開(kāi)的主題，在實(shí)質(zhì)方面與查新項(xiàng)目的主題最為近似。
1．4 科學(xué)技術(shù)
1．4．1 科學(xué) 是指運(yùn)用范疇、定理、定律等思維形式反映現(xiàn)實(shí)世界各種現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律的知識(shí)體系。
1．4．2 技術(shù) 是指人類(lèi)在利用自然、改造自然和解決社會(huì)問(wèn)題中，所運(yùn)用的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、手段和方法以及生產(chǎn)工具、生產(chǎn)工藝過(guò)程的總稱(chēng)。
1．4．3 技術(shù)方案 是科技成果完成人(含單位)或者研究開(kāi)發(fā)人員對(duì)其要解決的技術(shù)問(wèn)題所采取的技術(shù)措施的集合。
1．4．4 技術(shù)類(lèi)型 是指由技術(shù)的不同特征所形成的各種技術(shù)之間的質(zhì)的區(qū)別。
1．4．5 技術(shù)特征 是指用來(lái)描述技術(shù)工作中一事物區(qū)別于其他事物的特別顯著征象、標(biāo)志等。
1．5 成果
1．5．1 科技成果 是指在科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)和應(yīng)用推廣等方面取得的收獲。一般地，將科技成果分為：基礎(chǔ)理論成果、應(yīng)用技術(shù)成果和軟科學(xué)成果。
1．5．2 基礎(chǔ)理論成果 是指探索自然界各種物質(zhì)形態(tài)及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律，揭示各種自然現(xiàn)象之間的聯(lián)系而取得的具有一定學(xué)術(shù)意義的科學(xué)理論成果。
1．5．3 應(yīng)用技術(shù)成果 是指為提高生產(chǎn)力水平而進(jìn)行的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、后續(xù)試驗(yàn)和應(yīng)用推廣中所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的新技術(shù)、新產(chǎn)品等。
1．5．4 軟科學(xué)成果 是指在促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中，對(duì)戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、情報(bào)、科技決策、科技立法、科技管理，及其他有關(guān)管理科學(xué)等進(jìn)行研究所獲得的成果。
1．5．5 成果完成人 是指承擔(dān)科研項(xiàng)目研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)、應(yīng)用推廣等主要任務(wù)，并作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的自然人、法人或者其他組織。
1．5．6 成果使用人 是指使用科技成果的自然人、法人或者其他組織。
1．5．7 科技成果管理機(jī)構(gòu) 是指省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)科技成果管理的機(jī)構(gòu)。
1．5．8 科技成果轉(zhuǎn)化 根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第 二條，科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
1．6 法律
1．6．1 法律 是指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件，在地位和效力上僅次憲法。
1．6．2 行政法規(guī) 是指作為國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)的國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性文件，其地位和效力僅次憲法和法律。
1．6．3 部門(mén)規(guī)章 是指國(guó)務(wù)院的組成部門(mén)及其直屬機(jī)構(gòu)在其職權(quán)范圍內(nèi)制定的規(guī)范性文件。
1．6．4 法人 是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的組織。根據(jù)民法通則，我國(guó)法人包括機(jī)關(guān)法人、事業(yè)法人、企業(yè)法人和社會(huì)團(tuán)體法人。
1．6．5 機(jī)關(guān)法人 是國(guó)家機(jī)關(guān)法人的簡(jiǎn)稱(chēng)，是指國(guó)家依法設(shè)置的行使國(guó)家管理職能的中央和地方權(quán)力機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍隊(duì)機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)法人不包括機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置的廳、司、處、室等。
1．6．6 事業(yè)法人 是事業(yè)單位法人的簡(jiǎn)稱(chēng)，是指經(jīng)中央或者地方編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)成立，依靠國(guó)家撥款或者自有資金從事非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事業(yè)的組織。事業(yè)法人不包括事業(yè)單位的內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)。
1．6．7 社會(huì)團(tuán)體法人 是指公民根憲法所賦予的自由結(jié)社的權(quán)利依法成立的全國(guó)性和地方性群眾組織。
1．6．8 企業(yè)法人 是指獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
1．6．9 合同 根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第 二條，合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利關(guān)系的協(xié)議。
1．6．10 爭(zhēng)議 是指合同當(dāng)事人之間對(duì)合同是否成立、是否有效、有無(wú)履行、有無(wú)違反合同，違法合同的責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)、承擔(dān)責(zé)任的方式及大小等發(fā)生的糾紛。
1．6．11 糾紛 是指爭(zhēng)執(zhí)的事情。
1．6．12 和解 是指當(dāng)事人本著平等互利的原則進(jìn)行充分協(xié)商，分清是非，明確責(zé)任，各自作出一定讓步，在彼此可以接受的條件下達(dá)成一致的一種活動(dòng)。
1．6．13 調(diào)解 是指當(dāng)事人對(duì)所發(fā)生的爭(zhēng)議協(xié)商不成或者不愿意通過(guò)和解解決，自愿將爭(zhēng)議交由一定的組織或個(gè)人進(jìn)行居中調(diào)和，促使當(dāng)事人互諒互讓?zhuān)_(dá)成協(xié)議，從而解決爭(zhēng)議的一種活動(dòng)。
1．6．14 仲裁 是指在合同發(fā)生糾紛，當(dāng)事人自行協(xié)商不成時(shí)，仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)雙方當(dāng)事人的約定或者事后達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議，依法作出具有約束力裁決的一種活動(dòng)。
1．6．15 訴訟 是指當(dāng)事人就合同爭(zhēng)議依法向人民法院起訴，由人民法院通過(guò)審判程序解決爭(zhēng)議的一種活動(dòng)。
1．6．16 法律責(zé)任 是指行為人因違法行為、違約行為或者法律規(guī)定而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的不利的法律后果，分為民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
1．6．17 民事責(zé)任 是指違反民事法律、違約或者依照民事法律的規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
1．6．18 行政責(zé)任 是指由國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者國(guó)家授權(quán)的有關(guān)單位對(duì)違法的單位或者個(gè)人依法采取的行政制裁。
1．6．19 刑事責(zé)任 是指違法，造成嚴(yán)重后果，已觸犯國(guó)家刑事法律，由國(guó)家審判機(jī)關(guān)依法給予行為人以相應(yīng)的刑事制裁。
1． 7 其他
1．7．1 信息 中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《情報(bào)與文獻(xiàn)工作詞匯基本術(shù)語(yǔ)》(GB／T4894－1985)中定義：信息是物質(zhì)存在的一種方式、形態(tài)或運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，也是事物的一種普遍屬性，一般指數(shù)據(jù)、消息中所包含的意義，可以使消息中所描述事件的不確定性減少。
1．7．2 數(shù)據(jù)庫(kù) 是指至少由一個(gè)文檔組成，并能滿(mǎn)足某一特定目的或者某一特定數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)需要的一種數(shù)據(jù)集合。
1．7．3 新產(chǎn)品 是指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思、新方法、新材料研制生產(chǎn)的全新型產(chǎn)品；或者應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思、新方法、新材料，在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等任一方面比老產(chǎn)品有重大改進(jìn)、顯著提高了產(chǎn)品性能或者擴(kuò)大了使用功能的改進(jìn)型產(chǎn)品；或者生物、礦產(chǎn)等新品種。
1．7．4 指標(biāo) 是指為了反映查新項(xiàng)目特征的概念。
1．7．5 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位 是指經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院組成部門(mén)和經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過(guò)的國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位。
九屆人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院組成部門(mén)有：外交部、國(guó)防部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)、國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)、公安部、國(guó)家安全部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、文化部、衛(wèi)生部、國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署。
