各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門：
　　《沈陽(yáng)市人民防空辦公室（沈陽(yáng)市民防辦公室）職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審核，并經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

沈陽(yáng)市人民政府辦公廳
二○○六年十二月三十日

沈陽(yáng)市人民防空辦公室（沈陽(yáng)市民防辦公室）職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共遼寧省委　遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)〈沈陽(yáng)市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（遼委〔2004〕20號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整我市地震管理體制的通知》（沈編發(fā)〔2004〕31號(hào)）精神，設(shè)置沈陽(yáng)市人民防空辦公室（簡(jiǎn)稱市人防辦），掛沈陽(yáng)市民防辦公室（簡(jiǎn)稱市民防辦）牌子。市人防辦（市民防辦）是市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，也是市政府人民防空工作的主管部門，正局級(jí)建制。
　　一、主要職責(zé)
　?。ㄒ唬┭芯繑M定本市人防、民防工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；制訂有關(guān)行政政策措施并組織實(shí)施。
　?。ǘ┲贫ǚ揽找u預(yù)案、民事防護(hù)預(yù)案以及戰(zhàn)時(shí)緊急情況下人口疏散、醫(yī)療救護(hù)、物資儲(chǔ)備、交通運(yùn)輸、水電供應(yīng)等保障方案；建立輔助決策系統(tǒng)；指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)部門和單位對(duì)重要目標(biāo)落實(shí)防護(hù)措施。
　?。ㄈ┚幹迫嗣穹揽展こ探ㄔO(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；綜合管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作；負(fù)責(zé)人防工程的產(chǎn)權(quán)管理、維護(hù)和開發(fā)利用；會(huì)同有關(guān)部門制定與城市建設(shè)相結(jié)合的地下空間利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。
　　（四）制定人民防空警報(bào)、通信工程建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃并組織實(shí)施；管理、維護(hù)通信警報(bào)設(shè)施，組織協(xié)調(diào)防空、防災(zāi)通信保障工作。
　?。ㄎ澹┙M織開展人民防空、民事防護(hù)的宣傳教育工作；會(huì)同有關(guān)部門開展全民國(guó)防教育；負(fù)責(zé)人防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)；組織人民防空、民事防護(hù)訓(xùn)練、演習(xí)。
　?。?zhàn)時(shí)根據(jù)市委、市政府和警備區(qū)的決定，履行防空職能，發(fā)放空襲警報(bào)；組織、指揮群眾進(jìn)行疏散和隱藏；組織燈火管制，指揮人防專業(yè)隊(duì)伍和群眾消除災(zāi)害后果；協(xié)助有關(guān)部門做好恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序工作。
　　（七）負(fù)責(zé)人防、民防工作經(jīng)費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)管理。
　?。ò耍槭悬h政軍領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)公共事件提供指揮場(chǎng)所；配合有關(guān)部門提供部分應(yīng)急指揮通信手段；承擔(dān)突發(fā)公共事件警報(bào)發(fā)放任務(wù)；配合有關(guān)部門進(jìn)行化學(xué)有毒有害物質(zhì)檢測(cè)；配合有關(guān)部門組織訓(xùn)練民防專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。
　　（九）負(fù)責(zé)國(guó)際民防交流，爭(zhēng)取國(guó)際民防組織援助。
　?。ㄊ┩瓿墒形?、市政府和市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他工作。
　　二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
　　根據(jù)上述職責(zé)，市人防辦（市民防辦）設(shè)6個(gè)職能處室。
　?。ㄒ唬┟貢?。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作；負(fù)責(zé)公文處理、檔案、保密、議案、建議、提案、信訪、外事、財(cái)務(wù)及行政后勤工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事、編制管理工作；負(fù)責(zé)人防、民防發(fā)展方向等重大決策和重大政策性問(wèn)題的調(diào)查研究；組織人防、民防學(xué)術(shù)研究和交流。
　?。ǘ┓ㄖ菩麄魈?。負(fù)責(zé)起草人防、民防工作的地方性法規(guī)、規(guī)章；負(fù)責(zé)行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴代理工作；組織人防、民防的宣傳教育工作，會(huì)同有關(guān)部門參與組織全民國(guó)防教育；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作。
　?。ㄈ┕こ逃?jì)劃處。編制并實(shí)施人防工程建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織人防工程設(shè)計(jì)方案論證評(píng)估；依法管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室的審批、建設(shè)和質(zhì)量；組織人防工程驗(yàn)收；負(fù)責(zé)人防工程的維護(hù)管理，指導(dǎo)市人防系統(tǒng)安全生產(chǎn)消防工作；會(huì)同有關(guān)部門擬定與城市建設(shè)相結(jié)合的地下空間利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織人防行政性收費(fèi)；負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計(jì)工作；指導(dǎo)市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站業(yè)務(wù)工作。
　?。ㄋ模┲笓]通信處。組織起草和貫徹落實(shí)防空預(yù)案和各種保障方案工作；組織指導(dǎo)全市重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)工作；組織防空防災(zāi)指揮場(chǎng)所日常建設(shè)與管理；負(fù)責(zé)民防綜合協(xié)調(diào)工作；編制人防警報(bào)、通信建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；建立、管理和維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)、人防警報(bào)報(bào)知網(wǎng)、指揮通信網(wǎng)及設(shè)施；指導(dǎo)市人防通信站和應(yīng)急救援中心的業(yè)務(wù)建設(shè)。
　?。ㄎ澹┴?cái)務(wù)審計(jì)處。負(fù)責(zé)制定人防、民防財(cái)務(wù)計(jì)劃和國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定；監(jiān)管經(jīng)費(fèi)收支；負(fù)責(zé)人防、民防國(guó)有資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)工作；編報(bào)年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算；審查建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)、決算；指導(dǎo)市人防辦會(huì)計(jì)核算中心的業(yè)務(wù)工作。
　?。┢綉?zhàn)結(jié)合管理處。負(fù)責(zé)制定全市人防工程平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并檢查落實(shí)；負(fù)責(zé)市管人防工程及其他人防國(guó)有資產(chǎn)的管理和開發(fā)利用；擬定全市人防工程、設(shè)施平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)并檢查考核；負(fù)責(zé)市管人防工程的安全生產(chǎn)和消防工作；負(fù)責(zé)全市人防工程產(chǎn)權(quán)使用和管理；組織開展平戰(zhàn)結(jié)合經(jīng)驗(yàn)交流、信息交流和新技術(shù)的推廣應(yīng)用；指導(dǎo)市人防資產(chǎn)管理中心、市大中型人防工程管理處的業(yè)務(wù)工作。
　　機(jī)關(guān)黨委（老干部處）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的黨群工作；負(fù)責(zé)離退休干部管理和服務(wù)工作。
　　三、人員編制
　　市人防辦（市民防辦）行政編制33名，設(shè)主任1名，副主任2名；正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名），副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。
　　核定機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制3名（只用于司機(jī)、打字員），人員經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政列支。