發(fā)布文號(hào):
各轄市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì),市各委辦局,各直屬單位、企事業(yè)單位:
經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將《鎮(zhèn)江市“十一五”商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○○六年十二月十二日
鎮(zhèn)江市“十一五”商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃
未來五年是我國落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì)和走新型工業(yè)化道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)折期。實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略,是拓展自主創(chuàng)新、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需要;是提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要;也是提高我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康,建設(shè)新鎮(zhèn)江”戰(zhàn)略目標(biāo),推動(dòng)鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿捅U?。為此特制定?zhèn)江市“十一五”商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃。
一、面臨形勢(shì)
?。ㄒ唬┥虡?biāo)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性地位不斷提升。當(dāng)今世界,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為科技、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容和重要手段,商標(biāo)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面起著不可替代的作用。我國加入世界貿(mào)易組織后,面臨國家間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,國際貿(mào)易中包含商標(biāo)權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素與日俱增,面對(duì)嚴(yán)峻國際形勢(shì),十六屆五中全會(huì)黨中央提出形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。江蘇省已重點(diǎn)明確了“十一五”期間的商標(biāo)事業(yè)發(fā)展思路。
(二)發(fā)展商標(biāo)事業(yè)是實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康,建設(shè)新鎮(zhèn)江”的客觀要求。要將加強(qiáng)商標(biāo)的申請(qǐng)注冊(cè)與培育發(fā)展,作為增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要切入點(diǎn),利用商標(biāo)的可持續(xù)性,資源優(yōu)化配置性,消費(fèi)導(dǎo)向性,將商標(biāo)發(fā)展與發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,抓住當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展機(jī)遇,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力打造一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)外知名品牌,以提高我市產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
二、我市商標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀
“十五”期間,我市商標(biāo)工作堅(jiān)持從轉(zhuǎn)變觀念、扶持保護(hù)、健全機(jī)制入手,不斷加大工作力度,提升商標(biāo)監(jiān)管質(zhì)量,商標(biāo)事業(yè)得到了迅速發(fā)展,商標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)作用不斷提高。
商標(biāo)管理機(jī)制逐步健全。已建立市縣兩級(jí)商標(biāo)管理體系,品牌創(chuàng)建工作已納入政府工作重點(diǎn),中共鎮(zhèn)江市委、鎮(zhèn)江市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(鎮(zhèn)發(fā)〔2004〕37號(hào))中制定了對(duì)我市新獲的中國馳名商標(biāo)、江蘇省著名商標(biāo)的激勵(lì)措施。
商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量得到明顯增長(zhǎng)。截止到2005年12月,我市歷年累計(jì)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)9300件,核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)累計(jì)總量6500件,比2000年增長(zhǎng)近50%;中國馳名商標(biāo)4件,江蘇省著名商標(biāo)66件,比2000年分別增長(zhǎng)300%、65%,鎮(zhèn)江市知名商標(biāo)183件。注冊(cè)商標(biāo)企業(yè)數(shù)達(dá)5860戶,占整個(gè)市場(chǎng)主體115000戶的5.1%。
名牌商標(biāo)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度不斷提高。其中我市中國馳名商標(biāo)企業(yè)與江蘇省著名商標(biāo)企業(yè)2005年度共計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入262.3億元,利稅37.6億元,分別占2005年度工業(yè)總量的21.06%,38.48%,與去年同期相比增長(zhǎng)13.22%、8.90%。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中商標(biāo)數(shù)量不斷增加。2005年我市省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)擁有省著名商標(biāo)24家,比率為13.7%。全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群高知名度商標(biāo)分布比例不斷增長(zhǎng)。鎮(zhèn)江光電子與通信元器件產(chǎn)業(yè)基地?fù)碛惺≈虡?biāo)2個(gè),揚(yáng)中電力電器產(chǎn)業(yè)基地省著名商標(biāo)7個(gè),鎮(zhèn)江沿江綠色化工產(chǎn)業(yè)基地省著名商標(biāo)7個(gè),丹陽的切削工具產(chǎn)品群擁有省著名商標(biāo)3個(gè)。
