發(fā)布文號: 晉市政辦[1993]37號
各縣(區(qū))人民政府、市直各單位：
現(xiàn)將胡富國省長、王文學(xué)副省長在全省農(nóng)機(jī)管理工作會議上的講話轉(zhuǎn)發(fā)給你們，希望認(rèn)真貫徹落實(shí)，并結(jié)合本縣(區(qū))的實(shí)際情況，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械化的管理工作，充分調(diào)動廣大有機(jī)戶和農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的積極性，使農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
胡富國省長在全省農(nóng)機(jī)管理工作會議上的講話
(錄音整理，未經(jīng)本人審閱)
(一九九三年二月二十五日)
今天來看看大家，王文學(xué)省長都已經(jīng)講了，我不準(zhǔn)備講了。今年，你們在全國“鐵牛杯”競賽中，得了獎(jiǎng)，排在第一位，這是值得表揚(yáng)的，農(nóng)業(yè)在我腦子里有很重要的位置，就包括了農(nóng)機(jī)化行業(yè)。
同志們這個(gè)行業(yè)，是一個(gè)比較困難的行業(yè)，但是，擔(dān)負(fù)的任務(wù)又光榮又艱巨，因?yàn)槟銈兪菫檗r(nóng)業(yè)服務(wù)，農(nóng)業(yè)搞上去機(jī)械化很重要。你們的服務(wù)對象不富裕，是農(nóng)村，農(nóng)村還比較窮，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，購買力還不強(qiáng)。所以，這個(gè)行業(yè)困難很大，但還離不開，農(nóng)業(yè)要上臺階，不搞機(jī)械化不行。今后的農(nóng)村要走向深度加工，機(jī)械化方面要搞得更好。
目前，雖然山西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民收入水平提高了，農(nóng)民生活改善了，出現(xiàn)了萬元戶，十萬元戶，但畢竟是少數(shù)。在呂梁看了看，呂梁代表不了山西。賈家莊、趙家堡也代表不了山西省，但山西窮的還是農(nóng)村，收入水平低的還是農(nóng)民，困難最大的還是農(nóng)民。相對來講，十年改革變化最大的也是農(nóng)村，這個(gè)是基礎(chǔ)問題，改革前后相比，農(nóng)村有了很大變化農(nóng)民生活有了很大改善，溫飽問題解決了。但是，農(nóng)村與城市的發(fā)展差距還是很大的。我們這些同志們就是為這樣一個(gè)窮對象服務(wù)的，農(nóng)民這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況，你搞得先進(jìn)一點(diǎn)，貴一點(diǎn)就買不起，恐怕這是一個(gè)最大的困難。計(jì)委、財(cái)政等領(lǐng)導(dǎo)都來了，要研究一下如何加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展問題。不外乎這么幾條：第一，堅(jiān)持改革，通過改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制，調(diào)動大家的積極性，加強(qiáng)管理，發(fā)展技術(shù)，提高質(zhì)量，降低成本，一句話，希望農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的同志們要煉內(nèi)功，挖潛力，人主觀上下功夫，把成本降低，把質(zhì)量搞上去，這樣才能占領(lǐng)市場，這就是為農(nóng)民服務(wù)的具體表現(xiàn)。但是想一想還有另一方面的問題，就是在政策上還需要政府研究一些問題；解決如何讓農(nóng)民把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去。實(shí)行隧道承包責(zé)任制，調(diào)動了廣大農(nóng)民積極性，解決了多少年來解決不了的溫飽問題。我去看了臨縣的父老鄉(xiāng)親，心里有些沉重，但比我過去知道的臨縣確實(shí)發(fā)生了很大變化。農(nóng)村還要發(fā)展機(jī)械化。搞機(jī)械化要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，不能硬搞，硬搞就會破壞生產(chǎn)力。