發(fā)布文號:
南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《南寧電網(wǎng)建設(shè)綠色通道實施辦法》的通知
各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市直各委、辦、局（公司）：
《南寧電網(wǎng)建設(shè)綠色通道實施辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會議審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇〇七年八月八日
南寧電網(wǎng)建設(shè)綠色通道實施辦法
第一章總則
第一條為進一步規(guī)范和加快的電網(wǎng)建設(shè)工作，保障電力供應(yīng)的安全可靠，保證電網(wǎng)建設(shè)項目合理、有序的發(fā)展，為電網(wǎng)建設(shè)提供便捷、快速的服務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的電網(wǎng)建設(shè)。
第三條本辦法所稱的電網(wǎng)建設(shè)是指變電所、開關(guān)站（開閉所）、輸電線路、電纜管溝等電力設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。
第四條電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)遵循與城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展，節(jié)約用地和保護環(huán)境，與電力負(fù)荷的增長幅度相適應(yīng)或適度超前，保證供電安全、可靠、經(jīng)濟、合理的原則。
第五條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)支持電網(wǎng)建設(shè)，加強對納入規(guī)劃的電力設(shè)施建設(shè)用地、走廊的保護。
任何公民、法人或者其他組織不得非法占用電網(wǎng)建設(shè)用地和規(guī)劃用地。
第二章電網(wǎng)規(guī)劃
第六條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求編制電網(wǎng)規(guī)劃。
電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要制訂，并納入城市總體規(guī)劃。規(guī)劃、國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃，安排變電站用地、輸電線路走廊和電纜通道并予以保護。
第七條各級規(guī)劃部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)同步編制電網(wǎng)規(guī)劃。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)提出變電站定址及電力線路走廊要求。
第八條對目前城市總體規(guī)劃中尚未安排的電網(wǎng)建設(shè)用地，由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)商市規(guī)劃、國土資源行政主管部門進行安排，結(jié)合電網(wǎng)規(guī)劃布局和土地利用總體規(guī)劃進行選點，保證電網(wǎng)建設(shè)用地。
第三章電網(wǎng)建設(shè)項目的申報與批復(fù)
第九條市、縣（區(qū)）人民政府對電網(wǎng)建設(shè)項目實行重點建設(shè)工程的有關(guān)優(yōu)惠政策，簡化電網(wǎng)建設(shè)項目的審批手續(xù)，縮短審批時間。
第十條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可依據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃提前向規(guī)劃、國土資源行政主管部門申辦變電站、線路走廊用地規(guī)劃許可、征地手續(xù)，提前開展征地工作。
在電網(wǎng)建設(shè)項目可行性研究階段，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)將項目建設(shè)計劃規(guī)劃選址方案、規(guī)劃線路路徑方案報市人民政府有關(guān)部門。市、縣（區(qū)）人民政府的有關(guān)部門應(yīng)在收到申報申請之日起30日內(nèi)書面回復(fù)。
在電網(wǎng)建設(shè)項目的實施階段，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)在選定站址、電力線路走廊后，應(yīng)向規(guī)劃、國土資源行政主管部門報送規(guī)劃和用地預(yù)審申請，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)在10個工作日，國土資源行政主管部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)批復(fù)。
第十一條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，進行電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境影響評價，編制環(huán)境影響報告表（書）和水土保持方案報告表（書），并依法報送環(huán)境保護行政主管部門和水利主管部門。有關(guān)部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)批復(fù)。
