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政府令第15號
《南寧市國有劃撥土地使用權(quán)出租管理辦法》已于2008年2月15日經(jīng)市第十二屆人民政府第35次會議審議通過，現(xiàn)予公布，自發(fā)布之日起實施。
市 長：陳向群
二〇〇八年三月三十一日
南寧市國有劃撥土地使用權(quán)出租管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)對國有劃撥土地使用權(quán)出租的管理，促進(jìn)土地資產(chǎn)的合理流動和土地資源的優(yōu)化配置，防止土地資產(chǎn)流失，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國有劃撥土地使用權(quán)的出租管理活動。
第三條 本辦法所稱國有劃撥土地使用權(quán)出租是指土地使用者將國有劃撥土地使用權(quán)單獨或者隨同地上建筑物、其他附著物出租給他人使用，由他人向其支付租金的行為。
原擁有國有劃撥土地使用權(quán)的一方稱為出租人，承租土地使用權(quán)的一方稱為承租人。
第四條 市、縣土地行政主管部門依法對國有劃撥土地使用權(quán)的出租活動進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查。
第五條 依法出租、承租國有劃撥土地使用權(quán)的出租人、承租人的合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。
第六條 國有劃撥土地符合下列條件的，經(jīng)市、縣土地行政主管部門批準(zhǔn)，該土地使用權(quán)可以出租：
?。ㄒ唬┩恋厥褂谜邽?a href=//www.jtzxf.com/ask/browse-c75.html>公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人；
?。ǘ┚哂袊型恋厥褂米C；
?。ㄈ┚哂泻戏ǖ牡厣辖ㄖ?、其他附著物的產(chǎn)權(quán)證明材料。
國有劃撥土地使用權(quán)出租的最長期限為三年。
第七條 出租國有劃撥土地使用權(quán)，其地上建筑物、其他附著物同時出租；出租地上建筑物、其他附著物，其使用范圍內(nèi)的劃撥土地使用權(quán)同時出租。
第八條 國有劃撥土地使用權(quán)出租，出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂出租合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
出租合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：
?。ㄒ唬╇p方當(dāng)事人的姓名或名稱、住所；
?。ǘ┩恋匚恢谩⒚娣e、四至界線；
?。ㄈ﹪型恋厥褂米C及編號；
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（五）租金標(biāo)準(zhǔn)及支付方式；
（六）出租期限；
?。ㄆ撸╇p方約定的其他事項。
土地使用權(quán)出租合同不具備前款規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正。
第九條 國有劃撥土地使用權(quán)出租，出租人與承租人應(yīng)當(dāng)在出租合同簽訂后十五日內(nèi)，持下列文件資料向土地所在地的市、縣土地行政主管部門申請土地使用權(quán)出租許可：
?。ㄒ唬┩恋厥褂脵?quán)出租許可申請書；
（二）單位和法定代表人證明文件，個人身份證明或戶籍證明；
?。ㄈ﹪型恋厥褂米C。有地上附著物的，應(yīng)提供地上附著物的合法權(quán)屬證明；
?。ㄋ模┏鲎夂贤?；
?。ㄎ澹┢渌婪☉?yīng)當(dāng)提供的文件資料。
第十條 市、縣土地行政主管部門對提供的文件資料進(jìn)行審核，并自受理出租許可申請之日起二十日內(nèi)作出是否許可的決定。因特殊情況在二十日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長十日。
出租人和承租人應(yīng)當(dāng)憑出租許可文件辦理土地出租登記和房屋出租登記備案手續(xù)。
第十一條 出租人需要延長出租許可的，應(yīng)當(dāng)在出租許可期限屆滿前三十日內(nèi)向市、縣土地行政主管部門提出延期申請，市、縣土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前作出準(zhǔn)許或不準(zhǔn)許的決定。
出租人未按前款規(guī)定提出延期申請的，應(yīng)當(dāng)于原許可期限屆滿后十五日內(nèi)到市、縣土地行政主管部門辦理原許可的注銷手續(xù)。逾期不辦理的，市、縣人民政府土地行政主管部門直接注銷原許可。
第十二條 國有劃撥土地使用權(quán)出租期間，承租人不得擅自將所承租的劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租給他人使用；不得擅自改變劃撥土地使用權(quán)出租許可文件規(guī)定的用途；不得擅自在承租的土地上新建、擴(kuò)建建筑物或者其他附著物。
承租人確需改變出租土地用途或新建、擴(kuò)建建筑物和其他附著物的，應(yīng)當(dāng)在征得出租人的同意后報市、縣土地和規(guī)劃部門批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)。
第十三條 國有劃撥土地使用權(quán)出租期間，因國家建設(shè)需要調(diào)整用地的，市、縣土地行政主管部門有權(quán)撤回劃撥土地使用權(quán)出租許可并向社會公告，公告期滿注銷土地出租許可。
出租人應(yīng)當(dāng)自收到土地行政主管部門的撤回土地出租許可決定書之日起十日內(nèi)將原許可證交回市、縣土地行政主管部門，并繳納當(dāng)年實際出租期間的土地收益金。
第十四條 國有劃撥土地出租收益金計收的具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣土地行政主管部門會同財政、價格管理部門根據(jù)土地級別制定，報經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十五條 國有劃撥土地出租收益金按年計收，出租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳納。
第十六條 出租人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租國有劃撥土地使用權(quán)的，土地行政主管部門沒收其非法收入，并視情節(jié)輕重處以5000元以上5萬元以下的罰款。
第十七條 出租人不按期限繳納劃撥土地出租收益金的，按日加收該收益金總額3‰的滯納金。不按期繳納土地收益金超過六個月的，由市、縣土地行政主管部門撤銷出租許可并予以公告，同時責(zé)令限期繳納收益金和滯納金。
第十八條 未經(jīng)許可擅自改變出租土地用途的，由市、縣土地行政主管部門責(zé)令交還土地，并處每平方米10元以上30元以下的罰款。
第十九條 市、縣土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對劃撥土地使用權(quán)出租活動的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)及時查處。
第二十條 市、縣土地行政主管部門在對劃撥土地使用權(quán)出租活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時，須向被檢查者出示有關(guān)有效證件，被檢查的單位或個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實反映情況并提供有關(guān)文件、資料，不得阻撓檢查。
第二十一條 市、縣土地行政主管部門在對劃撥土地使用權(quán)出租活動進(jìn)行監(jiān)督檢查中，可以采取下列措施：
（一）查閱、復(fù)制與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的文件、資料；
（二）要求被檢查單位或個人提供或報送與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的文件、資料及其他必要情況；
?。ㄈ┴?zé)令被檢查單位或個人停止正在進(jìn)行的違法行為。
第二十二條 土地行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄、玩忽職守的，追究行政過錯責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 單位或個人將國有劃撥土地使用權(quán)以承包形式給他人使用或者改變原劃撥土地使用權(quán)用途以自營、聯(lián)營、合作方式使用劃撥土地的，視為出租行為，按本辦法規(guī)定處理。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《南寧市劃撥土地使用權(quán)出租管理辦法》（1996年市人民政府令第2號）同時廢止。