大家知道，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生產(chǎn)力發(fā)展是一個(gè)規(guī)律，機(jī)械化是不可少的，不是權(quán)宜之計(jì)，從政府來講，應(yīng)當(dāng)扶持這個(gè)行業(yè)健康地發(fā)展下去，這是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要先決條件。所以，同志們崗位很光榮，經(jīng)濟(jì)很困難，這就需要兩個(gè)方面努力。一方面你們要克服困難，胸懷全局，懷著地農(nóng)民的感情，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可能大家收入要少一點(diǎn)，搞多種經(jīng)營好，但還要抓住大方向，為農(nóng)民服務(wù)，為農(nóng)村服務(wù)；還要靠政策導(dǎo)向，單靠行政命令不行。
今天與大家見面，沒有搞調(diào)查研究，以理推斷，你們這個(gè)行業(yè)困難不少，因?yàn)榉?wù)對象窮。來山西以后，我講的最多的是農(nóng)村問題。這是因?yàn)椋旱谝?，農(nóng)村問題是很重要的問題；第二，我是農(nóng)民的兒子，最懂得農(nóng)村，農(nóng)村還比較苦，大家要看到這一點(diǎn)。你們的工作就是與農(nóng)民打交道，要懷有對農(nóng)民濃厚的感情，把這個(gè)行業(yè)發(fā)展下去。山西農(nóng)村要是穩(wěn)不住院，山西必定不安定，中國的農(nóng)村穩(wěn)不住中國的政治必定紊亂，農(nóng)民問題是個(gè)政治問題，農(nóng)民問題是個(gè)全國性問題。最近，省委常委研究了扶貧工作，決定增加些機(jī)械設(shè)備的投入，對你們是有利的。總之，山西人窮志不窮，要看到基礎(chǔ)、看到條件，一個(gè)是有以王茂林為首的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支好的隊(duì)伍，另一個(gè)是山西父老鄉(xiāng)親是好的老百姓，勤勞、樸實(shí)。你們是任務(wù)很艱巨，好好干，為農(nóng)民服務(wù)，把農(nóng)機(jī)工作搞行更好。
王文學(xué)副省長在全省農(nóng)機(jī)管理工作會議上的講話
(根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱)
(一九九三年二月二十四日)
同志們：
你們好！我今天到會主要是來看望大家，同時(shí)想就如何落實(shí)今年的工作任務(wù)談幾點(diǎn)意見。
去年，農(nóng)機(jī)部門的工作成績是非常突出的。在省直農(nóng)口責(zé)任制考評中，省農(nóng)機(jī)局獲得了“1992年度完成目標(biāo)責(zé)任制一等獎(jiǎng)”，受到省政府的表彰。在北京召開的全國首屆農(nóng)業(yè)博覽會上，我省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品獲多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。在全國開展的“鐵牛杯”競賽中，有6個(gè)省、區(qū)獲組織工作優(yōu)勝單位獎(jiǎng)，我省排在第一位，我省有14個(gè)縣(市、區(qū))獲“鐵牛杯”競賽優(yōu)勝單位獎(jiǎng)，按縣數(shù)比例，也是名列第一。以上就足以說明了全省農(nóng)機(jī)戰(zhàn)線的工作成績。
農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)關(guān)承包責(zé)任制以后，農(nóng)機(jī)工作在一段時(shí)間里確實(shí)很不好干，或者說農(nóng)機(jī)工作比較蕭條，一些關(guān)系也沒有理順。但是，農(nóng)機(jī)部門的同志在艱難的條件下做出一些成績。我走過的地方，象忻州地區(qū)，僅秸桿還田就搞了40多萬畝，忻州市一個(gè)市就搞了15萬畝，原平搞了15萬畝。大家知道，實(shí)施機(jī)械化秸稈還田技術(shù)，并不是單純的機(jī)械輸入，道德得搞區(qū)域化種植，只有種植全面配套，才能統(tǒng)一使用機(jī)械。忻州地區(qū)實(shí)施40多萬畝機(jī)械化秸稈還田，可以說給農(nóng)民增加了不少收入，減少了不少支出。