1998年國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議審議通過(guò)的國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)有：海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、中國(guó)民用航空總局、國(guó)家廣播電影電視總局、國(guó)家體育總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家新聞出版署、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家旅游局、國(guó)家宗教事務(wù)局、國(guó)務(wù)院參事室、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。
1998年國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議審議通過(guò)的國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位有：新華通訊社、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)地震局、中國(guó)氣象局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)。
國(guó)務(wù)院組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位如有調(diào)整，以最新調(diào)整為準(zhǔn)。
2．基本原則
查新委托人在處理查新委托事務(wù)過(guò)程中；查新機(jī)構(gòu)在從事查新活動(dòng)中；查新咨詢(xún)專(zhuān)家在提供查新咨詢(xún)服務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：
2．1 自愿原則
(1)在遵守本規(guī)范的前提下，查新委托人有權(quán)選擇查新機(jī)構(gòu)；查新機(jī)構(gòu)有權(quán)接受或者拒絕查新委托。
(2)在遵守本規(guī)范的前提下，查新機(jī)構(gòu)有權(quán)選擇重新咨詢(xún)專(zhuān)家；專(zhuān)家有權(quán)接受或者拒絕擔(dān)任查新咨詢(xún)專(zhuān)家。只有在雙方自愿和合法的基礎(chǔ)上，雙方的聘請(qǐng)關(guān)系才能真正確立。
2．2 依法查新原則
依法查新是開(kāi)展查新業(yè)務(wù)的一項(xiàng)重要原則。從事查新的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是具有查新業(yè)務(wù)資質(zhì)的信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)科學(xué)技術(shù)部認(rèn)定或者授權(quán)認(rèn)定，任何單位和個(gè)人不得從事面向社會(huì)服務(wù)的查新活動(dòng)。查新機(jī)構(gòu)承辦的一切查新業(yè)務(wù)都要以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，其所有活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。涉及查新有關(guān)各方的行為活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和本規(guī)范。
對(duì)于因違法違紀(jì)不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的查新人員，查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和機(jī)構(gòu)章程予以解聘或除名。
2．3獨(dú)立、客觀、公正原則
2．3．1 獨(dú)立原則
查新機(jī)構(gòu)、查新員、查新審核員、查新咨詢(xún)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)是與查新項(xiàng)目無(wú)利害關(guān)系的第三者，查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和本規(guī)范等的規(guī)定，獨(dú)立處理查新業(yè)務(wù)；查新咨詢(xún)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)范等的規(guī)定，獨(dú)立地向查新機(jī)構(gòu)提供查新咨詢(xún)意見(jiàn)。查新機(jī)構(gòu)、查新咨詢(xún)專(zhuān)家從事的具體查新、查新咨詢(xún)活動(dòng)不受任何行政部門(mén)控制，也不受其他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人、查新委托人等的非法干預(yù)；查新咨詢(xún)專(zhuān)家提供查新咨詢(xún)意見(jiàn)時(shí)不受查新機(jī)構(gòu)的非法干預(yù)。
如果查新機(jī)構(gòu)、查新咨詢(xún)專(zhuān)家認(rèn)為其獨(dú)立性受到損害，則可以拒絕進(jìn)行查新、查新咨詢(xún)，或中止相應(yīng)的查新、查新咨詢(xún)活動(dòng)，或在查新報(bào)告、查新咨詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)表中聲明。
2．3．2 客觀原則
查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)文獻(xiàn)，客觀地為查新委托人完成查新事務(wù)。查新報(bào)告中的任何分析、技術(shù)特點(diǎn)描述、每一個(gè)結(jié)論，都應(yīng)當(dāng)以文獻(xiàn)為依據(jù)，符合實(shí)際，不包含任何個(gè)人偏見(jiàn)。
2．3．3 公正原則
查新機(jī)構(gòu)在處理查新事務(wù)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)站在公正的立場(chǎng)上，在遵照《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和本規(guī)范的前提下，公正地為查新委托人完成查新事務(wù)。查新機(jī)構(gòu)不可因收取查新費(fèi)用而偏袒或者遷就查新委托人；查新咨詢(xún)專(zhuān)家也不能因收取查新咨詢(xún)費(fèi)用而遷就查新機(jī)構(gòu)。
3．查新委托人
查新委托人是指提出查新需求的自然人、法人或者其他組織。
3．1 義務(wù)
(1)查新委托人應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)、完整地向查新機(jī)構(gòu)提供下列查新所必需的資料：
?、俨樾马?xiàng)目的科學(xué)技術(shù)資料；
?、诩夹g(shù)性能指標(biāo)數(shù)據(jù)；
?、鄄樾聶C(jī)構(gòu)認(rèn)為查新所必需的其他資料。
(2)查新委托人應(yīng)當(dāng)盡可能提供下列查新所需要的資料：
?、賲⒖紮z索詞，包括中英文對(duì)照的查新關(guān)鍵詞(含規(guī)范詞、同義詞、縮寫(xiě)詞、相關(guān)詞)、分類(lèi)號(hào)、專(zhuān)利號(hào)、化學(xué)物質(zhì)登記號(hào)等。關(guān)鍵詞應(yīng)當(dāng)從查新項(xiàng)目所在專(zhuān)業(yè)的文獻(xiàn)常用詞中選擇；
②國(guó)內(nèi)外同類(lèi)科學(xué)技術(shù)和相關(guān)科學(xué)技術(shù)的背景材料；
③參考文獻(xiàn)，列出與查新項(xiàng)目密切相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)(含著者、題目、刊名、年、卷、期、頁(yè))，以供查新員在檢索時(shí)參考。
(3)查新委托人所提交的資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠，用詞準(zhǔn)確，能夠滿(mǎn)足完成查新事務(wù)的需要。
3．2 行為規(guī)范
(1)查新委托人只能選擇具有查新業(yè)務(wù)資質(zhì)的信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。
(2)若查新機(jī)構(gòu)接受查新委托，查新委托人應(yīng)當(dāng)與查新機(jī)構(gòu)訂立查新合同。
(3)完成查新事務(wù)的，查新委托人應(yīng)當(dāng)向查新機(jī)構(gòu)支付報(bào)酬。因不可歸責(zé)于查新機(jī)構(gòu)的事由，查新合同解除或者委托的查新事務(wù)不能完成的，查新委托人應(yīng)當(dāng)向查新機(jī)構(gòu)支付相應(yīng)的報(bào)酬。查新合同雙方另有約定的按照其約定。
(4)查新委托人應(yīng)當(dāng)保證查新機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，不得向查新機(jī)構(gòu)施加傾向性影響，不得干涉查新活動(dòng)。
(5)查新委托人不得弄虛作假、營(yíng)私舞弊，不得侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
3．3 權(quán)利
(1)查新委托人可以拒絕支付查新合同上商定費(fèi)用以外的其他一切費(fèi)用或者有價(jià)之物。
(2)查新委托人有權(quán)向查新機(jī)構(gòu)推薦查新咨詢(xún)專(zhuān)家，明示不宜作為查新咨詢(xún)專(zhuān)家的個(gè)人名單或者作為專(zhuān)家來(lái)源的組織，供查新機(jī)構(gòu)在選擇查新咨詢(xún)專(zhuān)家時(shí)參考，但不得影響查新機(jī)構(gòu)選擇查新咨詢(xún)專(zhuān)家的自主權(quán)。
(3)對(duì)查新機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)、敷衍了事、丟失科學(xué)技術(shù)資料、泄露查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)秘密的行為等，查新委托人有權(quán)向各級(jí)科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)反映。因查新機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)造成損失的，查新委托人有權(quán)依法索取賠償。
3．4 法律責(zé)任
查新委托人提供的資料和有關(guān)證明有虛假內(nèi)容，所產(chǎn)生的一切后果由其承擔(dān)法律責(zé)任。
4．查新機(jī)構(gòu)
查新機(jī)構(gòu)是指具有查新業(yè)務(wù)資質(zhì)的信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。
4．1 受理
(1)查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在獲準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)受理查新業(yè)務(wù)。有下列情況之一時(shí)，查新機(jī)構(gòu)不得受理查新委托：
