發(fā)布文號: 汕府[2011]99號
各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《汕頭市農(nóng)村計(jì)劃生育節(jié)育獎勵(lì)辦法》業(yè)經(jīng)2011年8月18日汕頭市人民政府十二屆第84次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年9月1日起施行。
汕頭市人民政府
二〇一一年八月二十三日
汕頭市農(nóng)村計(jì)劃生育節(jié)育獎勵(lì)辦法
第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，有效控制人口增長，穩(wěn)定低生育水平，鼓勵(lì)公民自覺實(shí)行計(jì)劃生育，促進(jìn)全市人口與計(jì)劃生育工作的順利開展，根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》、《廣東省農(nóng)村計(jì)劃生育節(jié)育獎勵(lì)辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 享受獎勵(lì)的對象為具有本市戶籍的下列農(nóng)村居民（含漁民、鹽民）：
?。ㄒ唬┲簧ê婪ㄊ震B(yǎng)）一個(gè)子女，且一方落實(shí)絕育措施的已婚夫婦；
（二）純生二個(gè)女孩，且一方落實(shí)絕育措施的已婚夫婦；
?。ㄈ┗楹笪瓷乙环铰鋵?shí)絕育措施的已婚夫婦。
前款規(guī)定的獎勵(lì)對象，包括符合規(guī)定條件的喪偶、離婚及再婚人員。
第三條 享受獎勵(lì)的夫婦，從一方落實(shí)絕育措施當(dāng)月起按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵(lì)金，直至女性55周歲（不含）、男性60周歲（不含）。該獎勵(lì)金不影響其享受城鄉(xiāng)最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。
女性年滿55周歲、男性年滿60周歲的人員的計(jì)劃生育獎勵(lì)，按照《廣東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵(lì)辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第四條 獎勵(lì)金由市、區(qū)縣財(cái)政按6∶4的比例承擔(dān)。
財(cái)政部門應(yīng)將獎勵(lì)金列入年度財(cái)政預(yù)算，建立財(cái)政專戶管理節(jié)育獎勵(lì)專項(xiàng)資金，實(shí)行財(cái)政直接支付，健全專項(xiàng)資金的預(yù)算審批、決算報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理的法律、法規(guī)及財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
市、區(qū)縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將承擔(dān)的獎勵(lì)資金，每年分二次分別于6月底、12月底前劃撥至各區(qū)縣財(cái)政部門設(shè)立的節(jié)育獎勵(lì)金專戶。
第五條 市、區(qū)縣人口和計(jì)劃生育局（以下簡稱人口計(jì)生部門），鎮(zhèn)（街道）人口和計(jì)劃生育辦公室（以下簡稱人口計(jì)生辦）及村（居）委會應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)認(rèn)真做好本辦法的組織實(shí)施工作。
第六條 區(qū)縣人民政府通過政府采購方式確定代發(fā)獎勵(lì)金的金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱代發(fā)金融機(jī)構(gòu)）。
第七條 凡符合本實(shí)施辦法第二條規(guī)定條件的對象，可持本人居民身份證、戶口簿、結(jié)婚證、絕育證明、計(jì)劃生育服務(wù)證、子女出生醫(yī)學(xué)證明等有關(guān)證明的原件和復(fù)件印，免冠（1寸）近照3張，向其戶籍所在地的村（居）委會領(lǐng)取并填寫申請表一式三份。
第八條 建立汕頭市農(nóng)村計(jì)劃生育節(jié)育獎勵(lì)金統(tǒng)計(jì)制度和獎勵(lì)金發(fā)放登記制度。獎勵(lì)金具體發(fā)放辦法由市人口計(jì)生部門會同財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門制定。
第九條 獎勵(lì)金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得挪用、克扣、截留。
貪污、騙取、挪用、克扣、截留財(cái)政撥給的獎勵(lì)金的，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
第十條 對獎勵(lì)金發(fā)放工作中存在的徇私舞弊、弄虛作假等行為，視情節(jié)輕重，依照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位及人員進(jìn)行處理。
第十一條 各級監(jiān)察、財(cái)政、人口計(jì)生部門對獎勵(lì)金的使用、發(fā)放情況進(jìn)行督察和績效評估；審計(jì)部門依法對獎勵(lì)金的籌集、管理、使用、發(fā)放情況進(jìn)行審計(jì)。
各區(qū)縣人口計(jì)生部門應(yīng)設(shè)立并公布農(nóng)村計(jì)劃生育節(jié)育獎勵(lì)工作舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾的舉報(bào)投訴事項(xiàng)。
第十二條 有下列行為之一者，鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生辦不予辦理獎勵(lì)手續(xù)：
（一）未填寫申請表的；
（二）不按規(guī)定提供有關(guān)證明材料的；
?。ㄈ┎粚儆诒巨k法第二條規(guī)定對象的。
第十三條 在獎勵(lì)金發(fā)放期間內(nèi)，獎勵(lì)對象有下列情況之一的，取消或終止其獎勵(lì)待遇：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實(shí)施輸精（卵）管復(fù)通手術(shù)的；
（二）再生育或收養(yǎng)子女的；
（三）死亡的；
（四）戶口遷出本市或在境外定居的；
（五）自愿將戶籍遷為城鎮(zhèn)居民的。
獎勵(lì)對象有前款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定情形的，除取消其獎勵(lì)待遇外，責(zé)令全額退回已領(lǐng)取的獎勵(lì)金。
獎勵(lì)對象弄虛作假，騙取、冒領(lǐng)獎勵(lì)金的，由有關(guān)部門依法追究其責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 外市戶籍遷入我市的獎勵(lì)對象，從戶口遷入之月起，按本市戶籍人口的規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生辦、村（居）委會拒不按本辦法為符合獎勵(lì)條件的對象辦理有關(guān)手續(xù)的，當(dāng)事人可向其上一級人口計(jì)生部門投訴。經(jīng)上級人口計(jì)生部門依法審查確認(rèn)符合本辦法規(guī)定的，鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生辦、村（居）委會應(yīng)在接到上級人口計(jì)生部門通知后5日內(nèi)予以辦理。仍不按時(shí)辦理的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十六條 符合獎勵(lì)條件的對象辦理申請手續(xù)和領(lǐng)取獎勵(lì)金時(shí)，村（居）委會、鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生辦不得向當(dāng)事人收取任何費(fèi)用。如有發(fā)生，獎勵(lì)對象可向其上一級人口計(jì)生部門投訴；一經(jīng)查實(shí)，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十七條 自本辦法實(shí)施之日起，因村民委員會成建制轉(zhuǎn)為居民委員會，原屬農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的獎勵(lì)對象，可在轉(zhuǎn)制后四周年內(nèi)繼續(xù)享受本辦法規(guī)定的獎勵(lì)政策。
第十八條 落實(shí)獎勵(lì)政策情況納入各級政府和有關(guān)部門人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。
第十九條 本辦法由市人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2011年9月1日起施行，有效期至2016年8月31日止。原《汕頭市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭節(jié)育獎勵(lì)辦法（試行）》（汕府辦〔2005〕121號）同時(shí)廢止。