搞區(qū)域化種植，機(jī)耕費(fèi)、澆地水費(fèi)、電費(fèi)、治蟲費(fèi)總支出大約可節(jié)省15%左右，實(shí)施秸稈還田每畝的收入效益大體可提高15%左右，這一里一外收入就多了。不過計(jì)算收入不能簡單地相加。實(shí)施機(jī)械化秸稈還田技術(shù)還能培肥地力，增加土壤有機(jī)質(zhì)。搞一年秸稈還田腐植質(zhì)可增加0.14——0.17%，也就是說實(shí)施秸稈還田后，平均年增加有機(jī)質(zhì)0.15%?，F(xiàn)在我省大部分地區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量是很低的，特別是西山一些地區(qū)平均有機(jī)質(zhì)含量僅0.4——0.8%，而實(shí)施秸稈還田后，一年就可增加土壤有機(jī)質(zhì)0.14——0.17%，若連續(xù)還田4——5年，現(xiàn)今的土壤有機(jī)質(zhì)含量就可翻番。有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到1.5%左右的土地對山西省來說就算是肥沃的土地了，就可以基本上抗旱抗?jié)场Ｈ舫龊禐?zāi)，由于土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)改變了，蓄水能力增強(qiáng)了可抵御旱情；若出現(xiàn)澇災(zāi)，由于土壤的透水性能改善了，作物也不致腐爛。所以說，這幾年農(nóng)機(jī)部門牽頭組織實(shí)施的機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，確實(shí)為我省的糧食生產(chǎn)上新臺階做出了貢獻(xiàn)。
在組織實(shí)施機(jī)修梯田方面，農(nóng)機(jī)部門的同志也做了許多工作。去年，僅呂梁地區(qū)就機(jī)修梯田7.1萬畝，對改變山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收出了大力。在引進(jìn)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)方面，農(nóng)機(jī)部門的同志也是積極推廣，大膽實(shí)驗(yàn)。神池縣引進(jìn)的耕深達(dá)1.45尺的深松犁效果就很好，同樣的土地條件，采用深松犁耕作后，山藥旦的產(chǎn)量就可由常規(guī)耕作的2000多斤，增中到5000——6000斤，若再加施底肥，增施化肥，產(chǎn)量就更高了。采用深松犁耕作還可抗旱抗?jié)呈棺魑锖禎潮Ｊ铡３Ｒ?guī)耕作后種植的作物出現(xiàn)料根，但由于深松后的土壤透水性很好，也同樣達(dá)到高產(chǎn)。
由于農(nóng)機(jī)部門的同志狠抓科學(xué)實(shí)驗(yàn)，積極推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)，所以也培育造就了一批好典型。屯留縣王公莊這個(gè)典型就很有說服力。去年春天全省大旱，尤其是長治市旱象更為突出但王公莊就不顯旱情；別處缺苗斷壟，王公莊卻基本不缺苗；當(dāng)年長治市減產(chǎn)比例很大，沁縣減產(chǎn)30——40%，但王公莊就不減產(chǎn)，畝產(chǎn)量平均達(dá)1500多斤。從王公莊這個(gè)典型中，我們就體驗(yàn)到了機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)的威力，我曾和美國友人韓丁談過，他說：中國的農(nóng)業(yè)就得走王公莊的路子，把王公莊的經(jīng)驗(yàn)推廣了，中國的農(nóng)業(yè)就有希望了。
實(shí)施機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)投資并不大，投資主要用于機(jī)械構(gòu)置，也不一定非全部更新機(jī)械，用現(xiàn)行使用的機(jī)械就行。實(shí)施機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)的方法也很簡單，基本配套措施有四項(xiàng)。第一是深耕，破除犁底層增加活土層厚度，提高土壤蓄水能力。第二是秸稈播種，改變土壤團(tuán)料結(jié)構(gòu)，增加土壤有機(jī)質(zhì)。第三是機(jī)械播種，保證苗全、苗壯。第四是機(jī)械碾壓，提摘保墑。去年大旱，有些地方用裝一噸土的大磙子碾壓壤后即播種，就抓住了全苗。當(dāng)然，作為旱作農(nóng)業(yè)還有許多配套措施，但最基本的就是以上四項(xiàng)。王公莊這個(gè)典型不僅在我省具有示范作用的導(dǎo)向作用，同時(shí)，具有很強(qiáng)的輻射力，在全國也有一定的影響。所以說，王公莊這個(gè)典型的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