?、俪霾樾聶C(jī)構(gòu)受理的專(zhuān)業(yè)范圍；
?、谌鄙俦匾臄?shù)據(jù)庫(kù)或者文獻(xiàn)資源。
(2)有下列情況之一時(shí)，查新機(jī)構(gòu)可以拒絕查新委托：
?、俨樾挛腥瞬荒苊鞔_列示查新題目下各個(gè)查新點(diǎn)；
?、诓樾挛腥瞬荒艹鼍吲c查新內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)資料。
(3)查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取查新委托人關(guān)于查新項(xiàng)目的情況介紹。
(4)若拒絕查新委托，查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即退還查新委托入提交的所有資料。
(5)若接受查新委托，查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與查新委托人訂立查新合同。
4．2 行為規(guī)范
(1)查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)親自處理查新事務(wù)，處理查新事務(wù)的程序應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范的要求。
(2)查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照查新委托人在查新合同中給出的查新要求處理查新事務(wù)，不能按照查新要求來(lái)處理查新事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)查新委托人同意；因情況緊急，難以和查新委托人取得聯(lián)系的，查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善處理查新事務(wù)，但事后應(yīng)當(dāng)將該情況及時(shí)報(bào)告查新委托人。
(3)查新機(jī)構(gòu)及其工作人員不得為招攬查新業(yè)務(wù)而進(jìn)行誤導(dǎo)或者虛假的廣告宣傳。
(4)查新機(jī)構(gòu)在處理查新事務(wù)過(guò)程中，對(duì)本機(jī)構(gòu)不能解決的事項(xiàng)，可以聘請(qǐng)查新咨詢(xún)專(zhuān)家協(xié)助完成。查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證所聘請(qǐng)查新咨詢(xún)專(zhuān)家的獨(dú)立性，不得向查新咨詢(xún)專(zhuān)家施加傾向性影響；查新機(jī)構(gòu)不得偽造或者涂改查新咨詢(xún)專(zhuān)家的咨詢(xún)意見(jiàn)表；不得向查新委托人和與查新項(xiàng)目有利害關(guān)系的各方透露查新咨詢(xún)專(zhuān)家的個(gè)人意見(jiàn)。
(5)查新機(jī)構(gòu)在取得查新結(jié)論的過(guò)程中不能使用、依賴(lài)沒(méi)有充分依據(jù)支持的、關(guān)于某些特征的結(jié)論和判斷；也不能使用、依賴(lài)未經(jīng)充分依據(jù)支持的、認(rèn)為這些特征綜合在一起可能會(huì)使查新結(jié)論最好化或者最差化的判斷。
(6)查新機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)維護(hù)查新項(xiàng)目所有者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得非法占有、使用、或者向他人披露、轉(zhuǎn)讓查新項(xiàng)目所有者的科技成果。除以下人員和機(jī)構(gòu)外，查新機(jī)構(gòu)及其工作人員不得向任何人泄露查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)秘密和查新結(jié)論。
①查新委托人或者由查新委托人明確指定的人(或機(jī)構(gòu))；
?、?a href=//www.jtzxf.com/fagui/>法律、法規(guī)允許的第三方(如省、自治區(qū)、直轄市的科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位的科技成果管理機(jī)構(gòu)等)；
?、劬哂泄茌牂?quán)的專(zhuān)業(yè)檢查組織。
(7)查新機(jī)構(gòu)受理本機(jī)構(gòu)內(nèi)部的查新委托時(shí)。不得對(duì)外出具查新報(bào)告。
4．3 查新收費(fèi)
(1)查新業(yè)務(wù)實(shí)行有償服務(wù)。查新費(fèi)用的確定應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；規(guī)定不明確的由雙方協(xié)商，合同約定。
(2)查新機(jī)構(gòu)收取的任何與查新事務(wù)有關(guān)的費(fèi)用或者有價(jià)之物，都應(yīng)當(dāng)在查新合同中注明。查新機(jī)構(gòu)及其工作人員不得以任何方式收取查新合同中注明的費(fèi)用或者有價(jià)之物以外的其他一切費(fèi)用和有價(jià)之物。
(3)查新機(jī)構(gòu)按合同約定收取查新費(fèi)用，查新費(fèi)用不應(yīng)隨最終查新結(jié)論而變動(dòng)。
4．4 法律責(zé)任
(1)未取得查新業(yè)務(wù)資質(zhì)，擅自面向社會(huì)開(kāi)展查新的，其出具的查新報(bào)告無(wú)效，并由科技成果管理機(jī)構(gòu)給予警告，并責(zé)令改正；逾期不改的，報(bào)請(qǐng)有關(guān)管理機(jī)關(guān)予以取締；有違法所得的，依法沒(méi)收違法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(2)對(duì)于提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段騙取查新業(yè)務(wù)資質(zhì)的，由查新認(rèn)定機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)；有違法所得的，依法沒(méi)收違法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(3)查新機(jī)構(gòu)有下列情形之一的由科技成果管理機(jī)構(gòu)給予警告；有違法所得的，依法沒(méi)收違法所得，并處以罰款。
?、倌隀z中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；
?、谶`反財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度的；
?、圻`反法律、法規(guī)和規(guī)章的其他行為。
(4)因不能按查新合同完成查新事務(wù)，給查新委托人造成損失的，除不可歸責(zé)于查新委托人的事由外，查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)賠償損失。
(5)查新機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)工作人員違法執(zhí)業(yè)以及所聘請(qǐng)的查新咨詢(xún)專(zhuān)家違法提供查新咨詢(xún)服務(wù)、或者因過(guò)錯(cuò)給查新委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(6)查新機(jī)構(gòu)因過(guò)錯(cuò)造成查新結(jié)論失實(shí)，給查新委托人造成損失的，查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(7)查新機(jī)構(gòu)違反查新合同，擅自披露、使用或者向他人提供、轉(zhuǎn)讓查新項(xiàng)目的技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(8)當(dāng)發(fā)現(xiàn)查新委托人在處理查新委托的事務(wù)中存在營(yíng)私舞弊、弄虛作假、或者其他的違法行為，查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即中止查新；已經(jīng)完成查新的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)，否則查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
(9)涉及國(guó)家秘密的查新事務(wù)，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和科學(xué)技術(shù)保密的有關(guān)規(guī)定處理。
5．查新合同
對(duì)于每一個(gè)查新項(xiàng)目，查新機(jī)構(gòu)與查新委托人應(yīng)當(dāng)依法訂立并履行查新合同(格式見(jiàn)附件一)。
5．1 基本原則
訂立和履行查新合同，作為一項(xiàng)法律行為，應(yīng)當(dāng)遵守以下基本原則：
(1)遵守法律、法規(guī)；
(2)自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用；
(3)維護(hù)公共秩序、遵守社會(huì)公德；
(4)有利于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；
(5)受有關(guān)法律調(diào)整。
5．2 基本內(nèi)容
查新機(jī)構(gòu)接受查新委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)與查新委托人就查新合同的內(nèi)容進(jìn)行約定。查新合同一般包括以下條款：
(1)查新項(xiàng)目名稱(chēng)；
(2)查新合同雙方各自的基本情況：
(3)查新目的；
(4)查新點(diǎn)；
(5)查新要求；
(6)查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)要點(diǎn)，包括查新項(xiàng)目的主要科學(xué)技術(shù)特征，技術(shù)參數(shù)或者指標(biāo)、應(yīng)用范圍等：
(7)參考文獻(xiàn)；
(8)查新委托人提供的資料清單；
(9)合同履行的期限、地點(diǎn)和方式；
(10)保密責(zé)任；
(11)查新報(bào)告的使用范圍；
(12)查新費(fèi)用及其支付方式；
(13)違約金或者損失賠償?shù)挠?jì)算方法；
(14)解決爭(zhēng)議的方法；
(15)名稱(chēng)和術(shù)語(yǔ)的解釋。
查新委托人提交的查新項(xiàng)目資料，按照查新合同雙方的約定可以作為查新合同的組成部分。
5．3 形式與要求
(1)查新合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第 十一條，書(shū)面形式是指合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。
(2)查新合同雙方應(yīng)當(dāng)在查新合同上簽字(蓋章)。
6．查新人員
對(duì)一項(xiàng)查新事務(wù)，查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)職查新員和審核員。
6．1 回避原則
查新機(jī)構(gòu)在委派查新員(專(zhuān)職或者兼職)和審核員時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循下列回避原則：
(1)不得委派曾在查新委托單位、成果完成單位、成果使用單位或者科研項(xiàng)目主持單位任職，或者離職后未滿(mǎn)兩年的人員；
(2)不得委派持有查新委托單位、成果完成單位、成果使用單位或者科研項(xiàng)目主持單位的股票、債券，或者在這些單位有其他經(jīng)濟(jì)利益的人員；