第十二條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)到規(guī)劃行政主管部門辦理規(guī)劃總平面布置圖備案，并到建設(shè)行政主管部門辦理施工許可手續(xù)后即可進行工程施工。對于電網(wǎng)建設(shè)項目報建過程中涉及市級減免權(quán)限的費用，由項目建設(shè)單位報市人民政府及各有關(guān)部門申請減免。
第十三條依照規(guī)定需辦理消防審批手續(xù)的電力建設(shè)項目，由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向消防管理部門申報，消防管理部門在受理之日起7個工作日完成消防審核工作，核發(fā)《建筑工程消防審核意見書》。
第四章建設(shè)用地、拆遷補償和收費
第十四條電網(wǎng)建設(shè)屬公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，電網(wǎng)項目建設(shè)用地的取得應(yīng)采取行政劃撥的方式。涉及征地、拆遷補償?shù)模凑諊液偷胤揭?guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予執(zhí)行。
第十五條征地拆遷工作由市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織實施。
征用有權(quán)屬爭議的土地，由所在地縣（區(qū)）人民政府依法協(xié)調(diào)處理，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)予以配合；跨縣（區(qū)）的，由市人民政府依法協(xié)調(diào)處理。
第十六條規(guī)劃、國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)依法辦理用地審批手續(xù)。
規(guī)劃行政主管部門在受理材料10個工作日內(nèi)上報市人民政府審批規(guī)劃定點，在市人民政府批準(zhǔn)規(guī)劃定點、相關(guān)部門測量用地邊界后，10個工作日內(nèi)頒發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)到上級國土資源行政主管部門辦理用地審批手續(xù)，核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》、《國有土地使用證》。
第十七條對南寧電網(wǎng)重點建設(shè)項目，市人民政府應(yīng)當(dāng)就該項目積極申報自治區(qū)重點建設(shè)項目。
被列為自治區(qū)、市重點建設(shè)項目的電網(wǎng)建設(shè)（協(xié)調(diào)）項目享受減免相關(guān)行政事業(yè)性收費的優(yōu)惠政策，免收市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費、拆遷管理費、教育附加費、征地管理費（地方留成部分）、筑垃圾處置費、跨越公路費、城市道路臨時占用費和城市道路挖掘修復(fù)費、城區(qū)或規(guī)劃區(qū)內(nèi)電力線路規(guī)劃設(shè)計費；涉及城市道路占地和挖掘、占用綠化帶施工的，免交城市道路臨時占用費和城市道路挖掘修復(fù)費、綠化異地補償費；損壞城市道路和綠化的，由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)按規(guī)范要求予以修復(fù)。
第十八條架空電力線路的桿塔基礎(chǔ)按照以下規(guī)定計算基礎(chǔ)面積，只作一次性永久補償：
?。ㄒ唬╄F塔按其基礎(chǔ)外露部分外側(cè)向外延伸1米所形成的四邊形計算；
?。ǘ├€桿、塔的主坑和拉線坑面積按每坑2平方米計算；
?。ㄈ┯靡员Ｗo桿、塔基礎(chǔ)的圍堰或者擋土墻以該桿、塔基礎(chǔ)的圍堰或者擋土墻的水平投影面積計算。
第十九條對架空電力線路的桿、塔基礎(chǔ)用地，由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)制作坐標(biāo)圖及其占地面積并登記造冊，向市國土資源行政主管部門依法申辦相關(guān)手續(xù)。架空電力線路的桿、塔基礎(chǔ)使用林地的，應(yīng)依法向縣級以上林業(yè)行政主管部門申辦使用林地審核手續(xù)和林木采伐審批手續(xù)。林業(yè)行政主管部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)批復(fù)。
第二十條由于歷史原因未納入規(guī)劃但已建成的供電設(shè)施及其架空電力線路走廊或電纜通道受法律保護。因城市發(fā)展需要遷移的，規(guī)劃、國土等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重新安排供電設(shè)施用地、架空電力線路走廊或電纜通道，遷移費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十一條電力線路預(yù)留規(guī)劃通道：
?。ㄒ唬┘芸针娏€路：規(guī)劃預(yù)留500kv高壓走廊為60米，220kv高壓安全走廊為45米；110kv高壓安全走廊為35米；35及10kv高壓安全走廊為20米。為體現(xiàn)節(jié)約用地原則，以上線路可結(jié)合規(guī)劃道路設(shè)置，以減少高壓走廊寬度。
?。ǘ╇娏﹄娎|線：地下電纜為1.8米寬的區(qū)域；江河電纜一般不小于200米（中、小河流一般不小于100米）的水域。
