各地區(qū)行署，各市、縣、自治縣人民政府，區(qū)直各委、辦、廳、局：
　　自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
二○○二年三月二十一日

　　關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)施方案
　　為貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的通知》(桂政發(fā)[2002]14號(hào))精神，加快發(fā)展一批規(guī)模較大、實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)能力和帶動(dòng)能力強(qiáng)的自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)龍頭企業(yè))，以推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，制定本方案。
　　一、重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
　　(一)所有申報(bào)企業(yè)都應(yīng)具備的條件。
　　1．直接在工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記、正常運(yùn)營(yíng)2年以上(含2年)。
　　2．企業(yè)農(nóng)林產(chǎn)品加工、流通的增加值占企業(yè)總增加值的70％以上。
　　3．企業(yè)不欠稅款、工資、社會(huì)保險(xiǎn)金和折舊，不虧損。
　　4．企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60％，銀行信用等級(jí)至少是A級(jí)，不欠銀行貸款利息。
　　5．已開(kāi)展重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作的地市和區(qū)直有關(guān)單位，申報(bào)企業(yè)原則上應(yīng)是地市或區(qū)直重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
　　(二)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)還應(yīng)具備的條件。
　　1．企業(yè)通過(guò)與農(nóng)戶簽訂經(jīng)濟(jì)合同，或以委托生產(chǎn)、定單農(nóng)業(yè)、確定保護(hù)價(jià)或浮動(dòng)價(jià)、入股分紅、利潤(rùn)返還等形式，明確企業(yè)與農(nóng)戶的權(quán)利義務(wù)，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)300個(gè)以上農(nóng)戶，農(nóng)戶在企業(yè)帶動(dòng)下年純收入持續(xù)穩(wěn)定增加。
　　2．企業(yè)通過(guò)訂立合同、入股和其他合作方式從農(nóng)戶采購(gòu)的原料或購(gòu)進(jìn)的貨物，占企業(yè)所需原料量或所銷(xiāo)貨物量的70％以上。
　　3．企業(yè)總資產(chǎn) 1000萬(wàn)元、固定資產(chǎn) 500萬(wàn)元以上，農(nóng)林產(chǎn)品及其加工品年銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上。
　　4．企業(yè)產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
　　(三)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)還應(yīng)具備的條件。
　　年交易額3億元以上。

　　二、重點(diǎn)龍頭企業(yè)的申報(bào)和審批
　　區(qū)直單位直屬企業(yè)向區(qū)直有關(guān)單位的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)提交申報(bào)表，由區(qū)直有關(guān)單位農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)匯總、初審，其他企業(yè)向所在地、市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)提交申報(bào)表，由地、市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)逐級(jí)進(jìn)行匯總、初審、上報(bào)；地市和區(qū)直有關(guān)單位農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)提出推薦意見(jiàn)，并將所有申報(bào)表和推薦意見(jiàn)送自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。
　　自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提出初選意見(jiàn)報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議審議。通過(guò)審議的企業(yè)需補(bǔ)交以下材料：資產(chǎn)和效益情況(經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)估)、資信情況(開(kāi)戶銀行出具)、帶動(dòng)能力和與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)情況說(shuō)明(縣以上農(nóng)經(jīng)部門(mén)出具)、其他需要提交的材料(企業(yè)提供)。自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行審核，提出重點(diǎn)龍頭企業(yè)候選名單報(bào)自治區(qū)人民政府審定，頒發(fā)“廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”牌匾、證書(shū)，并在媒體上公布。
　　重點(diǎn)龍頭企業(yè)每年認(rèn)定一次。

　　三、對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
　　(一)對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的監(jiān)測(cè)每?jī)赡赀M(jìn)行一次，第一次監(jiān)測(cè)是在企業(yè)被認(rèn)定為重點(diǎn)龍頭企業(yè)的第三個(gè)年份。監(jiān)測(cè)合格的，繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策；不合格的，取消資格，收回牌匾、證書(shū)，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
　　(二)重點(diǎn)龍頭企業(yè)要在監(jiān)測(cè)年度將以下材料報(bào)送各地市或區(qū)直有關(guān)單位的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)：企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表(企業(yè)填報(bào))、企業(yè)資產(chǎn)和效益情況(由有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定)、資信證明(開(kāi)戶銀行提供)、企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)關(guān)系說(shuō)明(縣以上農(nóng)經(jīng)部門(mén)開(kāi)具)、應(yīng)享受的優(yōu)惠政策落實(shí)情況(企業(yè)提供)等。各地市和區(qū)直有關(guān)單位的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)對(duì)企業(yè)上報(bào)的材料進(jìn)行核查，并將所有材料和核查結(jié)果報(bào)送自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室；自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室會(huì)同地市和區(qū)直有關(guān)單位進(jìn)行抽查，并提出監(jiān)測(cè)報(bào)告。自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行審核，報(bào)自治區(qū)人民政府審定。監(jiān)測(cè)結(jié)果將通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