(3)不得委派與查新項(xiàng)目有利害關(guān)系的其他當(dāng)事人。
6．2 查新員應(yīng)當(dāng)具備的條件
查新員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
(1)擁護(hù)中華人民共和憲法；
(2)遵守國(guó)家法律和社會(huì)公德；
(3)具有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)并具備較寬的知識(shí)覆蓋面，熟悉查新判斷、分析的原則與要點(diǎn)，能對(duì)收集到的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行分析、整理與綜合提煉，具備從事查新的能力；
(4)熟悉《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和本規(guī)范；
(5)接受過(guò)國(guó)家有關(guān)查新的正規(guī)培訓(xùn)，具備從事查新的資格；
(6)具有兩年以上與查新相關(guān)的工作經(jīng)歷；
(7)具有一定的外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平；
(8)具有良好的職業(yè)道德；
(9)本科(含)以上學(xué)歷，具有中級(jí)(含)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
6．3 審核員應(yīng)當(dāng)具備的條件
審核員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件：
(1)擁護(hù)中華人民共和憲法；
(2)遵守國(guó)家法律和社會(huì)公德；
(3)具有豐富的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和寬闊的知識(shí)覆蓋面，熟悉查新判斷、分析的原則與要點(diǎn)，能對(duì)收集到的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行分析、整理與綜合提煉，具備從事查新的能力；
(4)熟悉《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和本規(guī)范；
(5)接受過(guò)國(guó)家有關(guān)查新的正規(guī)培訓(xùn)，具備從事查新的資格；
(6)具有三年以上查新工作經(jīng)歷；
(7)具有較高的外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平；
(8)具有良好的職業(yè)道德；
(9)本科(含)以上學(xué)歷，具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
6．4 職責(zé)
(1)查新員、審核員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、地方的法律法規(guī)，遵守《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》、本規(guī)范和所在機(jī)構(gòu)的內(nèi)部規(guī)章制度，接受所在查新機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)其負(fù)責(zé)。
(2)查新員負(fù)責(zé)查新的全部過(guò)程，代表查新機(jī)構(gòu)處理查新受托等事宜；必要時(shí)與審核員協(xié)商后代表查新機(jī)構(gòu)選擇合適的查新咨詢(xún)專(zhuān)家。
(3)與審核員協(xié)商后，查新員負(fù)責(zé)撰寫(xiě)查新報(bào)告。
(4)審核員負(fù)責(zé)審查查新員所進(jìn)行的查新程序是否規(guī)范；查新員確定的檢索工具書(shū)、數(shù)據(jù)庫(kù)選擇是否合適；選擇的檢索詞及分類(lèi)欄目是否恰當(dāng)；檢出的文獻(xiàn)是否為同類(lèi)研究文獻(xiàn)；可比文獻(xiàn)是否恰當(dāng)；查新員收集到的相關(guān)文獻(xiàn)是否齊全；對(duì)提出的文獻(xiàn)判讀是否正確；查新結(jié)論是否客觀和準(zhǔn)確；查新報(bào)告是否規(guī)范，并向查新員提出審查意見(jiàn)。
6．5 法律責(zé)任
查新人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：
(1)查新人員有違反《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》或本規(guī)范規(guī)定的，由科技成果管理機(jī)構(gòu)給予警告，同時(shí)責(zé)令改正；有違法所得的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章處理。
(2)查新人員違法執(zhí)業(yè)或者因過(guò)錯(cuò)給查新委托人造成損失的，由其所在的查新機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。查新機(jī)構(gòu)賠償后，可以向有故意或者重大過(guò)失的查新人員追償。
(3)未取得查新資格的人員，為牟取經(jīng)濟(jì)利益擅自從事查新活動(dòng)的，由科技成果管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止非法執(zhí)業(yè)；有違法所得的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章處理。
(4)查新人員在查新活動(dòng)中有犯罪行為的，依法追究其刑事責(zé)任。
(5)查新人員在處理查新事務(wù)中違法失職，徇私舞弊，篡改、假冒或者以其他方式侵害他人合法權(quán)益的，非法竊取科學(xué)技術(shù)秘密的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
7．查新咨詢(xún)專(zhuān)家
查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立查新咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?，充分發(fā)揮查新咨詢(xún)專(zhuān)家的作用，以提高查新質(zhì)量。
7．1 應(yīng)當(dāng)具備的條件
查新咨詢(xún)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：
(1)擁護(hù)中華人民共和憲法；
(2)遵守國(guó)家法律和社會(huì)公德；
(3)對(duì)查新項(xiàng)目所屬專(zhuān)業(yè)有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)發(fā)展的狀況，在這一領(lǐng)域具有一定的權(quán)威性；
(4)熟悉查新判斷、分析的原則與要點(diǎn)；
(5)具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度、良好的職業(yè)道德。
7．2 選擇原則
(1)參加查新咨詢(xún)工作的專(zhuān)家由查新機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)。
(2)所聘請(qǐng)的查新咨詢(xún)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)熟悉查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容。
(3)查新咨詢(xún)專(zhuān)家實(shí)行回避制度，與查新項(xiàng)目有利害關(guān)系的任何人不得擔(dān)任查新咨詢(xún)專(zhuān)家。下列人員被視為與查新項(xiàng)目有利害關(guān)系：
①查新項(xiàng)目課題組成員；
?、诓樾马?xiàng)目課題下達(dá)單位或者課題委托單位的工作人員；
?、鄢晒D(zhuǎn)讓方、使用方的工作人員。
7．3行為規(guī)范
查新咨詢(xún)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度參與查新，不得違法失職、徇私舞弊、弄虛作假，在此前提下，還應(yīng)當(dāng)遵守以下行為規(guī)范：
(1)獨(dú)立地向發(fā)出聘請(qǐng)的查新機(jī)構(gòu)提出查新咨詢(xún)意見(jiàn)。
(2)在向查新機(jī)構(gòu)提供查新咨詢(xún)服務(wù)(文字的或者口頭的)時(shí)，應(yīng)當(dāng)客觀、公正，不得摻雜私利。
(3)維護(hù)查新項(xiàng)目所有者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。關(guān)于查新項(xiàng)目的所有材料應(yīng)當(dāng)全部退還查新機(jī)構(gòu)，不得向其他組織或者個(gè)人擴(kuò)散，不得非法占有、使用、提供、轉(zhuǎn)讓他人的科技成果。
(4)不得向查新機(jī)構(gòu)明確指定的人以外的組織或者個(gè)人披露關(guān)于查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容和查新結(jié)論。
(5)不得以個(gè)人身份接觸查新委托人、成果完成人、成果使用者(購(gòu)買(mǎi)方、受讓方)、課題組成員、課題下達(dá)者或者課題委托者，如確需核實(shí)補(bǔ)充某方面信息，可向查新機(jī)構(gòu)提出要求。
(6)不能使用、依賴(lài)沒(méi)有充分依據(jù)支持的、關(guān)于某些特征的結(jié)論和判斷；也不能使用、依賴(lài)未經(jīng)充分依據(jù)支持的、認(rèn)為這些特征綜合在一起可能會(huì)使查新項(xiàng)目的查新結(jié)論最好化或者最差化的判斷。
(7)應(yīng)當(dāng)在與查新機(jī)構(gòu)商定的時(shí)間內(nèi)完成查新咨詢(xún)事務(wù)。
(8)提供的查新咨詢(xún)意見(jiàn)(無(wú)論是書(shū)面的，還是口頭的)應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確地反映查新項(xiàng)目及其相關(guān)情況的實(shí)際，不得誤導(dǎo)。查新咨詢(xún)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包含足夠的信息，使得查新機(jī)構(gòu)能夠正確理解。
(9)不得以各種方式收取查新機(jī)構(gòu)之外的任何組織、個(gè)人提供的有關(guān)查新的咨詢(xún)費(fèi)或者有價(jià)物品。
7．4 法律責(zé)任
(1)查新咨詢(xún)專(zhuān)家存在違法、違規(guī)行為，其咨詢(xún)意見(jiàn)無(wú)效。
(2)查新咨詢(xún)專(zhuān)家違法提供查新咨詢(xún)服務(wù)或者因過(guò)錯(cuò)給查新委托人造成損失的，由發(fā)出聘請(qǐng)的查新機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。查新機(jī)構(gòu)賠償后，可以向有故意或者重大過(guò)失的查新咨詢(xún)專(zhuān)家追償。
(3)查新咨詢(xún)專(zhuān)家在咨詢(xún)過(guò)程中侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
8．檢索
查新機(jī)構(gòu)在處理查新業(yè)務(wù)過(guò)程中，可以參照下列程序和要求進(jìn)行文獻(xiàn)檢索。
8．1 檢索年限
