發(fā)布文號: 農(nóng)銀函[2000]950號
各省、自治區(qū)、直轄市分行,新疆兵團分行,各直屬分行:
為了使優(yōu)良客戶得到靈活便捷循環(huán)使用的金融服務(wù)工具,增強同業(yè)競爭力,同時真實反映貸款質(zhì)量,總行決定開辦可循環(huán)使用信用品種并對借新還舊進行規(guī)范。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、開辦可循環(huán)使用信用品種,完善客戶統(tǒng)一授信管理
由于管理技術(shù)等原因,部分同業(yè)競爭激烈,效益好,收入來源穩(wěn)定,能帶動我行綜合業(yè)務(wù)發(fā)展的客戶提出的有關(guān)需求得不到充分滿足,迫切需要創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提供靈活便捷循環(huán)使用的金融服務(wù)工具。此外,還有部分經(jīng)營正常的老客戶,其正常經(jīng)營所需的周轉(zhuǎn)資金長期占用銀行貸款,形成了資產(chǎn)質(zhì)量不真實等問題,需要出臺有關(guān)政策予以解決。為此,總行決定開辦可循環(huán)使用信用品種,即對符合條件的客戶在統(tǒng)一授信額度內(nèi)開設(shè)“可循環(huán)使用信用”窗口。
可循環(huán)使用信用是指在統(tǒng)一授信額度內(nèi),確定一個最低綜合信用額度(或單項信用額度),在這個額度內(nèi),簡化業(yè)務(wù)操作程序,以利于客戶便捷循環(huán)使用。
可循環(huán)使用信用的條件:
1.在農(nóng)業(yè)銀行開立基本賬戶或一般存款賬戶;
2.符合國家產(chǎn)業(yè)政策,生產(chǎn)經(jīng)營正常,無欠息紀錄;
?。常呀?jīng)農(nóng)業(yè)銀行核定統(tǒng)一授信額度;
?。矗庞玫燃壴冢粒良墸ê粒良墸┮陨系目蛻簦蚱渌庞玫燃壙蛻舻牡惋L險業(yè)務(wù)品種;
5.銀行要求提供的其他條件。
可循環(huán)使用信用額度的核定:按企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)資金經(jīng)常占用的最低需要量減去企業(yè)按規(guī)定的自有流動資金核定,其額度不得超過統(tǒng)一授信額度。
可循環(huán)使用信用審批權(quán)集中到二級分行(含二級分行)以上。綜合的可循環(huán)使用信用比照客戶統(tǒng)一授信管理權(quán)限的20%辦理,單項可循環(huán)使用信用按單項信用業(yè)務(wù)權(quán)限辦理。
可循環(huán)使用信用適用的業(yè)務(wù)包括短期貸款、承兌、貼現(xiàn)、即期信用證和180天以內(nèi)的遠期信用證、國際結(jié)算項下的貿(mào)易融資等短期信用,授信時可根據(jù)客戶實際需求確定單項、或多項、或綜合的可循環(huán)使用信用。
可循環(huán)使用信用額度內(nèi)發(fā)生的單項信用,操作程序比照公開統(tǒng)一授信業(yè)務(wù)短期信用的操作程序辦理,由經(jīng)營行按貸款流程逐筆審批發(fā)放,超權(quán)限的,報有權(quán)審批行備案。
可循環(huán)使用信用可以視企業(yè)的效益和風險程度采取信用貸款、最高額擔保或逐筆擔保方式。
可循環(huán)使用信用額度不設(shè)期限。由有權(quán)審批行一年復核一次,復核時可適當簡化手續(xù),并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、信用情況和銀行核定的統(tǒng)一授信額度變化情況適當調(diào)整可循環(huán)使用信用額度。經(jīng)營行必須每季復測客戶信用等級,對客戶經(jīng)營發(fā)生重大變動、或有違約行為,或有其他可能危害我行債權(quán)的情況,經(jīng)營行要及時報告有權(quán)審批行,并采取調(diào)整或終止可循環(huán)使用信用額度,要求客戶在規(guī)定期限內(nèi)還清所欠本息等措施,保全銀行資產(chǎn)。
二、規(guī)范借新還舊,真實反映貸款質(zhì)量
借新還舊是指貸款到期(含展期后到期)后未歸還,又重新貸款用于歸還部分或全部原貸款。根據(jù)中國人民銀行《關(guān)于印發(fā)<不良貸款認定暫行辦法>的通知》(銀發(fā)〔2000〕303號)精神,借新還舊貸款應依據(jù)借款人的實際還款能力認定不良貸款,對同時滿足下列四項標準的借新還舊貸款為正常貸款:一是借款人生產(chǎn)經(jīng)營活動正常,能按時支付利息;二是重新辦理了貸款手續(xù);三是貸款擔保有效;四是屬于周轉(zhuǎn)性貸款。
我行在具體操作上,除根據(jù)人民銀行四條標準外,還應掌握如下條件:
一是要在落實有效擔保的前提下,重新辦理借款手續(xù);要有利于信用貸款補辦擔保,有利于無效擔保轉(zhuǎn)為有效擔保,有利于提高貸款擔保率和擔保質(zhì)量。
二是借新還舊必須有利于控制總量,降低存量風險,要嚴格按照客戶統(tǒng)一授信管理辦法核定的授信額度掌握發(fā)放。AA級以上客戶借新還舊不得超過最高綜合授信額度;A級及A級以下客戶,不得超過現(xiàn)有貸款存量。
三是要明確原欠貸款初始責任人,由借新還舊經(jīng)辦人、主責任人和有權(quán)審批行予以確認;同時要按照若干規(guī)定的要求,落實辦理借新還舊貸款各環(huán)節(jié)的主責任人和經(jīng)辦責任人,特別是貸后經(jīng)營管理責任。
四是借新還舊要按新發(fā)放貸款審批權(quán)限掌握,最低轉(zhuǎn)授權(quán)單位為二級分行。
五是借新還舊不得用于或有資產(chǎn)業(yè)務(wù)和項目貸款;對逃廢債企業(yè),進入和即將進入訴訟程序的企業(yè),嚴禁實行借新還舊。
三、各行在開辦可循環(huán)使用信用和辦理借新還舊過程中遇到問題,及時向總行(信貸管理一部)報告。