發(fā)布文號: 京地稅營[2001]260號
各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局：
現(xiàn)將國家稅務(wù)總局《關(guān)于國務(wù)院各部門機(jī)關(guān)后勤體制改革有關(guān)稅收政策具體問題的通知》(國稅發(fā)[2000]153號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并做如下補(bǔ)充規(guī)定，請一并貫徹執(zhí)行。
一、本通知所規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，僅適用于經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)成立的國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)服務(wù)中心。(批復(fù)文件式樣附后)
二、通知第二條所提“國家財(cái)政全額撥付行政辦公經(jīng)費(fèi)的國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)”包括共計(jì)76個(gè)單位。(名單附后)
三、機(jī)關(guān)服務(wù)中心為國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)內(nèi)部提供的后勤保障服務(wù)，系指經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)成立的國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)服務(wù)中心，為本通知所附的“國家財(cái)政全額撥付行政辦公經(jīng)費(fèi)的國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)”名單中列舉的76個(gè)單位公務(wù)工作需要而提供的各類勞務(wù)與技術(shù)性服務(wù)。
除上述76個(gè)單位范圍外，機(jī)關(guān)服務(wù)中心為國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局安排國務(wù)院其他一類會(huì)議收取的“國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局核準(zhǔn)會(huì)議經(jīng)費(fèi)”部分，經(jīng)另報(bào)北京市地方稅務(wù)局專項(xiàng)核批，享受文件規(guī)定的相應(yīng)待遇。
四、通知第五條所提“國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局核準(zhǔn)的會(huì)議經(jīng)費(fèi)”，應(yīng)為國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)管理司對每次會(huì)議出具的“關(guān)于確認(rèn)會(huì)議費(fèi)計(jì)劃指標(biāo)的函”(樣式附后)中所列明的會(huì)議費(fèi)用金額，以此金額作為“機(jī)關(guān)服務(wù)中心所屬的，國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局行業(yè)歸口管理的賓館招待所”免稅營業(yè)額的認(rèn)定依據(jù)。各機(jī)關(guān)服務(wù)中心所屬的，國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局行業(yè)歸口管理的賓館招待所應(yīng)分別核算和申報(bào)征免營業(yè)稅的業(yè)務(wù)，對劃分不清的一律照章征收營業(yè)稅。
五、本市政府機(jī)關(guān)后勤體制改革享受的稅收優(yōu)惠政策，待市局制定相應(yīng)的具體辦法后依照執(zhí)行。
六、本通知自2000年9月1日起執(zhí)行。
國家稅務(wù)總局關(guān)于國務(wù)院各部門機(jī)關(guān)后勤體制改革有關(guān)稅收政策具體問題的通知
國稅發(fā)[2000]153號
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
為支持和促進(jìn)國務(wù)院各部門機(jī)關(guān)后勤體制的改革，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于深化國務(wù)院各部門機(jī)關(guān)后勤體制改革意見的通知》(國辦發(fā)[1998]147號)和《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于國務(wù)院各部門機(jī)關(guān)服務(wù)中心有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅字[1999]43號)精神，現(xiàn)對國務(wù)院各部門機(jī)關(guān)服務(wù)中心(以下簡稱機(jī)關(guān)服務(wù)中心)體制改革后有關(guān)稅收政策具體問題通知如下：
一、享受稅收優(yōu)惠政策的主體
經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)，后勤體制改革后的國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)服務(wù)中心，可以享受本通知的稅收優(yōu)惠政策。
上述機(jī)關(guān)服務(wù)中心必須實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算并具有事業(yè)法人或企業(yè)法人資格，按規(guī)定辦理稅務(wù)登記。
二、對機(jī)關(guān)服務(wù)中心為國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)內(nèi)部提供的后勤保障服務(wù)所取得的貨幣收入，在2003年年底之前暫免征收營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。