檢索文獻(xiàn)的年限應(yīng)當(dāng)以查新項(xiàng)目所屬專(zhuān)業(yè)的發(fā)展情況和查新目的為依據(jù)，一般應(yīng)從查新委托之日前推10年以上，對(duì)于新興學(xué)科、高新技術(shù)項(xiàng)目，前推年限可酌情縮短；對(duì)于較成熟的技術(shù)產(chǎn)品、工藝和專(zhuān)利查新等，前推年限應(yīng)酌情延長(zhǎng)；對(duì)于查新合同中另有約定的，按約定執(zhí)行。
8．2 檢索方法的選擇
為了提高查全率、查準(zhǔn)率，縮短檢索時(shí)間，提高查新效率，查新機(jī)構(gòu)在選擇檢索方法時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)查新委托人對(duì)檢索的要求，查新項(xiàng)目所屬學(xué)科特點(diǎn)和查新機(jī)構(gòu)自身的檢索條件等具體情況來(lái)確定，但應(yīng)當(dāng)以機(jī)檢方法為主、手檢方法為輔。
8．3 檢索策略的制定
在進(jìn)行計(jì)算機(jī)檢索之前，查新員應(yīng)當(dāng)事先擬定周密的檢索策略。
8．3． 制定檢索策略的基本要求：
(1)盡可能準(zhǔn)確表達(dá)查新委托人的信息需求，以期獲得滿(mǎn)意的檢索結(jié)果。
(2)盡可能節(jié)省聯(lián)機(jī)時(shí)間，降低檢索費(fèi)用。
8．3．2 查新員在制定檢索策略時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好以下幾項(xiàng)工作：
(1)分析查新委托人的信息要求，確立檢索目標(biāo)。
(2)選擇檢索系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)。在選擇檢索系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主要考慮其功能、提供的數(shù)據(jù)庫(kù)、價(jià)格、易用性等因素。
(3)對(duì)檢索項(xiàng)目進(jìn)行概念分析。查新員應(yīng)當(dāng)在分析檢索項(xiàng)目的主題類(lèi)型、主題結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，對(duì)具有檢索意義的主題概念進(jìn)行提煉和取舍。
(4)選擇檢索詞。注意所選檢索詞的全面性、專(zhuān)指性和一致性。
(5)構(gòu)造檢索式。對(duì)編制檢索式的要求是：
?、贉?zhǔn)確反映檢索提問(wèn)的主題內(nèi)容；
?、谶m應(yīng)所查數(shù)據(jù)庫(kù)的索引體系和檢索用詞規(guī)則；
?、鄯蠙z索系統(tǒng)的功能及限制條件的規(guī)定。
為了滿(mǎn)足上述三項(xiàng)要求，應(yīng)當(dāng)了解檢索系統(tǒng)的特性與功能：熟悉所檢數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)引規(guī)則及詞表結(jié)構(gòu)；掌握必要的檢索技術(shù)及調(diào)節(jié)技術(shù)；了解查新項(xiàng)目所屬專(zhuān)業(yè)的知識(shí)。
(6)編制具體檢索程序。
以上六個(gè)步驟不一定按順序執(zhí)行，可根據(jù)查新要求和使用系統(tǒng)的具體情況而靈活運(yùn)用。
檢索策略不是一成不變的，在具體的檢索過(guò)程中要根據(jù)檢索結(jié)果的滿(mǎn)意程度作適當(dāng)調(diào)整和優(yōu)化。
8．4 檢索結(jié)果的檢驗(yàn)和調(diào)整
在文獻(xiàn)檢索實(shí)際工作中，常常會(huì)出現(xiàn)檢索結(jié)果不理想，還需要進(jìn)行檢驗(yàn)和調(diào)整。檢驗(yàn)和調(diào)整有以下幾種方式：
(1)增加新的相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)檢索。
(2)從主題詞途徑檢出的文獻(xiàn)用分類(lèi)檢索途徑來(lái)檢驗(yàn)。
(3)從數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)置的其他字段檢驗(yàn)主題詞檢索結(jié)果。
(4)擴(kuò)大、縮小檢索范圍。
對(duì)于檢出的記錄文獻(xiàn)太少時(shí)，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大檢索范圍；當(dāng)檢出的記錄文獻(xiàn)過(guò)多時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化檢索策略，縮小檢索范圍。
9．查新報(bào)告
查新報(bào)告是查新機(jī)構(gòu)用書(shū)面形式就查新事務(wù)及其結(jié)論向查新委托人所做的正式陳述。查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在查新合同約定的時(shí)間內(nèi)向查新委托人出具查新報(bào)告(格式見(jiàn)附件二)。
9．1 基本內(nèi)容
(1)查新報(bào)告編號(hào)，查新項(xiàng)目名稱(chēng)，查新委托人名稱(chēng)，查新委托日期，查新機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、郵政編碼、電話(huà)、傳真和電子信箱，查新員和審核員姓名，查新完成日期。
(2)查新目的、查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)要點(diǎn)、查新點(diǎn)與查新要求，文獻(xiàn)檢索范圍及檢索策略、檢索結(jié)果、查新結(jié)論、查新員與審核員聲明、附件清單。
(3)查新委托人要求提供的其他內(nèi)容。
9．2 基本要求
(1)查新報(bào)告應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)技術(shù)部規(guī)定的格式；內(nèi)容符合查新合同的要求；提交的時(shí)間和方式符合查新合同雙方的約定。
(2)查新報(bào)告應(yīng)當(dāng)采用描述性寫(xiě)法，使用規(guī)范化術(shù)語(yǔ)，文字、符號(hào)、計(jì)量單位應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求；不得使用含意不清、模棱兩可的詞句；應(yīng)當(dāng)包含足夠的信息，使得查新報(bào)告的使用者能夠正確理解。
(3)查新報(bào)告中的任何分析、科學(xué)技術(shù)特點(diǎn)描述、每一個(gè)結(jié)論，都應(yīng)以客觀事實(shí)和文獻(xiàn)為依據(jù)，完全符合實(shí)際，不包含任何個(gè)人偏見(jiàn)。
(4)“文獻(xiàn)檢索范圍及檢索策略”應(yīng)當(dāng)列出查新員對(duì)查新項(xiàng)目進(jìn)行分析后所確定的手工檢索的工具書(shū)、年限、主題詞、分類(lèi)號(hào)和計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、文檔、年限、檢索詞等。
(5)“檢索結(jié)果”應(yīng)當(dāng)反映出通過(guò)對(duì)所檢數(shù)據(jù)庫(kù)和工具書(shū)命中的相關(guān)文獻(xiàn)情況及對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的主要論點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比分析的客觀情況。
檢索結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?、賹?duì)所檢數(shù)據(jù)庫(kù)和工具書(shū)命中的相關(guān)文獻(xiàn)情況進(jìn)行簡(jiǎn)單描述；
?、谝罁?jù)檢出文獻(xiàn)的相關(guān)程度分國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩種情況分別依次列出；
?、蹖?duì)所列主要相關(guān)文獻(xiàn)逐篇進(jìn)行簡(jiǎn)要描述(一般可用原文中的摘要或者利用原文中的摘要進(jìn)行抽提)，對(duì)于密切相關(guān)文獻(xiàn)，可節(jié)錄部分原文并提供原文的復(fù)印件作為附錄。
(6)查新結(jié)論應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確、清晰地反映查新項(xiàng)目的真實(shí)情況，不得誤導(dǎo)。查新結(jié)論應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?、傧嚓P(guān)文獻(xiàn)檢出情況；
?、跈z索結(jié)果與查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)要點(diǎn)的比較分析；
③對(duì)查新項(xiàng)目新穎性的判斷結(jié)論。
(7)查新員應(yīng)當(dāng)根據(jù)查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)要點(diǎn)，將檢索結(jié)果分為密切相關(guān)文獻(xiàn)和一般相關(guān)文獻(xiàn)。
(8)檢索附件包括密切相關(guān)文獻(xiàn)的題目、出處及其原文復(fù)制件；一般相關(guān)文獻(xiàn)的題目、出處及其文摘。
(9)有效的查新報(bào)告應(yīng)當(dāng)具有查新員和審核員的簽字，加蓋查新機(jī)構(gòu)的科技查新專(zhuān)用章，同時(shí)對(duì)查新報(bào)告的每一頁(yè)進(jìn)行跨頁(yè)蓋章。
9．3查新員、審核員聲明
查新報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)查新員、審核員簽字的聲明。聲明的內(nèi)容可以參考下面的內(nèi)容進(jìn)行撰寫(xiě)。
(1)報(bào)告中陳述的事實(shí)是真實(shí)和準(zhǔn)確的。
(2)我們按照科技查新規(guī)范進(jìn)行查新、文獻(xiàn)分析和審核，并作出上述查新結(jié)論。
(3)我們獲取的報(bào)酬與本報(bào)告中的分析、意見(jiàn)和結(jié)論無(wú)關(guān)，也與本報(bào)告的使用無(wú)關(guān)。
10．查新?tīng)?zhēng)議
當(dāng)查新合同當(dāng)事人之間對(duì)合同是否成立、是否有效、有無(wú)履行、有無(wú)違反合同、違法合同的責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)、承擔(dān)責(zé)任的方式及大小等發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則和方法加以解決。
10．1 解決查新?tīng)?zhēng)議的原則
10．1．1 以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則
在處理查新?tīng)?zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，如實(shí)反映事實(shí)真相，全面地、客觀地認(rèn)定爭(zhēng)議事實(shí)和客觀情況，以有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)事人的約定作為評(píng)判是非、確定責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。
目前與查新有關(guān)的主要法律有：
①《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》；
