發(fā)布文號(hào): [1987]教計(jì)字139號(hào)
根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)(1986)72號(hào)文件精神，現(xiàn)將修訂后的《普通高等學(xué)校本、專(zhuān)科學(xué)生實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金制度的辦法》和《普通高等學(xué)校本、專(zhuān)科學(xué)生實(shí)行貸款制度的辦法》發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真研究貫徹執(zhí)行。.
實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金制度和學(xué)生貸款制度，是教育體制改革的內(nèi)容之一，涉及到學(xué)生和社會(huì)的各方面。因此，各地區(qū)、部門(mén)和高等院校應(yīng)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)地做好工作?，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、獎(jiǎng)學(xué)金制度和學(xué)生貸款制度，在1987年入學(xué)的本科普通高等院校的新生中全面實(shí)行，今年秋季以前入學(xué)的學(xué)生和去年試點(diǎn)院校中1986年秋季以前入學(xué)的學(xué)生，仍按原辦法執(zhí)行。對(duì)專(zhuān)科學(xué)校今年是否實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)生貸款制度，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和中央主管部門(mén)決定。考慮到西藏、新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、廣西、云南、貴州、青海、甘肅情況比較特殊，對(duì)這些地區(qū)所屬的地方院校，如何實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)生貸款制度由省、自治區(qū)人民政府研究決定。 二、實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)生貸款制度的院校，應(yīng)有專(zhuān)人或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作(實(shí)行專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的院校除外)。學(xué)校可建立獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)生貸款基金(簡(jiǎn)稱(chēng)獎(jiǎng)貸基金)，其來(lái)源是從主管部門(mén)核給高等院校的經(jīng)費(fèi)中，按原助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的總額80％～85％轉(zhuǎn)入獎(jiǎng)貸基金賬戶(hù)，獎(jiǎng)貸基金主要用于：
1．支付優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金；
2．支付學(xué)生定期或臨時(shí)貸款；
3．支付學(xué)生貸款過(guò)程中因?qū)W生死亡等發(fā)生的呆帳；
4．支付學(xué)生臨時(shí)發(fā)生的特殊困難；
5．用于學(xué)校暫未收回貸款所需的周轉(zhuǎn)金。
獎(jiǎng)貸基金作為學(xué)校預(yù)算內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)基金管理，不得與其他資金混淆，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。學(xué)?？稍凇叭嗣裰鷮W(xué)金”目級(jí)科目下增設(shè)“獎(jiǎng)貸基金”節(jié)級(jí)科目，實(shí)行專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的院校，可在“人民助學(xué)金”目級(jí)科目下增設(shè)“專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金”節(jié)級(jí)科目。 三、學(xué)生貸款是國(guó)家向?qū)W生提供的無(wú)息貸款，貸款的原則是“有借必有還”。由學(xué)校負(fù)責(zé)貸款的發(fā)放和催還等全部管理工作?！ ∷摹煼?、農(nóng)林、民族、體育、航海等專(zhuān)業(yè)的學(xué)生按照專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的辦法執(zhí)行，不實(shí)行學(xué)生貸款?！ ∥濉W(xué)生在校學(xué)習(xí)期間發(fā)生的臨時(shí)困難，可從“獎(jiǎng)貸基金”或“專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金”總額中，按每人每月2元的標(biāo)準(zhǔn)提取，由學(xué)校集中掌握使用，用于補(bǔ)助臨時(shí)困難的學(xué)生，也可由學(xué)校采取臨時(shí)短期貸款的辦法，臨時(shí)短期貸款一般應(yīng)在年內(nèi)還清?！ ×?、經(jīng)批準(zhǔn)同意在普通高等院校中試辦的少數(shù)民族預(yù)科班的學(xué)生，在預(yù)科班補(bǔ)習(xí)期間，按民族院校學(xué)生同等對(duì)待；進(jìn)入本科后按所在學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 七、今年從統(tǒng)一招生中招收的委托培養(yǎng)學(xué)生(含有關(guān)部門(mén)和地區(qū)委托普通高等學(xué)校舉辦的民族班)，亦適用本辦法。