這次全省農(nóng)機(jī)管理工作會議要部署今年的工作，還要簽訂目標(biāo)責(zé)任書。今年總的農(nóng)機(jī)工作任務(wù)就是要圍繞省委、省政府提出的經(jīng)濟(jì)上新臺階，人民生活達(dá)小康，人均收入達(dá)700元服務(wù)。按照這一工作任務(wù)，圍繞這一總目標(biāo)，農(nóng)機(jī)戰(zhàn)線的同志應(yīng)當(dāng)和其它戰(zhàn)線的同志一樣，解放思想，更新觀念，真抓實(shí)干，奮力拼搏。
1、要解放思想，更新觀念。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度取決于改革開放的力度，改革開放的力度取決于思想解放的程度。思想解放了，一切事情就好辦了，大家有一句共同語言，都說山西思想不解放，改革開放力度不夠，誰不解放？都說要解放思想，解放到啥程度？我看解放思想一般來說首先是決策人解放思想，決策人的思想解放了，他才能做出解放思想的決策，才能寬松政策，創(chuàng)造出加大改革開放步伐的政策環(huán)境。如果決策人的思想不解放，他就不可能做出解放思想的決策。省里從茂林書記到省長的思想是很解放的，今年出臺的一些政策都是大刀闊斧的。從一個(gè)地區(qū)來講，書記、專員很重要；人一個(gè)縣來說，縣委書記、縣長就很重要；對一個(gè)農(nóng)機(jī)局來說，農(nóng)機(jī)局長的作用也很重要。農(nóng)機(jī)局長的思想解放了才能深化農(nóng)機(jī)局的改革，若農(nóng)機(jī)局長的思想不解放，一切事情就難辦了。今天召開的農(nóng)機(jī)局長會很有必要，也就是說解放農(nóng)機(jī)局長們的思想很重要，你們的思想解放了，就能想出許許多多的辦法來。農(nóng)機(jī)部門象其它部門一樣，同樣面臨著許多困難，首先是缺少資金。錢從那里來？錢從辦法里來。辦法從那里來？解放了思想就有辦法了。現(xiàn)在的問題一個(gè)是不敢想，一個(gè)是不好好想，想出來也不敢用，怕，“怕”字當(dāng)頭還是思想不解放。農(nóng)機(jī)局長的思想解放了，我看農(nóng)機(jī)局就可以搞好，農(nóng)機(jī)局搞好了，就不愁農(nóng)機(jī)部門買機(jī)器沒錢，干部“斷奶”沒有辦法。“斷奶”對不對>不對，“斷奶”是一個(gè)錯(cuò)誤的想法。但是，從農(nóng)機(jī)部門來說，要干一番事業(yè)，解放思想就非常重要。
只要農(nóng)機(jī)部門的思想解放了，就可以干許多事情。農(nóng)機(jī)部門可以利用自身優(yōu)勢搞推土機(jī)公司，貸款修地，修好的土地有償使用。農(nóng)機(jī)部門還可以分成，分一部分土地有償使用、轉(zhuǎn)讓、拍賣都可以。還可以用機(jī)械治理荒山荒坡，農(nóng)機(jī)部門可以貸款買一座山，修成地后再轉(zhuǎn)讓出去；可以貸款買一條溝，治理成好地后再拍賣。對于連片的荒灘，農(nóng)機(jī)局還可以和承包單位共同治理，修好后二八分成，對方80%，農(nóng)機(jī)部門20%拿回來以后再買地，或者和有關(guān)部門合作，搞農(nóng)場、種藥材、種果樹，這樣錢不就賺了嗎，還愁農(nóng)機(jī)部門沒有錢，搞不好嗎？或者滎機(jī)部門還可以的將本部門人員一分為二，一部分人繼續(xù)在本地區(qū)從事農(nóng)機(jī)工作，另一部分人到“獨(dú)聯(lián)體”購置拖拉機(jī)，買地、種菜。同樣可以賺大錢。我省定襄縣有幾個(gè)年青人很有志氣，到“獨(dú)聯(lián)體”種菜發(fā)了財(cái)，今年定襄縣又有100多人走出國門，到“獨(dú)聯(lián)體”搞農(nóng)業(yè)開發(fā)，我看這些年青人思想就很解放。組織勞務(wù)輸出賺錢。咱們中國人看到外國人是洋人，外國人看到中國人也是洋人，過去我們常說外國專家來了，若中國人去到外國，外國人也稱中國人專家到了?，F(xiàn)在，外國人對中國人的看法大大改變了，中國人種菜、種莊稼一套很受外國人稱道。所以，只要思想解放了，就沒有干不成的事。農(nóng)機(jī)部門搞幾個(gè)推土機(jī)公司，貸些款，治理好土地后再賣，滾動發(fā)展，用了多長時(shí)間，農(nóng)機(jī)局就發(fā)展壯大起來了。