機(jī)關(guān)服務(wù)中心包括：為機(jī)關(guān)辦公和職工生活提供后勤服務(wù)的非獨(dú)立核算機(jī)關(guān)服務(wù)單位，包括：機(jī)關(guān)食堂、車隊(duì)、醫(yī)務(wù)室、幼兒園、理發(fā)室、洗衣房、洗浴室、副食品基地(綠化基地)等。
機(jī)關(guān)內(nèi)部后勤保障服務(wù)是指：上述機(jī)關(guān)服務(wù)中心為國家財(cái)政全額撥付行政辦公經(jīng)費(fèi)的國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)工作需要而提供的各類勞務(wù)與技術(shù)性服務(wù)。
三、對機(jī)關(guān)服務(wù)中心為機(jī)關(guān)以外提供各類服務(wù)取得的收入，應(yīng)按照國家稅法的規(guī)定依法征稅。
為機(jī)關(guān)以外提供服務(wù)取得的收入是指機(jī)關(guān)服務(wù)中心向社會(huì)提供各種服務(wù)取得的貨幣收入和非貨幣收入。
四、改革后的機(jī)關(guān)服務(wù)中心應(yīng)分別核算為機(jī)關(guān)內(nèi)部提供的后勤保障服務(wù)所取得的收入和為機(jī)關(guān)以外提供服務(wù)取得的收入。不能分別核算免稅收入和應(yīng)稅收入的單位，不能享受稅收優(yōu)惠政策。
五、機(jī)關(guān)服務(wù)中心所屬的國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局行業(yè)歸口管理的賓館招待所(名單附后)，由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局核準(zhǔn)的會(huì)議經(jīng)費(fèi)，在2003年年底之前暫免征收營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。核定會(huì)議經(jīng)費(fèi)按國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局年初下達(dá)的會(huì)議計(jì)劃經(jīng)費(fèi)確定其免稅營業(yè)額，年終時(shí)按實(shí)際數(shù)清算。
機(jī)關(guān)服務(wù)中心所屬的，國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局行業(yè)歸口管理的核定賓館招待所、印刷廠和汽車修理廠(名單附后)，為其機(jī)關(guān)內(nèi)部提供服務(wù)取得的收入，在2000年度暫免征收企業(yè)所得稅。
上述單位應(yīng)持有關(guān)資料到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)，按有關(guān)規(guī)定辦理免稅手續(xù)。
六、機(jī)關(guān)服務(wù)中心以安置分流人員為主開辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體從事經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)，可比照《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》([94]財(cái)稅字第001號)的有關(guān)規(guī)定，享受國家統(tǒng)一規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策如下：
(一)機(jī)關(guān)服務(wù)中心以安置機(jī)關(guān)分流人員為主新辦的企業(yè)，當(dāng)年安置機(jī)關(guān)分流人員達(dá)到規(guī)定比例的，可在3年內(nèi)減征或者免征企業(yè)所得稅。
1.當(dāng)年安置分流人員超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可免征企業(yè)所得稅3年。當(dāng)年安置分流人員比例的計(jì)算公式為：
當(dāng)年安置分流 = 當(dāng)年安置分流人員人數(shù) ╳100% 人 員 比 例 企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)+當(dāng)年安置分流人員人數(shù)
2.企業(yè)免稅期滿后，當(dāng)年新安置分流人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可減半征收企業(yè)所得稅兩年。當(dāng)年新安置分流人員比例的計(jì)算公式為：
當(dāng)年新安置分流 = 當(dāng)年新安置分流人員人數(shù) ╳ 100%
人 員 比 例/企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)
3.企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)包括在該企業(yè)工作的各類人員，含聘用的臨時(shí)工、合同工及離退休人員。
(二)其他有關(guān)企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠政策，可按《國家稅務(wù)總局關(guān)于國務(wù)院各部門機(jī)關(guān)服務(wù)中心興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體有關(guān)企業(yè)所得稅問題的通知》(國稅發(fā)[1995]223號)的規(guī)定執(zhí)行。
七、地方省級政府機(jī)關(guān)后勤體制改革后，各省級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可比照上述規(guī)定，并根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定本地的具體執(zhí)行辦法。
