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南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《南寧市小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知
南府辦〔2010〕127號(hào)
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：
《南寧市小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理暫行辦法》經(jīng)市十二屆人民政府第九十三次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
二〇一〇年八月十三日
南寧市小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小企業(yè)的信貸支持力度，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《廣西壯族自治區(qū)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的小企業(yè)，是指在南寧市行政區(qū)域范圍內(nèi)工商管理部門注冊(cè)登記的企業(yè)（含個(gè)體工商戶、合伙企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織），并在南寧市境內(nèi)稅務(wù)部門依法納 稅，年銷售收入在500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以下，在金融機(jī)構(gòu)融資余額200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）以下的各種所有制形式的企業(yè)。
第三條 本辦法中的小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金），特指由市財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)用于鼓勵(lì)和促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小企業(yè)信貸投放的財(cái)政扶持資金。
第四條 小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的使用由南寧市工業(yè)和信息化委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市工信委）牽頭，會(huì)同南寧市財(cái)政局、金融辦具體組織實(shí)施。南寧市工信委負(fù)責(zé)受理各金融機(jī)構(gòu)小貸 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的申報(bào)和相關(guān)組織工作；南寧市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)償金的年度預(yù)算安排和資金撥付，負(fù)責(zé)對(duì)小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的落實(shí)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，負(fù)責(zé)做好 小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作；市金融辦負(fù)責(zé)與人民銀行南寧中心支行、廣西銀監(jiān)局加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，做好金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款新增量的審核工作。
第五條 小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的核定、使用，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策以及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，接受社會(huì)監(jiān)督，確保小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的高效、安全、規(guī)范。
第二章 小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的補(bǔ)償對(duì)象、范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第六條 小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金補(bǔ)償對(duì)象：依法設(shè)立且連續(xù)經(jīng)營(yíng)兩年以上的駐邕各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)村新型金融組織，包括各類政策性銀行及各國(guó)有商業(yè)銀行廣西區(qū)分行營(yíng)業(yè)部、 各股份制商業(yè)銀行南寧分行、廣西北部灣銀行南寧分行、南寧轄區(qū)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)（含農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行），各外資銀行南寧分行、郵政 儲(chǔ)蓄銀行南寧分行，南寧轄區(qū)各村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、貸款公司和小額貸款公司等。
第七條 小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金補(bǔ)償范圍：只對(duì)給予符合第二條規(guī)定的小企業(yè)發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，給從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款業(yè)務(wù)除外。
第八條 小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的使用范圍：專項(xiàng)用于對(duì)增加小企業(yè)信貸投放的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，用于充實(shí)信貸資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等撥備和資本公積。
第九條 小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：以上一年度金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸款月平均余額為基數(shù)，按本年度小企業(yè)貸款月平均余額的凈增加額的0.5%予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。單家金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)償額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
第三章 小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金申請(qǐng)、撥付
第十條 小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的申請(qǐng)、撥付程序：
?。ㄒ唬└鹘鹑跈C(jī)構(gòu)以本機(jī)構(gòu)在上一年度對(duì)南寧市范圍內(nèi)（含六縣六城區(qū)和三大開(kāi)發(fā)區(qū)）小企業(yè)貸款的增量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核實(shí)，并于每年2月底前向南寧市工信委提出小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金申請(qǐng)（申請(qǐng)材料一式五份，附電子文件）。申報(bào)材料包括：
1．小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金申請(qǐng)報(bào)告；
2．南寧市金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金申報(bào)審核表（附表一）；
3．南寧市金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償明細(xì)表（附表二）；
4．其他需提供的材料。
（二）市工信委會(huì)同市財(cái)政局、市金融辦組成聯(lián)合評(píng)審小組，對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，并于3月底前將申請(qǐng)材料及初審意見(jiàn)統(tǒng)一報(bào)人民銀行南寧中心支行、廣西銀監(jiān)局征求意見(jiàn)。
?。ㄈ┦泄ば盼⑹胸?cái)政局、市金融辦對(duì)各金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款實(shí)績(jī)進(jìn)行審核確認(rèn)，并聯(lián)合行文下達(dá)小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金使用計(jì)劃。
?。ㄋ模┠蠈幨胸?cái)政局根據(jù)三部門下達(dá)的小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金使用計(jì)劃，及時(shí)將小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金撥付到各金融機(jī)構(gòu)指定賬戶。
第四章 小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的管理與監(jiān)督
第十一條 小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金必須按第七條規(guī)定的使用范圍進(jìn)行使用，嚴(yán)禁任何部門和單位截留和挪作他用。
第十二條 各金融機(jī)構(gòu)須按規(guī)定如實(shí)報(bào)送有關(guān)材料，不得弄虛作假，騙取、套取小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。違反規(guī)定的，除全額收回已撥付的小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、取消其申報(bào)資格以外，還將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第427號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十三條 各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)于年度終了后3個(gè)月內(nèi)將上年度小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的使用情況，以書面報(bào)告形式上報(bào)市工信委、市財(cái)政局和金融辦，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括資金的使用情況、資金的使用效果以及意見(jiàn)建議等。
第十四條 市工信委、市財(cái)政局、市金融辦可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的撥付、使用情況進(jìn)行核查，也可由審計(jì)部門組織檢查。
第十五條 對(duì)每年小貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的撥付、使用情況，南寧市有關(guān)部門將通過(guò)新聞媒體予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
第五章 附則
第十六條 本暫行辦法自2010年9 月 1日起施行。各金融機(jī)構(gòu)2010年度對(duì)小企業(yè)貸款適用本暫行辦法。