當(dāng)然，就目前來說，農(nóng)機(jī)工作還有一定的困難。許多同志都反映，“斷奶”之后，大家都在考慮解決自己的吃飯問題，不好搞服務(wù)，“斷奶”問題解決不了，工作會受到影響，你們回去以后，要和各地的領(lǐng)導(dǎo)講一下，不能“斷奶”，即使要“斷奶”，也要在學(xué)會吃飯之后再“斷奶”，不會吃飯就“斷奶”小孩就會餓死，學(xué)會吃飯以后，“斷奶”就成了合平常規(guī)的事情了，“斷奶”是很被動的，不能強(qiáng)行“斷奶”。從大方向來說，干部分流搞改革、辦實(shí)體，一定要抱支持的態(tài)度，不能消極地往出推。昨天，省政府下文專門研究了干部“下?！钡膯栴}。我們考慮，對干部“下?！币枰怨膭?lì)，你若辦實(shí)體，好！給你2萬元錢，你一次性辦手續(xù)給你2萬元的開辦費(fèi)?？萍既藛T到呂梁山搞建設(shè)，教授級地除工資外一月補(bǔ)助200元，副教授級的除工資外一月補(bǔ)助150元。總而言之，就是要采取一定的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)大家辦實(shí)體。
從農(nóng)機(jī)部門來說，既要大辦實(shí)體，開始農(nóng)機(jī)事業(yè)門路，又要積極為我省經(jīng)濟(jì)上新臺階、農(nóng)民奔小康搞好機(jī)械化服務(wù)，這兩者有機(jī)結(jié)合才是農(nóng)機(jī)的出路。當(dāng)然，對農(nóng)機(jī)部門的個(gè)別同志，自愿留職停薪或者到外國去仍要積極鼓勵(lì)，幫助他打通路子。對職工個(gè)體經(jīng)營者也要予以鼓勵(lì)，個(gè)體經(jīng)營同樣也是姓社不姓資。今年，省里要發(fā)展個(gè)體工商戶，個(gè)體工商戶也是社會主義。此外，股份制企業(yè)、私營企業(yè)、雇工者也都是社會主義，這也是解放思想。對一些項(xiàng)目，農(nóng)機(jī)部門還可以和聯(lián)營單位簽訂合同，利潤分成。不要害怕農(nóng)機(jī)人才出去，只要他出去以后干的事業(yè)對我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利，也是對農(nóng)民做出了貢獻(xiàn)。
2、要積極抓好“三項(xiàng)農(nóng)機(jī)重點(diǎn)工程”
農(nóng)機(jī)部門組織實(shí)施的三大農(nóng)機(jī)工程的具體任務(wù)李仁安局長已經(jīng)講過了。我想講一下如何去落實(shí)這三項(xiàng)工程?，F(xiàn)在多數(shù)會開得很好，但會后有的落實(shí)得好，有的落實(shí)得不好。如何很好地落實(shí)會議精神，就要解答兩個(gè)問題，即：不落實(shí)怎么辦？落實(shí)不了怎么辦？把這兩個(gè)問題回答好了，工作就封閉了。現(xiàn)在許多工作不封閉有一個(gè)開口，不利于工作的落實(shí)，所以我說的這次會議一定要把不落實(shí)怎么辦，落實(shí)不了怎么辦封死，只有這樣，各項(xiàng)工作才能落實(shí)到實(shí)處。大家知道，過去各行各業(yè)訂的制度很好，年初都有目標(biāo)責(zé)任制，就是因?yàn)椴环忾]，有開口，計(jì)劃落空也不好追查責(zé)任。在這次會議上，省農(nóng)機(jī)局要和地(市)農(nóng)機(jī)局簽訂目標(biāo)責(zé)任書，以后還要層層簽訂合同，這個(gè)辦法就很好，好就好在責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲有依據(jù)。
現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部要把心操在如何使大家操心了，把腦筋用在如何使大家都用腦筋上。其實(shí)辦法都有，關(guān)鍵就在于如何調(diào)動大家的工作積極性。我們到南方參觀，學(xué)習(xí)南方改革開放的經(jīng)驗(yàn)，其實(shí)南方的辦法我們都有，現(xiàn)實(shí)中，不是我們不會干，而是不敢干，只要解決了敢干的問題，我們也照樣能干成一番事業(yè)。
