發(fā)布文號(hào): 淄政發(fā)[2012]19號(hào)
各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、文昌湖區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：
為貫徹落實(shí)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《山東省實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（魯政發(fā)〔2010〕104號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做到行政監(jiān)管與促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)大局、維護(hù)權(quán)益、依法行政相統(tǒng)一，積極服務(wù)市場主體，提高商標(biāo)注冊、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，充分發(fā)揮商標(biāo)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)綜合競爭力中的重要作用，積極培育發(fā)展一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競爭優(yōu)勢明顯、綜合實(shí)力強(qiáng)、知名度高的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)，帶動(dòng)全市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)品質(zhì)量檔次和經(jīng)營管理水平的全面提升，努力促進(jìn)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
到2015年，我市基本建立起體系完善、運(yùn)行順暢的商標(biāo)培育、管理、運(yùn)用和保護(hù)工作機(jī)制，逐步形成注冊及時(shí)、運(yùn)用規(guī)范、保護(hù)得力、服務(wù)到位的商標(biāo)發(fā)展環(huán)境，建立完善商標(biāo)培育、保護(hù)和政策保障體系。打造一批在國內(nèi)和國際市場上具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)品（服務(wù)）品牌或區(qū)域品牌，使品牌經(jīng)濟(jì)成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱。
?。ㄒ唬┳陨虡?biāo)總量持續(xù)增長。市場主體擁有注冊商標(biāo)數(shù)量不斷增加，有效注冊商標(biāo)總量與我市總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模相適應(yīng)。到2015年，全市有效注冊商標(biāo)總量超過2.6萬件（年平均注冊量2000件以上），地理標(biāo)志商標(biāo)超過25件。
（二）高知名度商標(biāo)數(shù)量逐年增加。企業(yè)管理和運(yùn)用商標(biāo)的能力明顯增強(qiáng)，在國內(nèi)外市場占有率高的知名商標(biāo)大幅度增加，運(yùn)用商標(biāo)參與市場競爭的能力明顯提升。到2015年，全市中國馳名商標(biāo)總量超過60件（平均每年增加3件以上），山東省著名商標(biāo)總量超過200件（平均每年新認(rèn)定20件以上）。
（三）商標(biāo)產(chǎn)業(yè)布局更加合理。到2015年，全市傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)形成馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)群。高新技術(shù)、金融、服務(wù)、文化等產(chǎn)業(yè)注冊商標(biāo)率明顯提高。涉外商標(biāo)、涉農(nóng)商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)注冊量逐年遞增。培育和扶持支柱產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)、大型企業(yè)積極爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和山東省著名商標(biāo)，提高全市商標(biāo)的知名度和競爭力。
（四）商標(biāo)保護(hù)的法治環(huán)境不斷完善。商標(biāo)管理和行政執(zhí)法體系不斷完善，商標(biāo)侵權(quán)案件當(dāng)年結(jié)案率達(dá)到97%以上；商標(biāo)投訴和舉報(bào)的回復(fù)率達(dá)到100%。行政執(zhí)法與刑事追究銜接順暢，重大假冒侵權(quán)行為受到應(yīng)有的法律制裁；企業(yè)自我保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，商標(biāo)保護(hù)機(jī)制初步建立；市場主體、社團(tuán)組織和公民的商標(biāo)保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步提高；行政保護(hù)、司法保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和企業(yè)自我保護(hù)相結(jié)合的商標(biāo)保護(hù)體系基本形成。
?。ㄎ澹┥虡?biāo)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。商標(biāo)法律宣傳的普及面不斷拓寬，全社會(huì)商標(biāo)意識(shí)和商標(biāo)認(rèn)知程度普遍提高，全民商標(biāo)知識(shí)日益普及，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的商標(biāo)文化逐步形成，市場主體的商標(biāo)擁有量不斷增加，尊重和保護(hù)商標(biāo)的良好社會(huì)氛圍基本形成，促進(jìn)商標(biāo)發(fā)展的政策體系和服務(wù)體系進(jìn)一步完善。
三、工作任務(wù)