商標(biāo)培育工作對(duì)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用逐步顯現(xiàn)。2005年我市五十強(qiáng)企業(yè)中擁有注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)數(shù)共32個(gè),商標(biāo)注冊(cè)率為64%。其中包含中國馳名商標(biāo)企業(yè)3家,擁有省著名商標(biāo)企業(yè)15家。2005年市五十強(qiáng)企業(yè)中著名商標(biāo)企業(yè)的銷售收入210.78億元,利稅30.87億元,占全市上半年工業(yè)總量的13.75%和28.22%;銷售收入增加值達(dá)73.12億元,比上年同期增加176.2%。
我市商標(biāo)工作取得了明顯的成績(jī),但是也存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)商標(biāo)意識(shí)薄弱。全市平均每20家企業(yè)才擁有1件注冊(cè)商標(biāo),鎮(zhèn)江的注冊(cè)商標(biāo)擁有量和高知名度商標(biāo)數(shù)與蘇南各市差距不斷拉大,我市擁有馳名商標(biāo)僅占全省總數(shù)57件的7%,擁有江蘇省著名商標(biāo)僅占全省總數(shù)的6.1%,未能充分發(fā)揮品牌對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用,高知名度商標(biāo)培育工作對(duì)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用有待加強(qiáng);二是商標(biāo)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,商標(biāo)事業(yè)人才缺乏,激勵(lì)發(fā)展的政策環(huán)境有待健全;三是商標(biāo)工作未能列入政府工作考核體系中,商標(biāo)發(fā)展未能形成長(zhǎng)效機(jī)制。
三、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市、立足“全面達(dá)小康,建設(shè)新鎮(zhèn)江”的中心目標(biāo),遵循“品牌產(chǎn)品―品牌企業(yè)―品牌產(chǎn)業(yè)―品牌經(jīng)濟(jì)―品牌城市”的發(fā)展思路,以全面提高我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目的,加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)制度的能力培養(yǎng),積極營造有利于商標(biāo)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境,培育一批高知名度商標(biāo),提升我市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(二)基本原則
1.政府引導(dǎo)、企業(yè)為主原則。加強(qiáng)各級(jí)政府部門對(duì)商標(biāo)工作的引導(dǎo),實(shí)施促進(jìn)全市商標(biāo)事業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向;突出企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把商標(biāo)的發(fā)展貫穿到企業(yè)發(fā)展中去,提升品牌附加值,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破原則。全面推行商標(biāo)注冊(cè)和培育高知名度商標(biāo)工作;選擇重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)商標(biāo)為突破口,大力實(shí)施商標(biāo)注冊(cè)和高知名度商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群和高附加值的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展原則。針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)和企業(yè)實(shí)施分類指導(dǎo),培育商標(biāo)和產(chǎn)品定位的市場(chǎng)認(rèn)同度。要把實(shí)施商標(biāo)發(fā)展建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展結(jié)合起來,通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)商標(biāo)培育和產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.加強(qiáng)保護(hù)、規(guī)范整頓原則。切實(shí)加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)的維權(quán)打假工作,加大高知名度商標(biāo)的保護(hù),構(gòu)建以企業(yè)為核心的商標(biāo)信用體系,將商標(biāo)發(fā)展與開展公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有機(jī)結(jié)合;加強(qiáng)涉外商標(biāo)案件的查處,構(gòu)建良好投資環(huán)境,實(shí)現(xiàn)商標(biāo)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
?。ㄈ┲饕繕?biāo)
1.注冊(cè)商標(biāo)總量繼續(xù)增長(zhǎng)。到2010年,全市核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)12000件,比“十五”期末增長(zhǎng)80%。
農(nóng)業(yè)注冊(cè)商標(biāo)數(shù)達(dá)200件;服務(wù)業(yè)注冊(cè)商標(biāo)數(shù)達(dá)到300件。
具有原產(chǎn)地地理標(biāo)志特征的農(nóng)副產(chǎn)品“證明商標(biāo)”、“集體商標(biāo)”爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)零的突破,并有一定數(shù)量的增加。
2.高知名度商標(biāo)數(shù)量進(jìn)一步增加。到2010年,全市擁有中國馳名商標(biāo)10件;江蘇省著名商標(biāo)突破150件,分別比“十五”期末增長(zhǎng)150%和120%。
3.品牌對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。到2010年,我市中國馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)企業(yè)的銷售收入占全市工業(yè)銷售收入的比重高于全省35%的平均水平,達(dá)到40%。