首先，我想講講機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)。我省土壤貧瘠，十年九旱，山西之長在于煤，山西之短在于水，山西窮就窮在沒水上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省人均水資源僅占全國的19%，地下水資源僅占全國的13%，全省水資源畝均540多立方米，人均243立方米。我省降雨量很小，平均年降雨量500毫米，旱年降雨量僅為300毫米，且降雨量在全年分布的不均勻，70%的雨降在7、8、9、三個(gè)月，所以春旱可以說是年年有，降雨的區(qū)域分布也很不均勻，60%的雨降在東、西兩山，雨水沿山坡流入河中，流向了河南、河北兩省。我省地下水嚴(yán)懲超采，地下水位直線下降，可見實(shí)施機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)在我省有著重要的意義，山西農(nóng)業(yè)的出路在于旱作農(nóng)業(yè)，搞旱作農(nóng)業(yè)就是要推廣王公莊的經(jīng)驗(yàn)，王公莊的經(jīng)驗(yàn)只要一推廣肯定能增產(chǎn)。呂梁柳林縣鋤溝村是個(gè)窮山溝，沒有一畝溝壩地，沒有一畝水澆地，過去十年九旱，年年不收，推廣王公莊的經(jīng)驗(yàn)后，年年增產(chǎn)。前年呂梁大旱，鋤溝增產(chǎn)。去年春天，別處旱得種不上，鋤溝村卻苗全苗壯。旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)能在呂梁開花結(jié)果，說明推廣這項(xiàng)技術(shù)在我省具有普遍意義。
實(shí)施機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)的關(guān)鍵在于群眾的接受程度，要讓群眾接受，僅靠群眾對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的信服還不行，還要和群眾簽訂合同。農(nóng)機(jī)部門要按照服務(wù)對象的承包基數(shù)，制訂機(jī)械深耕、秸稈還田、機(jī)播等作業(yè)量，并與服務(wù)對象簽訂合同，定出糧食最低產(chǎn)量。這樣，就可以打消群眾對實(shí)施農(nóng)機(jī)新技術(shù)的顧慮，就肯定能推廣開來。與群眾簽訂定產(chǎn)合同有風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，冒一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，做一點(diǎn)貢獻(xiàn)，不冒風(fēng)險(xiǎn)，難做貢獻(xiàn)。現(xiàn)實(shí)中好事往往和風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)在一起的，風(fēng)險(xiǎn)大，效益大，推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)的癥結(jié)就看我們敢不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)施豐產(chǎn)溝技術(shù)也是這樣，也有必要的農(nóng)民簽訂合同，達(dá)到定產(chǎn)基數(shù)可以向農(nóng)民收咨詢費(fèi)，不足定產(chǎn)基數(shù)，農(nóng)機(jī)部門退賠。簽訂定產(chǎn)合同的成功率是非常大的。對已經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)成功的經(jīng)驗(yàn)要大膽地干，幫助農(nóng)民接受。從今年的天氣預(yù)報(bào)情況看，春季還要大旱，如果農(nóng)機(jī)部門能通過簽訂合同的辦法把旱地承包50%，那么，今年的糧食就又是一個(gè)大豐收。
第二件事是機(jī)修梯田，機(jī)修梯田也是實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新突破的重要工作內(nèi)容。農(nóng)機(jī)部門向省政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任制中，明確今年要保證機(jī)修梯田50萬畝，力爭完成70萬畝。機(jī)修梯田的資金來源可為貸款，實(shí)施工程的方法也可搞簽訂合同。省里用于農(nóng)田基本建設(shè)的資金今年繼續(xù)保留，至于如何掛鉤，農(nóng)機(jī)局要和扶貧辦、綜合開發(fā)辦取得聯(lián)系。