按規(guī)定領(lǐng)取的獎(jiǎng)學(xué)金和貸款，由委托單位根據(jù)學(xué)校實(shí)際評(píng)定的開(kāi)支數(shù)另行撥付?！ “恕⒃趯?shí)行獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)生貸款過(guò)程中，遇有問(wèn)題，要及時(shí)向?qū)W校主管部門(mén)反映，并報(bào)告國(guó)家教育委員會(huì)和財(cái)政部。 九、有關(guān)獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)生貸款的辦法，一律按本制度的規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家教育委員會(huì)、財(cái)政部(86)教計(jì)字133號(hào)《關(guān)于頒發(fā)〈普通高等學(xué)校本、專(zhuān)科學(xué)生實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金制度試行辦法〉和〈普通高等學(xué)校本、專(zhuān)科學(xué)生實(shí)行貸款制度試行辦法〉的通知》停止執(zhí)行?！ 「剑浩胀ǜ叩葘W(xué)校本、專(zhuān)科學(xué)生實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金制度的辦法
第一章 總 則
第一條 為了獎(jiǎng)勵(lì)高等學(xué)校學(xué)生在校期間，刻苦學(xué)習(xí)，奮發(fā)向上，德、智、體、美、勞等全面發(fā)展；鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)考師范、農(nóng)林、體育、民族、航海等專(zhuān)業(yè)和立志畢業(yè)后到邊疆地區(qū)、經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)工作，國(guó)家和有關(guān)部門(mén)設(shè)立優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和定向獎(jiǎng)學(xué)金。
第二章 優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金
第二條 優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金，用于鼓勵(lì)德、智、體、美、勞全面發(fā)展，品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。獲得優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金的條件。
1．熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，道德品質(zhì)優(yōu)良，模范執(zhí)行大學(xué)生守則和學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度；
2．熱愛(ài)所學(xué)專(zhuān)業(yè)，勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀；
3．積極參加社會(huì)工作和體育鍛煉，文藝活動(dòng)。
評(píng)定優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金，應(yīng)全面堅(jiān)持品學(xué)兼優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金的標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)和評(píng)定比例。
一等獎(jiǎng)學(xué)金，每人每年350元；二等獎(jiǎng)學(xué)金，每人每年250元；三等獎(jiǎng)學(xué)金，每人每年150元。
一等獎(jiǎng)學(xué)金，按本、專(zhuān)科學(xué)生人數(shù)的5％評(píng)定；二等獎(jiǎng)學(xué)金，按本、專(zhuān)科學(xué)生人數(shù)的10％評(píng)定；三等獎(jiǎng)學(xué)金，按本、專(zhuān)科學(xué)生人數(shù)的10％評(píng)定。學(xué)校可在上述標(biāo)準(zhǔn)和比例計(jì)算的經(jīng)費(fèi)總額內(nèi)，適當(dāng)降低一、二等獎(jiǎng)學(xué)金的比例和標(biāo)準(zhǔn)，增加三等獎(jiǎng)學(xué)金比例和增設(shè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。但獲得一、二、三等獎(jiǎng)學(xué)金和單項(xiàng)獎(jiǎng)的人數(shù)比例應(yīng)控制在本、專(zhuān)科學(xué)生人數(shù)的35％以?xún)?nèi)。其中，獲得單項(xiàng)獎(jiǎng)的應(yīng)控制在本、專(zhuān)科學(xué)生人數(shù)的5％以?xún)?nèi)。
第四條 優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定辦法。
高等院校的系(科)按照優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金的條件，可制定合理可行的綜合測(cè)評(píng)辦法，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后進(jìn)行全面考核評(píng)定。