4.商標(biāo)發(fā)展環(huán)境不斷健全,推進(jìn)商標(biāo)服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持和鼓勵(lì)商標(biāo)事業(yè)發(fā)展的政策體系、制度體系、資金體系和服務(wù)體系全面構(gòu)建。壯大商標(biāo)專業(yè)人才隊(duì)伍,優(yōu)化商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人才結(jié)構(gòu),繁榮商標(biāo)代理業(yè)。拓展商標(biāo)知識(shí)宣傳普及面,提高全民商標(biāo)認(rèn)知度;完善商標(biāo)管理和行政執(zhí)法體系,形成全市商標(biāo)尊權(quán)維權(quán)的良好氛圍。
四、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┓e極推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的商標(biāo)發(fā)展
突出重點(diǎn),以推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)模型企業(yè)的商標(biāo)發(fā)展為抓手,將商標(biāo)事業(yè)發(fā)展與鎮(zhèn)江支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。圍繞全市“十一五”產(chǎn)業(yè)布局,各地要針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色和發(fā)展計(jì)劃,重點(diǎn)培育鎮(zhèn)江新區(qū)精細(xì)化工、汽摩零部件、造紙、光電子等產(chǎn)業(yè)群;丹陽眼鏡、印刷包裝、五金工具、木業(yè)、紡織及床上用品、精細(xì)化工、汽摩配件等產(chǎn)業(yè)群;揚(yáng)中工程電器產(chǎn)業(yè)群;句容電子、自行車等產(chǎn)業(yè)群;鎮(zhèn)江市區(qū)食品產(chǎn)業(yè)群;丹徒軸承、京口冶金、潤(rùn)州工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的注冊(cè)商標(biāo)和高知名度商標(biāo),打造高知名度商標(biāo)龍頭企業(yè)。對(duì)上述產(chǎn)業(yè)群內(nèi)的產(chǎn)品,要以培育高知名度商標(biāo)為紐帶,推行專業(yè)化協(xié)作機(jī)制,打造規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì),把比較優(yōu)勢(shì)升級(jí)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加快將我市打造成“長(zhǎng)三角”重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。
?。ǘ┐罅Πl(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)品牌
在全市41家國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),175家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中,全面推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)工作;以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為依托,重點(diǎn)培育一批以激光影視、光電子、汽車零部件、生物醫(yī)藥、新材料及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的品牌產(chǎn)品群;以索普、大全、天工及金鈦等一批高新企業(yè)為軸心,以其著名、知名商標(biāo)產(chǎn)品為紐帶,通過風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制及股權(quán)投資、兼并重組資本運(yùn)營方式,整合存量資源,培育強(qiáng)勢(shì)品牌,形成高新產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高知名高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
?。ㄈ┲攸c(diǎn)推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)建設(shè)
根據(jù)我市農(nóng)業(yè)資源的分布,通過培育優(yōu)質(zhì)品種,注重推廣使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),注重農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的市級(jí)地方特色農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,加強(qiáng)我市果蔬、糧油、茶葉、畜禽和水產(chǎn)等無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的培育,實(shí)施“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+優(yōu)勢(shì)品牌”戰(zhàn)略,大力實(shí)施“商標(biāo)+公司+農(nóng)戶”的發(fā)展道路,上下兩端延伸產(chǎn)業(yè)鏈,向上發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的深加工,向下發(fā)展育種和栽培等基礎(chǔ)農(nóng)業(yè),打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)資源,深化向特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收。
?。ㄋ模┲攸c(diǎn)打造提升服務(wù)業(yè)內(nèi)涵的特色品牌
將商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略融入到“服務(wù)業(yè)倍增計(jì)劃”中,重點(diǎn)發(fā)展我市“十一五”期間著重發(fā)展的十大領(lǐng)域服務(wù)業(yè)中的現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)中的注冊(cè)商標(biāo)和高知名度商標(biāo)數(shù)量,積極倡導(dǎo)通過引進(jìn)先進(jìn)管理理念和管理模式,提升服務(wù)業(yè)管理水平,憑借集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營模式,提高服務(wù)業(yè)的經(jīng)營能力,形成獨(dú)具特色的企業(yè)形象和商標(biāo)品牌定位。將“恒順香醋”、“江鮮一條街”、“東鄉(xiāng)羊肉”“茅山老鵝”等特色餐飲,“金山寺”、“甘露寺劉備招親”、“西津古渡”、“第一福地”等歷史人文底蘊(yùn)融入到系列旅游特色產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)品的商標(biāo)品牌形象定位中,提升產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,盡快形成一批馳、著名商標(biāo)的服務(wù)企業(yè)。
