發(fā)布文號: 北京市人民政府第31號令發(fā)布
（１９８９年１０月３０日北京市人民政府第３１號令發(fā)布）
第一條 為維護社會經濟秩序，加強勞動防護用品市場管理，保障勞動者的生產安全和健康，根據國家有關規(guī)定，結合本市具體情況，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內，向企事業(yè)單位、機關、團體經銷勞動防護用品的經營企業(yè)（以下簡稱經營者），必須遵守本辦法。
本辦法所稱勞動防護用品，系指：各種材質的安全帽等頭顱防護用品；各種防塵或防毒口罩、面具、面罩等呼吸器官防護用品；勞動護目鏡、焊接護目鏡和面罩、爐窯護目鏡和面罩、防塵沙護目鏡等眼面部防護用品；各種耳塞、耳罩等聽覺器官防護用品；防靜電、防酸、防堿、防塵、防菌、防油、防幅射、防水、防寒、防磨刺、防絞碾和阻燃等特種防護服裝；特種防護手套、各種防護鞋、防靜電導電安全鞋、防酸堿鞋、絕緣鞋等手足防護用品；安全帶、安全網、安全繩等防墜落裝備；保護勞動者安全和健康的其他防護用品。
第三條 市第一商業(yè)局（以下簡稱市一商局）負責組織實施本辦法。對本市勞動防護用品經營行業(yè)實行統(tǒng)一的行業(yè)管理。
第四條 經銷勞動防護用品，必須具備下列條件：
一、必須是全民所有制或集體所有制企業(yè)法人。
二、有１０萬元以上（含本數 ，下同）的自有流動資金；從事批發(fā)業(yè)務的 ，必須有５０萬元以上的自有流動資金。
三、有５０平方米以上的營業(yè)場所；從事批發(fā)業(yè)務的，有１００平方米以上的營業(yè)場所和與業(yè)務相適應的倉儲運輸服務設施。
四、有熟悉經銷勞動防護用品業(yè)務的營業(yè)人員。
五、經銷列入?？厣唐贩秶鷥鹊膭趧臃雷o用品，除具備一、二、三項條件外，還必須是經市商業(yè)委員會、市控制社會集團購買力辦公室批準的銷售專控商品的定點銷售單位。
六、符合行業(yè)規(guī)劃和銷售網點布局。
第五條 經營者開業(yè)，須持其上級主管部門證明，向市一商局提出申請。市一商局應自收到申請之日起２０日內，審核完畢。經審核符合第四條規(guī)定條件的，發(fā)給《經營勞動防護用品許可證》。經營者憑《勞動防護用品經營許可證》，向工商行政管理機關申領營業(yè)執(zhí)照，向稅務機關辦理稅務登記。
未領得《勞動防護用品經營許可證》的，工商行政管理機關不核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
在本辦法實施前已經開業(yè)的，應自本辦法實施次日起３０日內，向市一商局申領《勞動防護用品經營許可證》。
第六條 經營者合并、分立、遷移，應在向工商行政管理機關、稅務機關辦理變更登記手續(xù)后向市一商局備案 。經營者轉業(yè)或歇業(yè)的，除辦理上述手續(xù)外 ，應向市一商局交回《勞動防護用品經營許可證》。
第七條 外地來本市銷售勞動防護用品的，必須到市一商局指定的勞動防護用品批發(fā)企業(yè)聯(lián)系，不得直接向使用勞動防護用品的單位銷售。
第八條 經稅務機關批準由市一商局印制的《勞動防護用品專用發(fā)票》，是在本市行政區(qū)域內購買勞動防護用品的報銷憑證。在本市行政區(qū)域內購買勞動防護用品，沒有《勞動防護用品專用發(fā)票》的，不予報銷。
第九條 經營者進貨時必須按下列標準驗收：
一、有產品檢驗機構和檢驗人員簽證的產品合格證。
二、特種勞動防護用品有產品名稱、規(guī)格型號、成份、用法、生產批號、出廠日期、生產廠家、廠址、產品技術標準編號等文字說明，限期使用的產品，注有失效日期。
三、實行生產許可證的產品，有許可證編號、批準日期和有效期限。