以上，請遵照執(zhí)行。
附件：享受免稅待遇的單位名單
二○○○年八月三十日
享受稅收優(yōu)惠政策單位的名單
一、中央國家機(jī)關(guān)后勤改革享受稅收優(yōu)惠政策的賓館招待所
1. 友好賓館(東城區(qū)交道口后圓恩寺7號)；
2. 北京三環(huán)專家公寓(海淀區(qū)復(fù)興路甲15號)；
3. 北京鴻翔大廈(海淀區(qū)龍翔路15號)；
4. 北京郵電療養(yǎng)院(海淀區(qū)掛甲屯5號)；
5. 北京廣建賓館(海淀區(qū)車公莊西路10號)；
6. 北京廣電招待所(西城區(qū)西便門外大街2號)；
7. 北京西郊賓館(海淀區(qū)王莊路18號)；
8. 北京山水賓館(西城區(qū)皮庫胡同45號)；
9. 真武飯店(西城區(qū)復(fù)興門外真武廟二條)；
10.國管局國誼賓館(西城區(qū)文興東街1號)；
11.北京華風(fēng)賓館(前門東大街5號)；
12.國管局第二招待所(西城區(qū)西直門南大街6號)；
13.中協(xié)賓館(海淀區(qū)萬壽寺甲4號)；
14.中科院外國專家住宅公寓(海淀區(qū)中關(guān)村南一條甲1號)；
15.國家行政學(xué)院總務(wù)部公寓(海淀區(qū)廠洼街11號)：
16.北京城中園賓館(西直門南小街甲188號)；
17.國家工商局招待所(阜外展覽路北露園3號樓)；
18.華融大廈(海淀區(qū)阜成路18號)；
19.北京經(jīng)貿(mào)賓館(東城區(qū)臺(tái)基廠三條2號)；
20.國教招待所(西城區(qū)復(fù)興門內(nèi)大街160號)；
21.北京國海賓館(東城區(qū)建國門內(nèi)大街6號)；
22.北京仁實(shí)賓館(西城區(qū)三里河南一巷1號)；
23.鐵道大廈(海淀區(qū)北蜂窩102號)；
24.國管局達(dá)園賓館(海淀區(qū)福緣門甲1號)；
25.北京紫金賓館(崇文門西大街9號)；
26.金臺(tái)飯店(西城區(qū)地安門大街38號)；
27.金三環(huán)賓館(豐臺(tái)區(qū)木樨園18號)；
28.中民大廈(宣武區(qū)白廣路7號)；
29.勞動(dòng)大廈(北沙灘大屯路甲1號)；
30.北京冶金職工培訓(xùn)中心(密云縣水庫內(nèi)湖)；
31.鑫宇賓館(海淀區(qū)復(fù)興路63號)；
32.交通部招待所(安定門外外館街3號)；
33.國家民委招待所(宣武區(qū)教子胡同70號)；
34.國家石化局和平里招待所(東城區(qū)興化七路化工大院4號樓)；
35.北京中科科學(xué)城大酒店(海淀區(qū)中關(guān)村29號樓)；
36.中國紅十字會(huì)賓館(東城區(qū)干面胡同53號)；
37.國家工商局機(jī)關(guān)招待所(西城區(qū)三里河?xùn)|路8號)；
38.中國氣象局招待所(海淀區(qū)白石橋路46號)；
39.國土資源部和平里招待所(東城區(qū)和平里西街七區(qū)10號樓)；
40.國家煤炭局東單招待所(東單北大街120號)；
41.新華社招待所(西城區(qū)宣武們西大街57號)；
42.國家輕工局招待所(宣武區(qū)右安門內(nèi)大街59號)；
43.北京鼓西招待所(西城區(qū)鼓樓西大街76號)；
44.北京恭安賓館(豐臺(tái)區(qū)豐管路3號)；
45.國家機(jī)械局招待所(東城區(qū)蘇州胡同30號)；
46.北京大華衛(wèi)賓館(后海北沿14號)；
47.國家煤炭局盔甲廠招待所(東城區(qū)盔甲廠6號)；
48.北京國統(tǒng)六里橋招待所(豐臺(tái)區(qū)西三環(huán)南路甲6號)；
49.北京社科賓館(東城區(qū)東交民巷4號)；
50.林業(yè)部招待所(東城區(qū)和平里七區(qū)24樓)；
51.北京月壇賓館(西城區(qū)月壇北小街4號)；
52.國家旅游局招待所(東城區(qū)建內(nèi)大街甲9號)；
53.平安府賓館(東城區(qū)東四十條100號)；
54.北京華審賓館(西城區(qū)西直門外南路5號)；
55.貿(mào)促會(huì)招待所(和平里西松樹胡同35號)；
56.高法第二招待所(東城區(qū)正義路9號)；
57.民航總局招待所(東城區(qū)東四十條31號)；
58.最高人民檢察院招待所(東城區(qū)東交民巷27號旁門)。
二、中央國家機(jī)關(guān)后勤改革享受稅收政策機(jī)關(guān)印刷廠
1. 國家計(jì)委辦公廳印刷廠(月壇南街38號)；
2. 公安部印刷廠(西城區(qū)蓮花池東路5號)；
3. 國家冶金局機(jī)關(guān)印刷廠(東城區(qū)東四大街46號)；
4. 內(nèi)貿(mào)局科印發(fā)展中心(西城區(qū)三里河南巷11號)；
5. 外經(jīng)貿(mào)部機(jī)關(guān)文印服務(wù)中心(東長安街2號)；
6. 文化部印刷廠(新文化街56號)；
三、中央國家機(jī)關(guān)后勤改革享受稅收政策汽車修理廠
1. 鐵道部汽車修理廠(大興縣西紅門)；
2. 新華社新華汽車維修中心(海淀區(qū)四季青板井)；
3. 國管局汽車修理廠(豐臺(tái)區(qū)西五里店178號)；
4. 外交部汽車修理廠(東城區(qū)外交部街丙31號)；
5. 國家安全部行管局汽車修理廠(海淀區(qū)西苑100號)；
6. 國家安全部迅捷汽車修理廠(海淀區(qū)西苑甲1號對面)；
7. 民政部民新汽車修理站(西城區(qū)西黃城根9號)；
8. 勞動(dòng)部汽車修理廠(朝陽區(qū)北四環(huán)東路十字口)；
9. 農(nóng)業(yè)部汽車修理廠(朝陽區(qū)農(nóng)展覽館南路11號)；
10.交通部通安汽車維修站(黃寺外館斜街)；
11.外經(jīng)貿(mào)部鑫業(yè)汽車服務(wù)中心(東長安街2號)；
12.文化部汽車修理廠(東城區(qū)沙灘北街2號)；
13.廣電總局汽車修理廠(西城區(qū)真武廟二條4號)；
14.水利部中水汽車維修部(豐臺(tái)區(qū)馬蓮道甲40號)；
15.中國民航總局汽車維修部(東城區(qū)東四六條41號)；