第二十二條在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)，不得種植可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子等高桿植物。已種植或者自然生長的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子等高桿植物，影響到電力線路安全運行時，由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)予以清理、修剪，不予支付任何費用。
在電力線路建設(shè)期間，在已獲審批的電網(wǎng)建設(shè)項目規(guī)劃用地范圍內(nèi)，有可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子等高桿植物的，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)按照政策規(guī)定支付補償費用后予以清理、修剪；搶種搶播植物的，由各級政府有關(guān)部門、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)依法予以清理，并不予支付任何費用。
第二十三條架空電力線路需要跨越房屋的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對需要拆遷的，在拆遷公告公布后新建、改建、擴建、裝修建筑物、構(gòu)筑物的，均不予補償。
第二十四條關(guān)于城區(qū)電力電纜建設(shè)：
（一）南寧市區(qū)范圍內(nèi)的快速路、城市主干路、部分對城市景觀有重要影響的次干路兩側(cè)的10千伏及以下電力線路原則上應(yīng)采用電纜埋地敷設(shè)的形式，原有架空電力線路應(yīng)配合市政建設(shè)工程同步改造為電力電纜，埋設(shè)下地；110千伏及以上的線路原則上采用架空的形式架設(shè)。
?。ǘ┡f城中心區(qū)主要街道應(yīng)結(jié)合舊城改造及道路拓寬新建，統(tǒng)籌考慮開挖電力電纜管溝，電力線路逐步向地下電力電纜過渡。舊城中心區(qū)主干電網(wǎng)增容和配套外送工程由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)出資購買電氣設(shè)備材料和建設(shè)安裝。
（三）新建、改擴建城市道路建設(shè)項目中的電力電纜管溝土建部分由項目業(yè)主或其委托的單位負(fù)責(zé)建設(shè)，電氣部分設(shè)備材料和安裝由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)。管溝土建過程中，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)提供電纜管溝的技術(shù)支持，經(jīng)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)竣工驗收合格后，無償移交電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)使用。
第五章組織和協(xié)調(diào)
第二十五條市人民政府、各有關(guān)部門、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)組成的南寧市電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的組織、管理和協(xié)調(diào)工作，對電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的管理、推進等工作進行研究，協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中的重大問題。
第二十六條針對各電壓等級輸變電工程項目分別成立建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu)，220千伏及以上工程由市人民政府組織成立協(xié)調(diào)小組；110千伏及以下工程和城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造專項工程，由縣、區(qū)政府組織成立協(xié)調(diào)機構(gòu)。
第二十七條電力建設(shè)項目與市政、綠化、公路、鐵路、通訊、廣電、航道、橋梁以及其他設(shè)施的建設(shè)發(fā)生沖突的，應(yīng)按照照顧規(guī)劃在先、建設(shè)在先及配套設(shè)施服從主體設(shè)施的原則協(xié)商解決。涉及拆遷、復(fù)建的具體費用，由雙方按國家有關(guān)法律法規(guī)協(xié)商解決。不需拆遷、復(fù)建的，在采取防護措施后進行建設(shè)。市政工程建設(shè)影響電力設(shè)施的，在建設(shè)實施前應(yīng)當(dāng)與電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)協(xié)商，有關(guān)拆遷、復(fù)建、采取防護措施的具體費用由建設(shè)單位與電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位按有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。
因城市建設(shè)確需遷移、改建電力設(shè)施，并經(jīng)依法確定的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時實施或配合實施遷移、改建。
第二十八條各級人民政府及國土資源行政主管部門對非法占用電力建設(shè)項目用地的行為，應(yīng)當(dāng)及時依法給予制止。造成損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