?。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ龋岣呷鐣?huì)的商標(biāo)意識(shí)。建立政府主導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)、新聞媒體支持、社會(huì)公眾廣泛參與的商標(biāo)法律法規(guī)宣傳工作體系。注重發(fā)揮新聞媒體的作用，堅(jiān)持普及性與專業(yè)性相結(jié)合的原則，以“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”為契機(jī)，以提高全社會(huì)的商標(biāo)意識(shí)為目的，通過講座、論壇、培訓(xùn)等形式，廣泛宣傳商標(biāo)注冊、運(yùn)用、保護(hù)等法律法規(guī)和知識(shí)。增強(qiáng)企業(yè)利用商標(biāo)拓展市場的經(jīng)營意識(shí)、爭創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的戰(zhàn)略意識(shí)、尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利意識(shí)。引導(dǎo)高新技術(shù)、金融、物流及文化等支柱產(chǎn)業(yè)及時(shí)將自主創(chuàng)新成果、文化創(chuàng)意成果進(jìn)行商標(biāo)注冊。加大商標(biāo)國際注冊的宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)在國際貿(mào)易中使用自主商標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)積極進(jìn)行商標(biāo)國際注冊，幫助企業(yè)進(jìn)行海外維權(quán)。
?。ǘ┙Y(jié)合產(chǎn)業(yè)政策，全面推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。將商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，優(yōu)先扶持高新技術(shù)等支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的商標(biāo)發(fā)展，充分發(fā)揮商標(biāo)在優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的作用，深入開展“商標(biāo)興農(nóng)”工作，大力扶持馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)企業(yè)發(fā)展。
1.積極扶持支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的商標(biāo)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以高新技術(shù)等支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)新材料、精細(xì)化工、新醫(yī)藥、新能源和節(jié)能環(huán)保裝備、汽車及機(jī)電裝備等六大新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)注冊商標(biāo)，創(chuàng)立自主品牌，幫助企業(yè)完善商標(biāo)管理制度。對(duì)具有潛力的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育，建立完善馳（著）名商標(biāo)、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)培育機(jī)制。支持、幫助戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)申報(bào)馳（著）名商標(biāo)。指導(dǎo)企業(yè)綜合運(yùn)用商標(biāo)、專利、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)自主創(chuàng)新成果、文化創(chuàng)意成果進(jìn)行全方位保護(hù)。
2.充分發(fā)揮商標(biāo)在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的作用。在醫(yī)藥、化工、機(jī)械、建材、紡織、醫(yī)療器械等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快內(nèi)涵發(fā)展過程中，加大對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈中相關(guān)市場主體的扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)整合品牌資源，強(qiáng)化品牌運(yùn)作，不斷提升商標(biāo)品牌在商品中的附加值和企業(yè)市場營銷中的核心競爭力，使商標(biāo)品牌在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和規(guī)模擴(kuò)張中發(fā)揮更大的作用。
3.深入開展“商標(biāo)興農(nóng)”工作。結(jié)合我市實(shí)施蔬菜、畜牧、果業(yè)、苗木花卉四大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，充分挖掘獨(dú)具地方特色，承載淄博人文、自然、工藝傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，鼓勵(lì)和指導(dǎo)相關(guān)組織積極申請注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，力爭一個(gè)產(chǎn)業(yè)形成一個(gè)主打品牌，鞏固提高特色優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢。大力推行“公司＋商標(biāo)（地理標(biāo)志）＋基地（農(nóng)戶、合作社、協(xié)會(huì)）”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，進(jìn)一步提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。充分發(fā)揮商標(biāo)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化中的作用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化、規(guī)模化、集約化程度，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村土地資源的價(jià)值最大化，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
4.積極支持馳（著）名商標(biāo)企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)馳（著）名商標(biāo)企業(yè)的法律知識(shí)和商標(biāo)戰(zhàn)略培訓(xùn)，提高企業(yè)使用商標(biāo)和保護(hù)商標(biāo)的積極性和主動(dòng)性。支持馳（著）名商標(biāo)企業(yè)通過收購、兼并、控股等多種途徑進(jìn)行商標(biāo)品牌重組，促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢品牌聚集，促進(jìn)商標(biāo)品牌做大做強(qiáng)。
（三）強(qiáng)化服務(wù)職能，建立健全商標(biāo)服務(wù)體系。