四、包裝符合國家規(guī)定的標準，易碎、怕壓、需防潮、不倒置的產品，在內外包裝上有顯著的指示標志和儲運注意事項，產品包裝上注有實際重量。
五、使用商標的產品，在產品包裝上有商標等標記。
六、符合有關國家安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護和計量等法規(guī)的要求。
第十條 經營者不得經營下列產品：
一、假冒產品。
二、隱匿廠名、廠址產品。
三、沒有產品檢驗合格證的產品。
四、國家明令淘汰的產品。
五、國家實行生產許可證制度而未取得許可證或許可證已經過期的產品。
六、違反國家安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護和計量等法規(guī)要求的產品。
七、過期失效的產品。
第十一條 經營者在經營活動中必須嚴格遵守下列規(guī)定：
一、不得轉讓《勞動防護用品經營許可證》。
二、售出的產品在保證期限內發(fā)現質量不符合國家的法規(guī)、質量標準以及合同規(guī)定的對產品適用、安全和其他特性的要求時，應由經營者負責對用戶實行包修、包換、包退、承擔賠償實際經濟損失的責任。
三、經銷勞動防護用品，應開具《勞動防護用品專用發(fā)票》；經銷非勞動防護用品，應按《北京市發(fā)票管理暫行辦法》使用由市稅務局印制或批準印制的其他發(fā)票。
四、?？厣唐返亩c銷售單位，必須憑?？厣唐穼徟鷻C關開據的批準單銷售列入?？厣唐贩秶鷥鹊膭趧臃雷o用品；非專控商品定點銷售單位，不得向單位銷售列入專控商品范圍的勞動防護用品。
關聯(lián)法規(guī)：
第十二條 產品質量監(jiān)督機關和勞動保護監(jiān)察機關對經銷的勞動防護用品質量進行監(jiān)督檢查。對違反本辦法第 九條、第 十條規(guī)定的，由產品質量監(jiān)督機關依法處罰。情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，提請司法機關依法追究責任者的刑事責任。
第十三條 經營者違反本辦法第 十一條規(guī)定的，由市一商局按下列規(guī)定進行處罰：
一、違反本辦法第 十一條第一項的，收回其《勞動防護用品經營許可證》，提請并協(xié)助稅務機關收回其《勞動防護用品專用發(fā)票》。
二、違反本辦法第 十一條第二項的，責令限期改正；逾期不改正的，暫收回其《勞動防護用品經營許可證》，提請并配合稅務機關暫收回其《勞動防護用品專用發(fā)票》，直至其改正。
三、違反本辦法第 十一條第三項的，提請并配合稅務機關依照《北京市發(fā)票管理辦法》進行處罰。
四、違反本辦法第 十一條第四項的，提請并配合市控制社會集團購買力辦公室依照有關規(guī)定進行處罰。
關聯(lián)法規(guī)：
第十四條 執(zhí)法人員依照本辦法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，應出示證件；進行處罰時，應填寫《處罰通知書》；收到罰款時，應向被處罰者開具罰款收據。
當事人應在收到《處罰通知書》次日起１０日內按通知書執(zhí)行。
第十五條 當事人對處罰不服的，可自接到《處罰通知書》次日起１５日內，按照作處罰決定的機關的隸屬關系，向市一商局或其他行政機關申請復議，復議期間不停止處罰的執(zhí)行。
第十六條 執(zhí)法人員應堅持原則，廉潔奉公，嚴格執(zhí)法。濫用職權，循私舞弊的，由其所在機關給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。
第十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市第一商業(yè)局負責解釋。
第十八條 本辦法自１９９０年１月１日起施行。