五、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌規(guī)劃,建立績(jī)效考核制度
根據(jù)我市“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,注重本商標(biāo)規(guī)劃的落實(shí),明確工作任務(wù),落實(shí)具體工作措施,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府商標(biāo)工作實(shí)施目標(biāo)考核。主要考核商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)數(shù)量、高知名度商標(biāo)培育、注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)等目標(biāo)任務(wù)的完成情況。各轄市、區(qū)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,認(rèn)真建立和落實(shí)創(chuàng)牌責(zé)任制,擴(kuò)大商標(biāo)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響。每年由市政府統(tǒng)一下達(dá)轄市、區(qū)政府年度商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量指標(biāo),并且納入年度考核項(xiàng)目。同時(shí)設(shè)立商標(biāo)發(fā)展資金,主要包括:商標(biāo)的培育資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金,專項(xiàng)資金列入預(yù)算,并逐年增加。培育資金包括用于宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)和創(chuàng)牌;獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于對(duì)獲得馳、著名商標(biāo)的企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。
要建立宣傳、引導(dǎo)、注冊(cè)、服務(wù)等一條龍制度,廣泛動(dòng)員和吸引企業(yè)參與商標(biāo)發(fā)展工作,提供一定資金扶持,加大商標(biāo)注冊(cè)的投入力度。創(chuàng)造良好的商標(biāo)注冊(cè)氛圍,在法律法規(guī)許可范圍內(nèi),簡(jiǎn)化申報(bào)程序、盤活閑置商標(biāo)資源、拓展商標(biāo)注冊(cè)領(lǐng)域,激發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的積極性,努力提高我市注冊(cè)商標(biāo)總量。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)到境外注冊(cè)商標(biāo),大力扶持涉農(nóng)、涉外商標(biāo)以及集體和證明商標(biāo)的注冊(cè),積極引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)注冊(cè)服務(wù)商標(biāo),提高我市特色農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、出口產(chǎn)品的附加值。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)輔導(dǎo)。選擇一批具有一定發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),作為商標(biāo)注冊(cè)推進(jìn)工作的重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。
(二)大力推進(jìn)高知名度商標(biāo)培育計(jì)劃
選擇一批發(fā)展勢(shì)頭好、已具備一定品牌影響力的企業(yè)作為年度重點(diǎn)培育對(duì)象,組織有關(guān)專家,幫助企業(yè)查找差距,健全機(jī)制,制定商標(biāo)品牌發(fā)展計(jì)劃。大力提升骨干企業(yè)高知名度商標(biāo)數(shù)量,啟動(dòng)“全市五十強(qiáng)企業(yè)高知名度商標(biāo)培育行動(dòng)”,在加強(qiáng)50強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)工作的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)充產(chǎn)品技術(shù)內(nèi)涵,提升品牌附加值,培育高知名度商標(biāo),形成一批銷售收入超百億的國家級(jí)以上品牌的龍頭企業(yè)。以“鎮(zhèn)江知名商標(biāo)”為基礎(chǔ),建立爭(zhēng)創(chuàng)馳、著名商標(biāo)的后備梯隊(duì)。發(fā)揮商標(biāo)發(fā)展專項(xiàng)資金的扶持作用,充分利用資本市場(chǎng),優(yōu)先支持符合條件的大中型名牌企業(yè),通過聯(lián)合重組、合資合作、股票上市、股權(quán)置換、債轉(zhuǎn)股等多種方式加快高知名度商標(biāo)的創(chuàng)建。強(qiáng)化政府專項(xiàng)資金向高知名度商標(biāo)企業(yè)傾斜,促使市科技計(jì)劃項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等政府計(jì)劃項(xiàng)目向馳、著名商標(biāo)企業(yè)傾斜。各級(jí)政府部門要把實(shí)施高知名度商標(biāo)培育工作和技術(shù)創(chuàng)新工作結(jié)合起來,將商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略引入到“百企創(chuàng)新工程”中,實(shí)施商標(biāo)興企戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)具備條件的品牌企業(yè)盡快建立健全以企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心為核心的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高商標(biāo)附加值。同時(shí),推動(dòng)高知名度商標(biāo)組建的企業(yè)集團(tuán)與中小企業(yè)建立專業(yè)化協(xié)作配套體系,形成“共同投入、共享利益、協(xié)調(diào)運(yùn)作”的品牌商標(biāo)培育市場(chǎng)化機(jī)制。推行“老字號(hào)振興行動(dòng)”,通過資產(chǎn)重組、資金扶持、技術(shù)支持等途徑振興老字號(hào),挖掘老字號(hào)、老品牌資源,充分發(fā)揮老字號(hào)效應(yīng)。