省里決定今年大搞機(jī)修梯田和綜合開發(fā)，能不能搞成，全靠大家。機(jī)修梯田的經(jīng)濟(jì)效益比較高，搞好了，三年可以回收修地投資。機(jī)修梯田后的糧食產(chǎn)量一般來說是一年平，二年增，三年大增產(chǎn)，若種植經(jīng)濟(jì)作物，經(jīng)濟(jì)效益會更好些。實(shí)踐證明，機(jī)修梯田只要科學(xué)操作，修地后再深翻、耕耙，按科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)施加黑礬和化肥，當(dāng)年就能增產(chǎn)，三年就能收回投資。只要大家齊心努力，省里愿給予資金支持。這樣干上兩、三年，就可以基本上改變我省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
實(shí)施機(jī)修梯田的方法同樣適用于治理汾河灘，治理汾河灘的資金也可貸款，干好了，同樣兩、三年就能還貸。農(nóng)部門要想出色地完成任務(wù)，不能單槍匹馬搞單干。要和扶貧辦、綜合開發(fā)辦、農(nóng)行、財(cái)政掛起鉤來。隨著社會的發(fā)展，社會分工越來越細(xì)，協(xié)調(diào)工作愈顯重要，所以搞好公共關(guān)系非常有必要，不會搞公共關(guān)系的人再正派也難以辦成大事?？梢?，現(xiàn)代人不能僅有個(gè)政治頭腦，還要有經(jīng)濟(jì)頭腦、科學(xué)頭腦，再加外交頭腦才行。
現(xiàn)在，我省的推土機(jī)擁有量不算少，但因?yàn)樽鳂I(yè)時(shí)間短，只是秋天作業(yè)，所以大部分推土機(jī)的閑置時(shí)間很長。如果現(xiàn)有的推土機(jī)能夠常年作業(yè)，農(nóng)機(jī)部門今年力爭搞的機(jī)修梯田70萬畝的目標(biāo)就一定能夠完成。中陽縣搞機(jī)修梯田的經(jīng)驗(yàn)很好，為了推動機(jī)修梯田中陽縣把造地款、扶貧款全部用于購置推土機(jī)然后和農(nóng)民簽訂合同，按一畝地200——300元收取作業(yè)費(fèi)用，修好一定數(shù)量的梯田后，推土機(jī)就屬推土機(jī)公司所有了，這樣，推土機(jī)公司就錢也有了，推土機(jī)也有了。中陽縣就是用這一辦法使推土機(jī)公司得到了滾動發(fā)展。
現(xiàn)在，人們普遍反映辦項(xiàng)目、搞工程沒資金，其實(shí)，國家有的是錢，就你有沒有本事把錢弄來。用別人的錢發(fā)自己的財(cái)是世界上最聰明的人。一個(gè)國家是這樣，一個(gè)單位、一個(gè)農(nóng)機(jī)局也是這樣，要想搞活，就看你會不會借別人的錢發(fā)自己的財(cái)，敢不敢貸款購置機(jī)械發(fā)自己的財(cái)。水往低處流，錢往高處走，不是沒有錢，利息稍高一點(diǎn)，錢就會好貸一些。我看能掙錢，能搞活這就是最大的工作成績。
今年的機(jī)修梯田任務(wù)量比較大，大家要下決心，真抓實(shí)干，爭取把這項(xiàng)工作做好。
第三件事是“兩茬平作”。我省無霜期短，所以“兩茬平作”在我省有關(guān)特殊的意義。實(shí)施“兩茬平作”的關(guān)鍵是搶時(shí)間，老百姓有一句老話，早種一天早收10天，春爭日，夏爭時(shí)。機(jī)械化“兩茬平作”能及時(shí)收獲，采用免耕法及時(shí)種植，可以爭得時(shí)間，這樣也就爭得了豐收。農(nóng)機(jī)部門這幾年組織實(shí)施的“南征北戰(zhàn)”、“兩茬平作”，就是通過爭時(shí)間，獲得兩茬農(nóng)作物高產(chǎn)的。
“兩茬平作”在我省太原以南地區(qū)均可實(shí)施。近年來，文水縣搞了噸糧田，小麥畝產(chǎn)800——900斤，玉米畝產(chǎn)1300斤左右。如果搞雙千田，前茬可以種小麥，后茬種蔬菜，就可以糧、錢雙豐收。實(shí)施“兩茬平作”的經(jīng)濟(jì)效益眾所周知，關(guān)鍵在于搶時(shí)間。另一點(diǎn)就是還要向群眾廣泛宣傳，不僅宣傳“兩茬平作”的效益，還要宣傳具體農(nóng)業(yè)技術(shù)，并和群眾簽訂合同，讓群眾真正了解“兩茬平作”的技術(shù)內(nèi)容，使行政助推變成農(nóng)民群眾的自覺行動。
3、切實(shí)搞好農(nóng)副產(chǎn)品加工。