16.全國人大汽車服務(wù)中心(豐臺(tái)區(qū)花鄉(xiāng)角堡)；
17.全國政協(xié)汽車服務(wù)中心(海淀區(qū)西三環(huán)北路79號)；
附件1：
國家財(cái)政全額撥付行政辦公經(jīng)費(fèi)的國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)名單
國務(wù)院組成部門：(包括國務(wù)院辦公廳共30個(gè))
1、國務(wù)院辦公廳
2、外交部
3、國防部
4、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)
5、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
6、教育部
7、科學(xué)技術(shù)部
8、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)
9、國家民族事務(wù)委員會(huì)
10、公安部
11、國家安全部
12、監(jiān)察部
13、民政部
14、司法部
15、財(cái)政部
16、人事部
17、勞動(dòng)和社會(huì)保障部
18、國土資源部
19、建設(shè)部
20、鐵道部
21、交通部
22、信息產(chǎn)業(yè)部
23、水利部
24、農(nóng)業(yè)部
25、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
26、文化部
27、衛(wèi)生部
28、國家計(jì)劃生育委員會(huì)
29、中國人民銀行
30、審計(jì)署
國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)(17個(gè))
31、海關(guān)總署
32、國家稅務(wù)總局
33、國家環(huán)境保護(hù)總局
34、中國民用航空總局
35、國家廣播電影電視總局
36、國家體育總局
37、國家統(tǒng)計(jì)局
38、國家工商行政管理局
39、國家新聞出版署(國家版權(quán)局)
40、國家林業(yè)局
41、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
42、國家藥品監(jiān)督管理局
43、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
44、國家旅游局
45、國家宗教事務(wù)局
46、國務(wù)院參事室
47、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)：(6個(gè))
48、國務(wù)院外事辦公室
49、國務(wù)院僑務(wù)辦公室
50、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室
51、國務(wù)院法制辦公室
52、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室
53、國務(wù)院研究室
國務(wù)院部委管理的國家局(19個(gè))
54、國家糧食局
55、國家冶金工業(yè)局
56、國家機(jī)械工業(yè)局
57、國家輕工業(yè)局
58、國家紡織工業(yè)局
59、國家國內(nèi)貿(mào)易局
60、國家煤炭工業(yè)局
61、國家石油和化學(xué)工業(yè)局
62、國家有色金屬工業(yè)局
63、國家建筑材料工業(yè)局
64、國家煙草專賣局
65、國家外國專家局
66、國家海洋局
67、國家測繪局
68、國家郵政局
69、國家外匯管理局
70、國家中醫(yī)藥管理局
71、國家文物局
72、國家出入境檢驗(yàn)檢疫局
國務(wù)院直屬事業(yè)單位(4個(gè))
73、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心
74、國家行政學(xué)院
75、中國地震局
76、中國氣象局
附件2：
中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
中編辦[××××]###號
關(guān)于××××(國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)名稱)
機(jī)關(guān)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的批復(fù)
××××：
你部(署、局、委、辦、室、行)《關(guān)于成立機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心及人員編制的請示》(××××字[××××]××××號)收悉。根據(jù)中編辦[1993]33號文件精神，同意你部(署、局、委、辦、室、行)成立××××(國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)名稱)機(jī)關(guān)服務(wù)中心，具有事業(yè)法人資格。核定該中心事業(yè)編制××××名。
××××年××月××日
(中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室公章)
附件3：
國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)管理司
[2000]財(cái)經(jīng)字 號
關(guān)于確認(rèn)會(huì)議經(jīng)費(fèi)計(jì)劃指標(biāo)的函
(樣本)
××××：
根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于國務(wù)院各部門機(jī)關(guān)后勤體制改革有關(guān)稅收政策具體問題的通知》中第五款的規(guī)定精神，經(jīng)對你單位上報(bào)的××××年××月××日至××月××日承接的××××(部門名稱)的××××?xí)h進(jìn)行審核，確認(rèn)××××(會(huì)議名稱)的會(huì)議費(fèi)用××××元屬我局年初下達(dá)的會(huì)議費(fèi)計(jì)劃指標(biāo)。