②《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》；
?、邸?font color="red">中華人民共和國(guó)合同法》；
?、堋吨腥A人民共和國(guó)民法通則》；
?、菝粗腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》；
⑥《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》；
?、摺吨腥A人民共和國(guó)仲裁法》；
⑧《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》；
?、帷吨腥A人民共和國(guó)行政處罰法》；
10．1．2 以政策為指南的原則
在處理爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)司法實(shí)踐的一貫原則，有法律，依法律；無(wú)法律，依政策。
目前與查新有關(guān)的主要政策除本規(guī)范外，有：
?、佟蛾P(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》；
?、凇秶?guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》；
③《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》；
④《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》；
⑤《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》；
?、蕖蛾P(guān)于正確處理科技糾紛案件的若干問(wèn)題的意見(jiàn)》；
?、摺犊萍疾樾聶C(jī)構(gòu)管理辦法》。
10．1．3 在適用法律上一律平等的原則
在處理查新?tīng)?zhēng)議時(shí)，查新當(dāng)事人之間不論經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、行政級(jí)別、規(guī)模大小，不論是法人、自然人還是其他組織，都有權(quán)參與辯論，論證自己的主張，駁斥對(duì)方的主張，提供有關(guān)證據(jù)。
10．2 解決查新?tīng)?zhēng)議的方法
10．2．1 和解
提倡通過(guò)和解解決查新?tīng)?zhēng)議。但是，通過(guò)和解解決查新?tīng)?zhēng)議應(yīng)當(dāng)注意以下三點(diǎn)：
(1)當(dāng)事人達(dá)成的和解協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和政策，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和第三方的利益。
(2)當(dāng)事人在和解中作出的承諾，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)、信用的原則，不得弄虛作假，欺騙對(duì)方。
(3)在和解解決過(guò)程中，不得對(duì)另一方工作人員行賄和實(shí)施其他不正當(dāng)手段。
10．2．2 調(diào)解
當(dāng)事人對(duì)所發(fā)生的爭(zhēng)議協(xié)商不成或者不愿通過(guò)和解解決，可自愿由第三者從中調(diào)解。調(diào)解人應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)和事實(shí)，進(jìn)行說(shuō)服和協(xié)調(diào)，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
10．2．3 仲裁
查新合同雙方或者其中的一方不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，如果當(dāng)事人在合同中訂有仲裁條款的，可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。
《中華人民共和國(guó)仲裁法》規(guī)定：
(1)當(dāng)事人采取仲裁方式解決合同糾紛的，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達(dá)成協(xié)議。沒(méi)有仲裁協(xié)議的，仲裁機(jī)構(gòu)不予受理。
(2)仲裁協(xié)議排除司法管轄，當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理。
(3)仲裁實(shí)行一裁終局制，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
10．2．4 訴訟
當(dāng)事人如果在查新合同中沒(méi)有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效的，可以向人民法院起訴。
當(dāng)事人一方就查新合同爭(zhēng)議起訴另一方時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法的規(guī)定，向有管轄權(quán)的人民法院遞交起訴狀。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決、調(diào)解書(shū)；拒不履行的，對(duì)方可以請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。
11．檔案
查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好查新檔案的管理工作。
11．1 基本內(nèi)容
查新檔案大體上分為文書(shū)檔案和項(xiàng)目檔案兩大類(lèi)。
(1)文書(shū)檔案包括上級(jí)下發(fā)給查新機(jī)構(gòu)的各種有關(guān)查新的辦法、規(guī)定、規(guī)范、細(xì)則等，查新機(jī)構(gòu)制定的各種有關(guān)查新的規(guī)章制度，查新機(jī)構(gòu)的年檢材料和查新工作總結(jié)，查新項(xiàng)目登記簿，查新咨詢(xún)專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)和有關(guān)業(yè)績(jī)材料，以及查新人員在工作中所獲成果、發(fā)表的著作和論文等有關(guān)資料。
(2)項(xiàng)目檔案包括查新合同、查新報(bào)告、查新項(xiàng)目的主要科學(xué)技術(shù)資料、查新咨詢(xún)專(zhuān)家的書(shū)面咨詢(xún)意見(jiàn)、查新人員的工作記錄等。
11．2 基本要求
(1)每一個(gè)查新項(xiàng)目的相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)由該項(xiàng)目的查新員負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔。查新完成之后，所有關(guān)于該項(xiàng)目的材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交檔案保管人員，檔案保管人員應(yīng)當(dāng)建立檔案登記簿，按照要求逐一清點(diǎn)驗(yàn)收、登記，并需經(jīng)雙方簽字。
(2)查新檔案應(yīng)當(dāng)立卷保管，文書(shū)檔案按年度歸檔，項(xiàng)目檔案按項(xiàng)目立卷。
(3)查新檔案的保管須有固定場(chǎng)所和專(zhuān)用保密文件柜，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。
(4)檔案保管年限：文書(shū)檔案應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保管，項(xiàng)目檔案一般保管五年，逾期檔案可予銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀檔案須經(jīng)所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并建立銷(xiāo)毀登記。
(5)應(yīng)當(dāng)使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理，每個(gè)項(xiàng)目的《科技查新報(bào)告》應(yīng)當(dāng)?shù)卿浀絿?guó)家查新工作數(shù)據(jù)庫(kù)。
12．查新程序
查新機(jī)構(gòu)可以參照下列程序處理查新業(yè)務(wù)。
12．1 查新委托
(1)根據(jù)《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和本規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，查新委托人自我判斷待查新項(xiàng)目是否屬于查新范圍。
(2)查新委托人根據(jù)待查新項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)、科學(xué)技術(shù)特點(diǎn)、查新目的、查新要求以及需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容，自主選擇查新機(jī)構(gòu)。
(3)向查新機(jī)構(gòu)提交在處理查新事務(wù)時(shí)所必需的科學(xué)技術(shù)資料和有關(guān)材料。
12．2 查新受理
(1)根據(jù)《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和本規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，查新機(jī)構(gòu)判斷待查新項(xiàng)目是否屬于查新范圍；判斷查新項(xiàng)目所屬專(zhuān)業(yè)是否屬于本機(jī)構(gòu)承擔(dān)查新業(yè)務(wù)的受理范圍。
(2)確定查新員和審核員。
(3)初步審查查新委托人提交的資料是否存在缺陷；是否符合查新要求。判斷查新委托人提交的資料內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確。
(4)判斷查新委托人提出的查新要求能否實(shí)現(xiàn)。
(5)確認(rèn)能否滿(mǎn)足查新委托人的時(shí)間要求。
(6)初步判別查新項(xiàng)目的新穎性。
(7)若接受查新委托，查新機(jī)構(gòu)按照本規(guī)范的關(guān)于查新合同的要求與查新委托人訂立查新合同。
12．3 檢索準(zhǔn)備
(1)查新員認(rèn)真、仔細(xì)地分析查新項(xiàng)目的資料，查新委托人提出的查新點(diǎn)與查新要求；了解查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)特點(diǎn)。
(2)在檢索前，還要做好以下幾項(xiàng)工作：
?、倜鞔_檢索目的。
?、诟鶕?jù)檢索目的確定主題內(nèi)容的特定程度和學(xué)科范圍的專(zhuān)指程度，使主題概念能準(zhǔn)確地反映查新項(xiàng)目的核心內(nèi)容。
?、鄞_定檢索文獻(xiàn)的類(lèi)型和檢索的專(zhuān)業(yè)范圍、時(shí)間范圍。
?、苤贫ㄖ苊堋⒖茖W(xué)而具有良好操作性的檢索策略。
12．4 選擇檢索工具
在分析檢索項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，根據(jù)檢索目的和客觀條件，選擇最能滿(mǎn)足檢索要求的檢索工具。
(1)手檢時(shí)，根據(jù)專(zhuān)業(yè)對(duì)口、文種適合、收錄完備、報(bào)道及時(shí)、編排合理、揭示準(zhǔn)確的原則，選擇檢索工具書(shū)。
