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政府令第17號
《南寧市人民政府關于修改＜南寧市燃煤二氧化硫污染防治辦法＞的決定》已于2008年4月7日經(jīng)市第十二屆人民政府第36次會議審議通過，現(xiàn)予公布施行。
市長：陳向群
二〇〇八年五月十四日
南寧市人民政府關于修改《南寧市燃煤二氧化硫污染防治辦法》的決定
市人民政府根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，決定對《南寧市燃煤二氧化硫污染防治辦法》作如下修改：
一、第十五條第二款“市、縣（區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門對二氧化硫排放量超出政府下達的總量控制指標的單位，發(fā)放《大氣污染物臨時排放許可證》，同時下達限期削減排放量指標，經(jīng)過治理達到總量控制指標后換發(fā)《大氣污染物排放許可證》”修改為“市、縣（區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門應當對二氧化硫排放量超出政府下達的總量控制指標的單位下達限期削減排放量指標，超標排放的單位應當按期治理”。
二、第十九條“違反本辦法第九條規(guī)定，銷售不提供硫分含量證明的煤的，由經(jīng)濟行政主管部門責令限期改正，并可處以10000元以下罰款”修改為“違反本辦法第九條規(guī)定，銷售時不提供同一批次的煤的硫分含量證明的，由經(jīng)濟行政主管部門責令限期改正，并可處10000元以下罰款”。
本決定自公布之日起施行。
《南寧市燃煤二氧化硫污染防治辦法》根據(jù)本決定作相應修正，重新公布。
南寧市燃煤二氧化硫污染防治辦法
?。?005年12月28日市人民政府令第45號發(fā)布，根據(jù)2008年5月14日《南寧市人民政府關于修改〈南寧市燃煤二氧化硫污染防治辦法〉的決定》修訂）
第一條為控制和削減燃煤二氧化硫，保持生態(tài)平衡和保障人體健康，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法律和法規(guī)，結(jié)合本市酸雨控制區(qū)污染防治工作的實際，制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、加工、銷售、燃用煤燃料的單位和個體工商戶均須遵守本辦法。
第三條市、縣（區(qū)）人民政府應當將燃煤二氧化硫污染防治納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，合理規(guī)劃工業(yè)布局，加強二氧化硫污染防治的科學研究，采取有效措施，保護和改善大氣環(huán)境。
各級人民政府應當對在防治大氣污染、保護和改善環(huán)境空氣質(zhì)量方面成績顯著的單位和個人給予獎勵。
第四條燃煤二氧化硫污染防治應堅持調(diào)整能源結(jié)構(gòu)降低能源消耗與治理污染相結(jié)合的原則。
各級人民政府應當鼓勵和支持開發(fā)利用清潔能源，逐步減少煤的直接燃用。
第五條各級人民政府應當加強綠化工作，提高綠化覆蓋率，改善空氣質(zhì)量，減輕二氧化硫?qū)Υ髿獾挠绊憽?br> 第六條環(huán)境保護行政主管部門負責燃煤二氧化硫污染防治的監(jiān)督和管理工作。
技術監(jiān)督、經(jīng)濟、工商等行政主管部門按照各自職責分別對生產(chǎn)、加工、銷售煤燃料進行監(jiān)督管理。
第七條經(jīng)濟行政主管部門在進行工業(yè)布局規(guī)劃時，應當征求環(huán)境保護行政主管部門的意見。
經(jīng)濟行政主管部門應當把燃煤二氧化硫污染防治納入工業(yè)企業(yè)技術改造計劃，并組織實施。
第八條市人民政府根據(jù)城市大氣功能區(qū)劃確定和調(diào)整禁煤區(qū)范圍。禁煤區(qū)范圍內(nèi)停止燃用煤及煤燃料，改用清潔能源。
青秀山風景名勝區(qū)劃定為禁煤區(qū)。
第九條煤炭經(jīng)營單位銷售煤時，應當提供具備相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的同一批次的煤的硫分含量證明。
第十條本市行政區(qū)域內(nèi)禁止直接燃用含硫量高于3%的煤。國家對火電廠用煤的含硫量另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
因供應緊缺等特殊原因，已經(jīng)安裝在線監(jiān)測裝置的35噸/時以上的燃煤鍋爐，其配套脫硫設施的脫硫率達到90%以上的，在市環(huán)境保護部門規(guī)定的期限內(nèi)可直接燃用含硫量不超過5%的煤。
第十一條本市實行二氧化硫污染物排放總量控制制度。
向大氣排放二氧化硫超過排放標準或者總量控制指標的排污單位和個體工商戶，必須建設配套脫硫裝置或者采取其他控制二氧化硫排放的措施，實行達標排放和污染物總量控制。
2噸/時以上的燃煤鍋爐或窯爐，其配套脫硫設施的脫硫率必須達到50%以上。