優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金在新生入學(xué)的第二學(xué)期(年)開(kāi)學(xué)時(shí)進(jìn)行評(píng)定，并補(bǔ)發(fā)前一學(xué)期(年)的獎(jiǎng)學(xué)金。有貸款的學(xué)生在獲得獎(jiǎng)學(xué)金后，原則上應(yīng)抵還貸款。
獎(jiǎng)學(xué)金每學(xué)期(年)評(píng)定一次，每學(xué)年按十個(gè)月發(fā)給(每學(xué)期按五個(gè)月發(fā)給)。單項(xiàng)獎(jiǎng)一次發(fā)給。
第三章 專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金
第五條 專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，用于鼓勵(lì)報(bào)考師范、農(nóng)林、民族、體育和航海等專(zhuān)業(yè)的學(xué)生。
凡被錄取為師范、農(nóng)林、民族、體育和航海專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，均享受專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。在校學(xué)習(xí)期間，德、智、體、美、勞全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生可以獲得較高等級(jí)的專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。
第六條 專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)和評(píng)定比例。
一等獎(jiǎng)學(xué)金，每人每年400元；二等每人每年350元；三等獎(jiǎng)學(xué)金一律按原助學(xué)金的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
一等專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金按學(xué)生人數(shù)的5％評(píng)定；二等專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金按學(xué)生人數(shù)的10％評(píng)定；三等專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金占學(xué)生人數(shù)的85％。學(xué)?？稍趯?zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的總額內(nèi)適當(dāng)降低一、二等專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的比例和標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，但獲得一、二等獎(jiǎng)學(xué)金和單項(xiàng)獎(jiǎng)的人數(shù)比例應(yīng)嚴(yán)格控制在本、專(zhuān)科學(xué)生人數(shù)的20％以?xún)?nèi)。其中，獲單項(xiàng)獎(jiǎng)的控制在本、專(zhuān)科學(xué)生人數(shù)的5％以?xún)?nèi)。
第七條 專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定辦法。
新生入學(xué)的第一學(xué)年，均享受三等專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，從第二學(xué)年開(kāi)始，每學(xué)年(期)由系(科)按照專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的條件，評(píng)定一等和二等專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金并報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)，專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金按十個(gè)月發(fā)放。
第四章 定向獎(jiǎng)學(xué)金
第八條 定向獎(jiǎng)學(xué)金是有關(guān)部門(mén)和地區(qū)為鼓勵(lì)立志畢業(yè)后到邊疆地區(qū)、經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)和自愿從事煤炭、礦業(yè)、石油、地質(zhì)、水利等艱苦行業(yè)的學(xué)生設(shè)立的。設(shè)立定向獎(jiǎng)學(xué)金需報(bào)上級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)審查同意后方可執(zhí)行。定向獎(jiǎng)學(xué)金所需經(jīng)費(fèi)由有關(guān)部門(mén)和地區(qū)根據(jù)所在學(xué)校確定的定向人數(shù)、評(píng)定的等級(jí)所計(jì)算的金額，在預(yù)算外或自有資金中開(kāi)支。
第九條 定向獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)本人申請(qǐng)，學(xué)校批準(zhǔn)確定為享受定向獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生，按所在學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。定向獎(jiǎng)學(xué)金的標(biāo)準(zhǔn)：一等每人每年500元；二等每人每年450元；三等每人每年400元。定向獎(jiǎng)學(xué)金的款額由有關(guān)部門(mén)和地區(qū)每年或一次撥付給學(xué)校。凡領(lǐng)取定向獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生，一律不再享受優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金或?qū)I(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。