?。ㄈ┥钊腴_展商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)行動(dòng)
加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度,建立全面的商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)體系,以政府相關(guān)職能部門為主體,以高知名度商標(biāo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和消費(fèi)者個(gè)人為輔助,強(qiáng)化工商、法院、公安、技術(shù)監(jiān)督、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多部門聯(lián)合,拓展以“長(zhǎng)三角”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟依托的跨區(qū)域商標(biāo)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為重要的協(xié)作和監(jiān)管手段,形成有力的保護(hù)機(jī)制。健全行政執(zhí)法的多層次監(jiān)督體系。加強(qiáng)管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。建立查處商標(biāo)侵權(quán)行為的快速反應(yīng)機(jī)制和商標(biāo)保護(hù)的綠色通道。發(fā)揮輿論宣傳監(jiān)督作用,加大新聞媒介對(duì)名牌產(chǎn)品的宣傳和商標(biāo)侵權(quán)行為的曝光力度,充分發(fā)揮輿論和社會(huì)監(jiān)督作用。
?。ㄋ模┐龠M(jìn)商標(biāo)服務(wù)體系的構(gòu)建
根據(jù)鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)及商標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀,注重商標(biāo)人才的培養(yǎng),不斷創(chuàng)造條件提高商標(biāo)人才的文化素質(zhì)和商標(biāo)服務(wù)管理水平。注重中介服務(wù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn),完善現(xiàn)階段商標(biāo)專業(yè)人才優(yōu)惠政策,與科研院校建立企業(yè)商標(biāo)管理、商標(biāo)事務(wù)代理專業(yè)人才的培養(yǎng)計(jì)劃,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的商標(biāo)代理人才,提高咨詢、代理、轉(zhuǎn)讓、維權(quán)、訴訟、評(píng)估等商標(biāo)系列服務(wù)的水平。
以提高經(jīng)營能力和服務(wù)水平為重點(diǎn),進(jìn)一步培育商標(biāo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。利用兩年的時(shí)間力爭(zhēng)建成2―3家在省內(nèi)知名,在服務(wù)能力上有特長(zhǎng),能夠從注冊(cè)、培育、保護(hù),擴(kuò)大知名度,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率等全方位謀劃的商標(biāo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮商標(biāo)中介機(jī)構(gòu)和商標(biāo)社團(tuán)組織在商標(biāo)注冊(cè)、培育、專用權(quán)保護(hù)等方面的積極作用。搞好行業(yè)協(xié)會(huì)的雙向服務(wù),鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)深入企業(yè),進(jìn)行跟蹤服務(wù)。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,實(shí)施有效管理,規(guī)范中介行為,提高服務(wù)水平。
?。ㄎ澹┓e極實(shí)施商標(biāo)文化推進(jìn)計(jì)劃
以特色活動(dòng)為突破口,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,利用“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”和“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”,集中進(jìn)行保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)宣傳活動(dòng),在新聞媒體開辟專欄,宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,集中舉辦鎮(zhèn)江高知名度商標(biāo)展示及推介活動(dòng),擴(kuò)大高知名度商標(biāo)的影響,制作商標(biāo)知識(shí)宣傳手冊(cè),利用廣告贊助、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式普及商標(biāo)知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)的商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)意識(shí),構(gòu)建社會(huì)誠信體系,提高商標(biāo)的知名度和美譽(yù)度。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的商標(biāo)文化,重點(diǎn)宣傳特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)在市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化過程中的作用。打造旅游業(yè)商標(biāo)文化,推行將旅游產(chǎn)品商標(biāo)定位與鎮(zhèn)江當(dāng)?shù)貧v史文化相結(jié)合,推動(dòng)鎮(zhèn)江特色服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
?。┲?gòu)建企業(yè)商標(biāo)信用體系
建立企業(yè)商標(biāo)信用等級(jí),完善政府、市場(chǎng)和公共輿論三位一體的商標(biāo)信用監(jiān)督體系,構(gòu)建商標(biāo)信用的評(píng)價(jià)體系。促使商標(biāo)信用等級(jí)與政府計(jì)劃項(xiàng)目和金融機(jī)構(gòu)融資相掛鉤,以政府或中介機(jī)構(gòu)為橋梁,將商標(biāo)信用融入中小企業(yè)信用擔(dān)保體系中,并實(shí)時(shí)利用新聞媒體公布商標(biāo)信用等級(jí)情況。積極參與長(zhǎng)三角“信用一體化”推進(jìn)和實(shí)施,構(gòu)建以企業(yè)為核心的商標(biāo)信用體系。