第十二條市區(qū)快速環(huán)道范圍內(nèi)的單位和個體工商戶應當遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┙剐陆ㄈ济哄仩t和窯爐。原有2噸/時以下鍋爐和窯爐停止使用，或改用清潔能源、潔凈煤燃料。
?。ǘ╋嬍?、娛樂和其它服務業(yè)的營業(yè)用爐灶從2007年1月1日起必須使用清潔能源。
（三）禁止銷售含硫量高于1%的民用蜂窩煤。
第十三條市區(qū)快速環(huán)道至環(huán)城高速范圍內(nèi)禁止新建2噸/時以下燃煤鍋爐和窯爐；新建2噸/時以上鍋爐和窯爐的，必須使用清潔能源或潔凈煤燃料。
第十四條排放二氧化硫的單位和個體工商戶，應當向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管門申報二氧化硫排放設施（或方法）和治理設施正常作業(yè)條件下排放的二氧化硫煙氣量、濃度、煤含硫量、固脫硫率等有關資料，并接受環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督檢查。
二氧化硫煙氣量、濃度、煤含硫量、固脫硫率、脫硫設施等有重大改變的，應當及時申報。
35噸/時以上的燃煤鍋爐和二氧化硫污染嚴重的鍋爐或窯爐應安裝符合規(guī)定的大氣污染物在線監(jiān)測裝置，并與環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實時傳送大氣污染物排放信息數(shù)據(jù)。
第十五條二氧化硫排放執(zhí)行大氣污染物排放許可制度。市、縣（區(qū)）人民政府可委托本級環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)《大氣污染物排放許可證》。
市、縣（區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門應當對二氧化硫排放量超出政府下達的總量控制指標的單位下達限期削減排放量指標，超標排放的單位應當按期治理。
第十六條排放二氧化硫的單位和個體工商戶，應按國家有關規(guī)定繳納排污費。
第十七條在氣象條件不利于二氧化硫擴散，可能危害人體健康，或者出現(xiàn)對我市舉辦的重大活動期間的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生嚴重影響的緊急情況，環(huán)境保護行政主管部門應立即報告同級人民政府，并采取應急措施，責令排污單位立即減少或停止排放二氧化硫。
第十八條違反本辦法有關規(guī)定應給予行政處罰的，由環(huán)境保護行政主管部門實施，法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法另有規(guī)定的除外。
第十九條違反本辦法第九條規(guī)定，銷售時不提供同一批次的煤的硫分含量證明的，由經(jīng)濟行政主管部門責令限期改正，并可處10000元以下罰款。
第二十條違反本辦法第十條規(guī)定，直接燃用含硫量超過3%的煤或超出市環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的期限直接燃用超過規(guī)定的含硫量的煤的，責令限期改正，并處1000元以上50000元以下罰款。
第二十一條違反本辦法第十一條規(guī)定，超過排放標準或者總量控制指標不安裝脫硫設施，或者安裝的脫硫設施的脫硫率不符合要求的，責令限期改正，并處50000元以下罰款。
第二十二條違反本辦法第十二條第一項規(guī)定在市區(qū)快速環(huán)道內(nèi)新建燃煤鍋爐和窯爐的，責令限期拆除，并可處1000元以上50000元以下罰款；原有2噸/時以下燃煤鍋爐和窯爐繼續(xù)燃用煤的，責令限期拆除，并處10000元以下罰款。
第二十三條違反本辦法第十二條第三項規(guī)定，銷售含硫量高于1%的民用蜂窩煤的，由工商行政主管部門處以5000元以上50000元以下罰款。
第二十四條違反本辦法第十三條規(guī)定，在市區(qū)快速環(huán)道至環(huán)城高速范圍內(nèi)新建2噸/時以下燃煤鍋爐和窯爐的，責令限期拆除，并可處1000元以上50000元以下罰款；新建2噸/時以上鍋爐和窯爐不使用清潔能源或潔凈煤燃料的，責令限期改正，并可處10000元以下罰款。
第二十五條違反本辦法第十四條第一款、第二款規(guī)定，不按要求申報有關資料的，責令限期改正。
違反本辦法第十四條第三款規(guī)定，不安裝大氣污染物在線監(jiān)測裝置的，責令限期改正，逾期不改正的，處以10000元以下罰款。
第二十六條其他違反本辦法的行為，按《中華人民共和國大氣污染防治法》的有關規(guī)定處罰。
第二十七條本辦法所稱的清潔能源是指管道燃氣、液化石油氣、電、太陽能等對環(huán)境危害不大的能源；潔凈煤燃料是指水煤槳等煤燃料。
第二十八條本辦法所稱青秀山風景名勝區(qū)是指青秀山風景名勝區(qū)管理委員會管理的區(qū)域范圍?！?br> 第二十九條本辦法自2006年2月1日起施行，市人民政府1999年1月12日頒布實施的《南寧市人民政府關于控制市區(qū)燃煤二氧化硫的通告》（南府字〔1999〕1號）同時廢止。