(2)機(jī)檢時(shí)，在檢索前根據(jù)查新項(xiàng)目的內(nèi)容、性質(zhì)和查新的要求選擇合適的檢索系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)。
12．5 確定檢索方法和途徑
(1)根據(jù)查新項(xiàng)目所屬專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)、檢索要求和檢索條件確定檢索方法。
(2)確定檢索途徑。
?、僭谑謾z條件下，文獻(xiàn)的檢索途徑就是檢索工具書(shū)中的目次、正文和輔助索引提供的途徑。檢索工具書(shū)提供的檢索途徑主要有：分類(lèi)途徑、主題途徑、文獻(xiàn)名稱(chēng)途徑、著者途徑、文獻(xiàn)代碼途徑以及其他特殊途徑。分類(lèi)途徑和主題途徑是手檢的主要途徑。
?、谠跈C(jī)檢條件下，為了確定檢索途徑，先弄清數(shù)據(jù)庫(kù)采用的是規(guī)范化詞表還是自由文本式詞表；指示主題性質(zhì)的代碼是標(biāo)準(zhǔn)的還是任選的；提問(wèn)式如何填寫(xiě)；再將表達(dá)檢索提問(wèn)的各概念依照數(shù)據(jù)庫(kù)采用的詞表轉(zhuǎn)換成檢索語(yǔ)言，即主題詞、分類(lèi)詞、關(guān)鍵詞等。
12．6 查找
(1)查找時(shí)，以機(jī)檢為主、手檢為輔。
(2)除利用檢索工具書(shū)和數(shù)據(jù)庫(kù)外，必要時(shí)還需補(bǔ)充查找與查新項(xiàng)目?jī)?nèi)容相關(guān)的現(xiàn)刊，以防漏檢。此外，還應(yīng)當(dāng)注意利用相關(guān)工具書(shū)如手冊(cè)、年鑒等。
(3)在得出最終檢索結(jié)果之前，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)查到的文獻(xiàn)極少甚至根本沒(méi)有查到文獻(xiàn)，或者查到的文獻(xiàn)太多的情況。還需要對(duì)每次檢索結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)和調(diào)整，以擴(kuò)檢或者縮檢。
12．7 完成查新報(bào)告
查新員按照下述步驟完成查新報(bào)告：
(1)根據(jù)檢索結(jié)果和閱讀的需要，索取文獻(xiàn)原文。
(2)對(duì)索取得到的文獻(xiàn)，根據(jù)查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)要點(diǎn)，分為密切相關(guān)文獻(xiàn)和一般相關(guān)文獻(xiàn)，并將相關(guān)文獻(xiàn)與查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行比較，確定查新項(xiàng)目的新穎性，草擬查新報(bào)告。
(3)聘請(qǐng)查新咨詢(xún)專(zhuān)家。
在必要時(shí)，根據(jù)查新項(xiàng)目的所屬專(zhuān)業(yè)和科學(xué)技術(shù)特點(diǎn)，以及其他實(shí)際情況，選聘若干名同行專(zhuān)家擔(dān)任查新咨詢(xún)專(zhuān)家。
(4)審核員根據(jù)本規(guī)范、相關(guān)文獻(xiàn)與查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)要點(diǎn)的比較結(jié)果，對(duì)查新程序和查新報(bào)告進(jìn)行審核。
(5)查新員填寫(xiě)查新報(bào)告。
(6)查新員和審核員在查新報(bào)告上簽字，加蓋“科技查新專(zhuān)用章”。
(7)查新報(bào)告由查新機(jī)構(gòu)按年度統(tǒng)一編號(hào)，并填寫(xiě)“查新完成日期”。
(8)整理查新報(bào)告附件。
附件包括密切相關(guān)文獻(xiàn)的原文的復(fù)印件、一般相關(guān)文獻(xiàn)的文摘。
查新員應(yīng)當(dāng)對(duì)所有附件按相關(guān)程度依次編號(hào)。
12．8 提交查新報(bào)告
查新機(jī)構(gòu)按查新合同規(guī)定的時(shí)間、方式和份數(shù)向查新委托人提交查新報(bào)告及其附件。
12．9 文件歸檔
查新員按照檔案管理部門(mén)的要求，及時(shí)將查新項(xiàng)，目的資料、查新合同、查新報(bào)告及其附件、查新咨詢(xún)專(zhuān)家的意見(jiàn)、查新員和審核員的工作記錄等存檔；及時(shí)將查新報(bào)告登錄到國(guó)家查新工作數(shù)據(jù)庫(kù)。
13．附則
(1)查新機(jī)構(gòu)可根據(jù)《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和本規(guī)范制定機(jī)構(gòu)內(nèi)部的查新規(guī)章制度。
(2)本規(guī)范的附件包括：科技查新合同(附件一)，科技查新報(bào)告(附件二)。
(3)本規(guī)范自2001年1月1日起施行。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
附件一：
合同編號(hào)：
科技查新合同
(參考文本)
┌────────────┬─────────────────────┐
│ 查新項(xiàng)目名稱(chēng) │中文： │
│ ├─────────────────────┤
│ │英文： │
├─┬──────────┼─────────────────────┤
│ │ 名稱(chēng)(姓名) │ │
│ ├──────────┼─────────────────────┤
│委│ 通信地址 │ │
│ ├──────────┼───┬─────┬──┬─────┬──┤
│托│ 郵政編碼 │ │電子信箱 │ │ │ │
│ ├──────────┼───┼─────┼──┼─────┼──┤
│人│ 負(fù)責(zé)人 │ │電 話(huà) │ │ 傳真 │ │
│ ├──────────┼───┼─────┼──┼─────┼──┤
│ │ 聯(lián)系人 │ │ 電話(huà)l │ │ 電話(huà)2 │ │
├─┼──────────┼───┴─────┴──┴─────┴──┤
│ │ 機(jī)構(gòu)名稱(chēng) │ │
│ ├──────────┼─────────────────────┤
│查│ 通信地址 │ │
│新├──────────┼───┬─────┬──┬─────┬──┤
│機(jī)│ 郵政編碼 │ │電子信箱 │ │ │ │
│機(jī)├──────────┼───┼─────┼──┼─────┼──┤
│ │ 負(fù)責(zé)人 │ │電 話(huà) │ │ 傳 真 │ │
│ ├──────────┼───┼─────┼──┼─────┼──┤
│ │ 聯(lián)系人 │ │ 電話(huà)l │ │ 電話(huà)2 │ │
└─┴──────────┴───┴─────┴──┴─────┴──┘
依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定，查新合同雙方就＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿項(xiàng)目的查新事務(wù)，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同。
┌──────────────────────────────────┐
│一、查新目的 │
│ │
├──────────────────────────────────┤
│二、查新點(diǎn)與查新要求 │
│ │
│ │
│ │
│ │
├──────────────────────────────────┤
│三、查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)要點(diǎn) │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
├──────────────────────────────────┤
│四、參考文獻(xiàn) │
│ │
│ │
│ │
│ │
├──────────────────────────────────┤
│五、查新委托人提供的資產(chǎn)目錄 │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
├──────────────────────────────────┤
│六、合同履行的期限、地點(diǎn)和方式 │
│ 本合同在＿＿＿＿年＿＿月＿＿日之前在＿＿＿＿＿＿＿(地點(diǎn))履行。 │
│ 本合同的履行方式： │
├──────────────────────────────────┤
│七、保密責(zé)任 │
│ │
│ │
│ │
├──────────────────────────────────┤
│八、查新報(bào)告的使用范圍 │
│ │
│ │
│ │
│ │
├──────────────────────────────────┤
│九、查新費(fèi)用及其支付方式 │
│ (1)一次總付：＿＿＿＿＿元，時(shí)間：＿＿＿＿＿＿＿； │
│ (2)分期支付：＿＿＿＿＿元，時(shí)間：＿＿＿＿＿＿＿； │
│ ＿＿＿＿＿元，時(shí)間：＿＿＿＿＿＿＿； │
│ (3)其他方式： │
├──────────────────────────────────┤
│十、違約金或者損失賠償?shù)挠?jì)算方法 │
│ (1)違反本合同第＿＿條約定，＿＿方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，承擔(dān)方式 │
│ 和違約金額如下： │
│ (2)違反本合同第＿＿條約定，＿＿方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，承擔(dān)方式 │
│ 和違約金額如下： │
│ (3)其他 │
│ │
│ │
├──────────────────────────────────┤
│十一、爭(zhēng)議的解決方法 │
│ 在合同履行過(guò)程發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)當(dāng)和解解決，也可以請(qǐng)求＿＿＿＿＿＿＿│
│進(jìn)行調(diào)解。 │
│ 雙方不愿和解、調(diào)解解決或者和解、調(diào)解不成的，雙方商定，采取以下 │
│第＿＿種方式解決。 │
│ (1)因本合同所發(fā)生的任何爭(zhēng)議，申請(qǐng)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿│
│仲裁委員會(huì)仲裁； │
│ (2)按司法程序解決?！ ?│
│ │
│ │
├──────────────────────────────────┤
│十二、名稱(chēng)和術(shù)語(yǔ)的解釋 │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
├──────────────────────────────────┤
│十三、合同附件 │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
├──────────────────────────────────┤
│十四、本合同一式三份，自雙方簽字蓋章后生效。 │
└──────────────────────────────────┘
委托人(蓋章)： 查新機(jī)構(gòu)(蓋章)：
代 表(簽字)： 代 表(簽字)：
訂立地點(diǎn)： 訂立日期： 年 月 日
填寫(xiě)說(shuō)明
一、在填寫(xiě)合同前，請(qǐng)仔細(xì)閱讀《科技查新規(guī)范》的第3、4、5、10部分。
二、“合同編號(hào)”的填寫(xiě)方法