　　四、重點(diǎn)龍頭企業(yè)享受的優(yōu)惠政策
　　被認(rèn)定為重點(diǎn)龍頭企業(yè)的企業(yè)，除享受《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的通知》(桂政發(fā)[2002]14號(hào))規(guī)定的扶持政策外，還可享受以下優(yōu)惠政策：
　　(一)自治區(qū)財(cái)政每年安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金，按照公共財(cái)政的原則和世貿(mào)組織規(guī)則，通過(guò)適當(dāng)方式專(zhuān)項(xiàng)用于扶持、獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)將經(jīng)費(fèi)列入年度部門(mén)預(yù)算。具體使用和管理辦法由自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳制發(fā)。
　　(二)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工并與其他業(yè)務(wù)分別核算的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，參照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)所得稅征免問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2001]124號(hào))規(guī)定，暫免征收企業(yè)所得稅。
　　(三)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于重點(diǎn)龍頭企業(yè)用于流動(dòng)資金、基地建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目的貸款在符合貸款條件下予以優(yōu)先支持，并執(zhí)行中國(guó)人民銀行規(guī)定的貸款基準(zhǔn)利率，原則上不上浮。
　　(四)自治區(qū)將依據(jù)國(guó)家扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合扶貧資金(包括扶貧貸款)投向的重點(diǎn)龍頭企業(yè)優(yōu)先列入扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃給予支持。具體由自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)辦理。
　　(五)重點(diǎn)龍頭企業(yè)在其農(nóng)業(yè)用地范圍內(nèi)用于水利設(shè)施、簡(jiǎn)易道路、農(nóng)具房、化糞池、水池、肥料房、了望塔。工棚等直接為農(nóng)業(yè)服務(wù)的用地按臨時(shí)用地進(jìn)行管理。
　　(六)具有較大生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備和檢疫條件符合有關(guān)規(guī)定的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，給予定點(diǎn)屠宰經(jīng)營(yíng)權(quán)；重點(diǎn)龍頭企業(yè)技術(shù)和設(shè)備條件符合有關(guān)規(guī)定的，給予其與農(nóng)民簽訂糧食生產(chǎn)加工合同，跨區(qū)收購(gòu)、加工、批發(fā)、零售糧食的經(jīng)營(yíng)權(quán)。
　　(七)支持、鼓勵(lì)有關(guān)人員以合法技術(shù)、資金入股的方式參與重點(diǎn)龍頭企業(yè)建設(shè)或到重點(diǎn)龍頭企業(yè)工作；行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位派到重點(diǎn)龍頭企業(yè)工作的人員，其在原單位享受的待遇不變。
　　(八)重點(diǎn)龍頭企業(yè)所屬的控股子公司，其直接控股比例超過(guò)50％(不含50％)日子公司以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主業(yè)的，可享受除企業(yè)所得稅減免外的重點(diǎn)龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策；子公司從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工并與其他業(yè)務(wù)分別核算的，還可享受重點(diǎn)龍頭企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠政策。

　　五、附則
　　(一)重點(diǎn)龍頭企業(yè)或申報(bào)企業(yè)，必須按要求如實(shí)報(bào)送有關(guān)材料。如弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，已經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格；未經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其申報(bào)資格，3年內(nèi)不得再申報(bào)。
　　(二)重點(diǎn)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱(chēng)，應(yīng)出具工商行政管理部門(mén)簽發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等更名材料，報(bào)送自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室審核確認(rèn)，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室通報(bào)給自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議各成員單位，并報(bào)自治區(qū)人民政府備案。
　　(三)本方案由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳
二○○二年二月十九日