第十條 經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市教育主管部門(mén)批準(zhǔn)，對(duì)某些地區(qū)實(shí)行的“定向招生定向分配”的學(xué)生，不屬于本辦法規(guī)定的定向獎(jiǎng)學(xué)金范圍。
第五章 附 則
第十一條 實(shí)行本辦法后，原來(lái)規(guī)定享受加發(fā)40％以?xún)?nèi)的特殊專(zhuān)業(yè)伙食補(bǔ)助費(fèi)和由學(xué)校集中掌握的少數(shù)民族學(xué)生困難補(bǔ)助費(fèi)仍繼續(xù)執(zhí)行，其標(biāo)準(zhǔn)不變。
第十二條 本辦法由國(guó)家教育委員會(huì)、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自1987年9月1日起施行。 附：普通高等學(xué)校本、專(zhuān)科學(xué)生實(shí)行貸款制度的辦法
第一條 為了幫助部分學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)確有困難，無(wú)力解決在校學(xué)習(xí)期間的生活費(fèi)用，由國(guó)家向?qū)W生提供無(wú)息貸款，學(xué)校負(fù)責(zé)發(fā)放和催還等全部管理工作。
第二條 申請(qǐng)的條件。
一、學(xué)生家庭確有經(jīng)濟(jì)困難，不能支付學(xué)習(xí)期間全部或部分生活費(fèi)用；
二、奮發(fā)向上，努力學(xué)習(xí)；
三、遵守國(guó)家法律和學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度，道德品質(zhì)良好。
對(duì)于華僑學(xué)生申請(qǐng)貸款與普通高等學(xué)校中的其他學(xué)生相同，按規(guī)定的申請(qǐng)、審批程序辦理。
第三條 貸款限額。
每人每年申請(qǐng)貸款額最高不得超過(guò)300元，少數(shù)學(xué)生在獲得獎(jiǎng)學(xué)金后，如生活仍有困難的，可以申請(qǐng)貸款，但申請(qǐng)的貸款和獲得的獎(jiǎng)學(xué)金兩項(xiàng)之和全年應(yīng)控制在350元以?xún)?nèi)。
第四條 貸款的控制比例。
發(fā)放學(xué)生貸款，按最高限額每人每年300元計(jì)算，應(yīng)從嚴(yán)控制在本、專(zhuān)科學(xué)生人數(shù)的30％以?xún)?nèi)。由于各院校情況有所不同，對(duì)少數(shù)院校確需超過(guò)規(guī)定的貸款面時(shí)，應(yīng)報(bào)教育主管部門(mén)和同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，但最高不得超過(guò)35％。
第五條 申請(qǐng)貸款的程序和辦法。
一、學(xué)生本人提出申請(qǐng)貸款報(bào)告，經(jīng)系(科)審核同意后，填寫(xiě)“學(xué)生貸款申請(qǐng)表”(一式三份)。
二、由學(xué)生將申請(qǐng)表寄給家長(zhǎng)簽署確認(rèn)貸款意見(jiàn)并承擔(dān)還款保證人。
三、家長(zhǎng)所在單位或區(qū)、鄉(xiāng)人民政府簽署意見(jiàn)蓋章后，寄回學(xué)校審核批準(zhǔn)。
學(xué)生申請(qǐng)貸款每學(xué)期(年)審批一次，核準(zhǔn)后由學(xué)校按月發(fā)放。在校學(xué)習(xí)期間，如觸犯國(guó)家法律，受到法律制裁，應(yīng)終止貸款；受到黨、團(tuán)組織、學(xué)校行政嚴(yán)重警告以上處分和學(xué)習(xí)態(tài)度很不端正，學(xué)習(xí)極不努力的學(xué)生，應(yīng)視其情況，終止或減少貸款。
第六條 貸款償還的辦法。
一、學(xué)生畢業(yè)前，一次或分次還清；
二、學(xué)生畢業(yè)后，由其所在的工作單位將全部貸款一次墊還給發(fā)放貸款的部門(mén)；
三畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)后，在二到五年內(nèi)由所在單位從其工資中逐月扣還；
四、畢業(yè)生工作的所在單位，可視其工作表現(xiàn)，決定減免墊還的貸款；
五、對(duì)于貸款的學(xué)生，因觸犯國(guó)家法律、校紀(jì)，而被學(xué)校開(kāi)除學(xué)籍勒令退學(xué)和學(xué)生自動(dòng)退學(xué)的，應(yīng)由學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)責(zé)歸還全部貸款。
第七條 為了鼓勵(lì)高等學(xué)校畢業(yè)生到國(guó)家最需要的地方去，為“四化”建設(shè)積極努力工作，國(guó)家將給予適當(dāng)?shù)囊淮涡元?jiǎng)勵(lì)，具體辦法另定。
第八條 實(shí)行專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金辦法的高等院校或?qū)I(yè)，不實(shí)行貸款制度。
第九條 本辦法由國(guó)家教育委員會(huì)、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本辦法自1987年9月1日起施行。 .