合同編號(hào)為十四位，左起第一至四位為公歷年代號(hào)，第五、六位為省、自治區(qū)、直轄市編碼，第七、八、九位為查新機(jī)構(gòu)編號(hào)，第十至十四位為合同序號(hào)，以上編號(hào)不足位的補(bǔ)零。各省、自治區(qū)、直轄市的編碼按GB／T2260－1995規(guī)定填寫(xiě)。(合同序號(hào)由各查新機(jī)構(gòu)自行編排)
三、查新合同
是指查新委托人和查新機(jī)構(gòu)約定，由查新機(jī)構(gòu)處理查新委托人的查新事務(wù)的合同。合同簽字應(yīng)當(dāng)使用鋼筆或者炭素筆。
四、查新目的
可分為立項(xiàng)查新、成果查新等。立項(xiàng)查新包括申報(bào)各級(jí)、各類(lèi)科技計(jì)劃，科研課題開(kāi)始前的資料收集等；成果查新包括為開(kāi)展成果鑒定、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等。
五、查新點(diǎn)與查新要求
查新點(diǎn)是指需要查證的內(nèi)容要點(diǎn)。
查新要求是指查新委托人對(duì)查新提出的具體愿望。一般分為以下四種情況：(1)希望查新機(jī)構(gòu)通過(guò)查新，證明在所查范圍內(nèi)國(guó)內(nèi)外有無(wú)相同或類(lèi)似研究；(2)希望查新機(jī)構(gòu)對(duì)查新項(xiàng)目分別或綜合進(jìn)行國(guó)內(nèi)外對(duì)比分析；(3)希望查新機(jī)構(gòu)對(duì)查新項(xiàng)目的新穎性作出判斷；(4)查新委托人提出的其他愿望。
六、查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)要點(diǎn)
要著重說(shuō)明查新項(xiàng)目的主要科學(xué)技術(shù)特征、技術(shù)參數(shù)或指標(biāo)、應(yīng)用范圍、查新委托人自我判斷的新穎性等，空間不夠時(shí)可加附頁(yè)。
七、參考文獻(xiàn)
是指查新委托人列出的與查新項(xiàng)目密切相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)(應(yīng)當(dāng)盡可能注明文獻(xiàn)的著者、題目、刊名。年。卷，期、頁(yè))，這些文獻(xiàn)僅供查新機(jī)構(gòu)在處理查新事務(wù)中參考。
八、保密責(zé)任
應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人對(duì)技術(shù)內(nèi)容和資料保守秘密的內(nèi)容、期限和泄露科學(xué)技術(shù)秘密應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。雙方可以約定，不論本合同是否變更、解除、終止，本條款均有效。
九、本合同中，凡是當(dāng)事人約定認(rèn)為無(wú)需填寫(xiě)的條款，在該條款填寫(xiě)的空白處劃(／)表示。
附件二：
報(bào)告編號(hào)：
科技查新報(bào)告(格式)
項(xiàng)目名稱(chēng)：
委托人：
委托日期：
查新機(jī)構(gòu)(蓋章)：
查新完成日期：
中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部
二000年制
┌────┬─────────────────────────────┐
│查新項(xiàng)目│中文： │
│名稱(chēng) ├─────────────────────────────┤
│ │英文： │
├────┼───────┬─────────────────────┤
│ │ 名 稱(chēng) │ │
│ ├───────┼────────────┬─────┬──┤
│ │ 通信地址 │ │ 郵政編碼│ │
│ ├───────┼──┬─────┬───┼─────┼──┤
│查新機(jī)構(gòu)│ 負(fù)責(zé)人 │ │電 話(huà) │ │ 傳真 │ │
│ ├───────┼──┼─────┼───┴─────┴──┤
│ │ 聯(lián)系人 │ │電 話(huà) │ │
│ ├───────┼──┴─────┴────────────┤
│ │ 電子信箱 │ │
├────┴───────┴─────────────────────┤
│一、查新目的 │
│ │
│ │
├──────────────────────────────────┤
│二、查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)要點(diǎn) │
│ │
│ │
│ │
│ │
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│三、查新點(diǎn)與查新要求 │
│ │
│ │
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│四、文獻(xiàn)檢索范圍及檢索策略 │
│ │
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│五、檢索結(jié)果 │
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│六、查新結(jié)論 │
│ │
│ │
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│ │
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│ │
│查新員(簽字)： 查新員職稱(chēng)： │
│ │
│審核員(簽字)： 審核員職稱(chēng)： │
│ │
│ (科技查新專(zhuān)用章) │
│ 年 月 日 │
├──────────────────────────────────┤
│七、查新員、審核員聲明 │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ 查新員(簽字)： 審核員(簽字)： │
│ 年 月 日 年 月 日 │
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│八、附件清單 │
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│ │
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│九、備注 │
│ │
│ │
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│ │
└──────────────────────────────────┘
填寫(xiě)說(shuō)明
一、在填寫(xiě)本報(bào)告之前，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀《科技查新規(guī)范》的第9部分。
二、查新報(bào)告格式說(shuō)明
本報(bào)告采用A4紙，左、右頁(yè)邊距為28mm，上、下頁(yè)邊距為30mm。每欄的大小，可隨內(nèi)容調(diào)整。
三、報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)打??；簽字使用鋼筆或者炭素筆。
四、“報(bào)告編號(hào)”的填寫(xiě)方法
報(bào)告編號(hào)為十四位，左起第一至四位為公歷年代號(hào)，第五、六位為省、自治區(qū)、直轄市編碼，第七、八、九位為查新機(jī)構(gòu)編號(hào)，第十至十四位為報(bào)告序號(hào)，以上編號(hào)不足位的補(bǔ)零。各省、自治區(qū)、直轄市的編碼按GB／T2260－1995規(guī)定填寫(xiě)。(報(bào)告序號(hào)由各查新機(jī)構(gòu)自行編排)
五、查新目的
可分為立項(xiàng)查新、成果查新等。立項(xiàng)查新包括申報(bào)各級(jí)、各類(lèi)科技計(jì)劃，科研課題開(kāi)始前的資料收集等；成果查新包括為開(kāi)展成果鑒定、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等。
六、查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)要點(diǎn)
本報(bào)告中的科學(xué)技術(shù)要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)以查新合同中的科學(xué)技術(shù)要點(diǎn)為基礎(chǔ)，參照查新委托人提供的科學(xué)技術(shù)資料做扼要闡述。
七、查新點(diǎn)與查新要求
本報(bào)告中的查新點(diǎn)和查新要求應(yīng)當(dāng)與查新合同中的一致。
查新點(diǎn)是指需要查證的內(nèi)容要點(diǎn)。
查新要求是指查新委托人對(duì)查新提出的具體愿望。一般分為以下四種情況：(1)希望查新機(jī)構(gòu)通過(guò)查新，證明在所查范圍內(nèi)國(guó)內(nèi)外有無(wú)相同或類(lèi)似研究；(2)希望查新機(jī)構(gòu)對(duì)查新項(xiàng)目分別或綜合進(jìn)行國(guó)內(nèi)外對(duì)比分析；(3)希望查新機(jī)構(gòu)對(duì)查新項(xiàng)目的新穎性作出判斷；(4)查新委托人提出的其他愿望。
八、文獻(xiàn)檢索范圍及檢索策略
應(yīng)當(dāng)列出查新員對(duì)查新項(xiàng)目進(jìn)行分析后所確定的手工檢索的工具書(shū)、年限、主題詞、分類(lèi)號(hào)和計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、文檔、年限、檢索詞等。
九、檢索結(jié)果
應(yīng)當(dāng)根據(jù)查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)要點(diǎn)，將檢索結(jié)果分為密切相關(guān)文獻(xiàn)和一般相關(guān)文獻(xiàn)。通過(guò)對(duì)所檢數(shù)據(jù)庫(kù)和工具書(shū)命中的相關(guān)文獻(xiàn)情況及對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的主要論點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比分析的客觀情況，按下列書(shū)寫(xiě)層次撰寫(xiě)：
?、賹?duì)所檢數(shù)據(jù)庫(kù)和工具書(shū)命中的相關(guān)文獻(xiàn)情況進(jìn)行簡(jiǎn)單描述；
?、谝罁?jù)檢出文獻(xiàn)的相關(guān)程度分國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩種情況分別依次列出；
?、蹖?duì)所列主要相關(guān)文獻(xiàn)逐篇進(jìn)行簡(jiǎn)要描述(一般可用原文中的摘要或利用原文中的摘要進(jìn)行抽提)，對(duì)于密切相關(guān)文獻(xiàn)，可節(jié)錄部分原文并提供原文的復(fù)印件作為附錄。
十、查新結(jié)論
查新結(jié)論必須客觀、公正、準(zhǔn)確、清晰地反映查新項(xiàng)目的真實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?、傧嚓P(guān)文獻(xiàn)檢出情況；
?、跈z索結(jié)果與查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)要點(diǎn)的比較分析；
?、蹖?duì)查新項(xiàng)目新穎性的判斷結(jié)論。
十一、查新員、審核員聲明
參見(jiàn)《科技查新規(guī)范》9．3查新員、審核員聲明。
十二、附件
附件主要包括密切相關(guān)文獻(xiàn)的題目、出處產(chǎn)及原文復(fù)制件；一般相關(guān)文獻(xiàn)的題目、出處產(chǎn)及文摘。