搞好農(nóng)副產(chǎn)品的深加工和農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值是農(nóng)機(jī)部門當(dāng)前和今后一段時(shí)間的主要工作任務(wù)之一。今年2月，省里組織召開了“科技興農(nóng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策講評會”，省農(nóng)機(jī)局的同志第一個(gè)發(fā)言，項(xiàng)目的名稱是蘋果分級涂蠟，引起了與會人員的極大興趣。蘋果分級后大小一致再清選涂蠟，這樣價(jià)格就可以成倍增長。對這一項(xiàng)目我很贊賞，運(yùn)城地區(qū)當(dāng)下就要訂購5臺，我說5臺不夠，還應(yīng)再多訂購些。
需要搞加工分級的農(nóng)副產(chǎn)品很多，核桃、紅棗、糧食等都需要在分級上大做文章。綠豆在我省僅幾角錢一斤，而在廣東買一斤綠豆需3.6元，廣東的綠豆也并不比山西的綠豆好多少，只進(jìn)行了分級、篩選、清洗、采用小袋包裝，綠豆大小一致罷了。
此外，今后還要注重產(chǎn)品包裝。山西的產(chǎn)品包裝從全國來說是比較落后的。粉絲、核桃、紅棗一概大麻袋包裝，使得山西的產(chǎn)品上不了檔次。現(xiàn)在市場上講究小包裝，包裝漂亮，用大包裝，麻袋包裝已不適應(yīng)于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求了，泰國大米質(zhì)量其實(shí)不如晉祠大米，可晉祠大米6角錢一斤賣不出去，而泰國大米一斤4元錢仍有顧主。原因在哪里，一是晉祠大米不如泰國大米包裝好，泰國大米小袋包裝。二是晉祠大米不如泰國大米整齊劃一，泰國大米大小一致，籽粒完整。三是泰國大米有香味。可見山西確需要在分級、包裝方面突破一下。
現(xiàn)在，食品加工也是我省的弱項(xiàng)。近年來，我省出現(xiàn)了賣糧難，原因之一是糧食結(jié)構(gòu)不合理，之二是糧食深加工跟不上，我省群眾消費(fèi)的方便面、空心面、粉面等許多食品均取自北京，而我省自產(chǎn)的小麥有十億斤賣不出去。農(nóng)副產(chǎn)品加工輻射面大，效益好，可以帶動一個(gè)產(chǎn)品，搞小麥深加工可以 帶動小麥生產(chǎn)，搞綠豆深加工也可以推動綠豆生產(chǎn)，所以，農(nóng)機(jī)部門的同志一定要幫助農(nóng)民出主意、想辦法，為農(nóng)民研制出質(zhì)量好、效益高的農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械，這項(xiàng)工作搞好了，就是為“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)做出了貢獻(xiàn)。
農(nóng)機(jī)部門的領(lǐng)導(dǎo)要和其它部門一樣積極啟用人才，特別是科技人才，要鼓勵(lì)科研人員搞技術(shù)開發(fā)，幫助其推銷產(chǎn)品。科技人員的要求并不高，只要求領(lǐng)導(dǎo)支持，社會公認(rèn)，他所研制的產(chǎn)品能得到社會的承認(rèn)，他就會喜形于色。對科研人員搞技術(shù)開發(fā)，各級領(lǐng)導(dǎo)要積極為其創(chuàng)造科研環(huán)境，給予資金支持。科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，可是科學(xué)技術(shù)不用就等于“零”。所以，推廣科學(xué)技術(shù)，還要智力和權(quán)力相結(jié)合，當(dāng)權(quán)人物要想方設(shè)法為科研人員積極牽線搭橋，讓權(quán)力為科學(xué)技術(shù)的推廣服務(wù)。
我認(rèn)為1993年是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)展的一年，是各級、各部門為山西經(jīng)濟(jì)上新臺階、農(nóng)民達(dá)小康做貢獻(xiàn)的一年。只要我們齊心協(xié)力，在落實(shí)上做好文章，不怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、不怕丟官、不怕受處分，就一定能夠出色地完成農(nóng)機(jī)部門今年的工作任務(wù)。過去常說有志者事竟成，沒志者一事無成，只要有決心，我看農(nóng)機(jī)部門在1993年一定能夠干出一番轟轟烈烈的事業(yè)，以優(yōu)異的成績向山西的農(nóng)民群眾做出響亮的回答。
謝謝大家。