1.加快建設(shè)商標(biāo)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一步調(diào)的要求，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)商標(biāo)數(shù)據(jù)庫和監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。打造集商標(biāo)注冊信息、商標(biāo)預(yù)警、商標(biāo)巡查、商標(biāo)印制、商標(biāo)培育、商標(biāo)監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)功能于一體的高效商標(biāo)管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)商標(biāo)檔案數(shù)據(jù)化、行政指導(dǎo)常態(tài)化和商標(biāo)管理規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)管理系統(tǒng)信息平臺(tái)、行政指導(dǎo)平臺(tái)和商標(biāo)監(jiān)管平臺(tái)的有機(jī)統(tǒng)一。
2.積極創(chuàng)建商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市（區(qū)）、示范企業(yè)。積極創(chuàng)建國家級(jí)商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市、示范企業(yè)，扎實(shí)開展省級(jí)商標(biāo)戰(zhàn)略示范區(qū)（縣）、示范鎮(zhèn)、示范企業(yè)、特色示范專業(yè)村工作。推動(dòng)各區(qū)縣、各企業(yè)不斷提高商標(biāo)注冊、運(yùn)用、保護(hù)和管理等方面的能力，提升商標(biāo)價(jià)值，拓展商標(biāo)內(nèi)涵，更好地發(fā)揮商標(biāo)在促進(jìn)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
3.提升企業(yè)管理和保護(hù)商標(biāo)能力。引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)建立以確權(quán)、用權(quán)、維權(quán)為核心的商標(biāo)管理制度和商標(biāo)保護(hù)機(jī)制，提高商標(biāo)運(yùn)用和應(yīng)對(duì)競爭的能力。指導(dǎo)企業(yè)制定商標(biāo)戰(zhàn)略，完善企業(yè)在商標(biāo)注冊、使用、許可、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、投資、市場調(diào)查、侵權(quán)處理等方面的管理制度。指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全商標(biāo)印制管理制度，防范商標(biāo)侵權(quán)。推動(dòng)和指導(dǎo)企業(yè)辦理海關(guān)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案手續(xù)，加強(qiáng)商標(biāo)海關(guān)保護(hù)。
4.指導(dǎo)企業(yè)做好商標(biāo)國際注冊。大力宣傳普及商標(biāo)國際注冊知識(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)利用馬德里體系進(jìn)行商標(biāo)國際注冊和保護(hù)。鼓勵(lì)企業(yè)在國際貿(mào)易中使用自主商標(biāo)，提高自主商標(biāo)商品出口比例；幫助定牌加工企業(yè)完善加工委托協(xié)議，建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，減少商標(biāo)侵權(quán)行為的發(fā)生；建立企業(yè)海外商標(biāo)維權(quán)機(jī)制，為企業(yè)海外維權(quán)提供全方位的咨詢服務(wù)；對(duì)發(fā)展自主品牌的加工企業(yè)在商標(biāo)服務(wù)、維權(quán)及馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)推薦等方面給予重點(diǎn)扶持。
5.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和商標(biāo)代理組織的作用。充分發(fā)揮商標(biāo)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè)。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)在商標(biāo)信息交流、維護(hù)會(huì)員商標(biāo)權(quán)益、海外商標(biāo)申請和培育、申請馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)等方面發(fā)揮更大的作用。加強(qiáng)商標(biāo)代理組織和商標(biāo)代理人的監(jiān)督管理，引導(dǎo)并推動(dòng)商標(biāo)代理組織實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、依法代理。規(guī)范商標(biāo)代理服務(wù)執(zhí)業(yè)行為，取締非法代理。支持商標(biāo)代理、交易、咨詢、評(píng)估、法律服務(wù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，發(fā)揮商標(biāo)代理服務(wù)在企業(yè)商標(biāo)注冊、運(yùn)用、保護(hù)和管理中的促進(jìn)作用。
（四）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。建立健全商標(biāo)行政執(zhí)法機(jī)制，將日常執(zhí)法與專項(xiàng)整治結(jié)合起來，加大對(duì)大案、要案的查處力度。堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊與規(guī)范治理并舉，標(biāo)本兼治，著力治本，致力于長效機(jī)制的建立，積極保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)。
1.充分發(fā)揮工商部門的職能優(yōu)勢。進(jìn)一步理順工商執(zhí)法機(jī)構(gòu)的事權(quán)劃分，完善商標(biāo)行政執(zhí)法體系。認(rèn)真做好商標(biāo)侵權(quán)案件的受理和處理工作，加強(qiáng)與商標(biāo)權(quán)利人的溝通，擴(kuò)大案件線索，追查假冒侵權(quán)源頭。對(duì)成規(guī)模的商品批發(fā)零售市場實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，著力從制度上解決流通領(lǐng)域的商標(biāo)侵權(quán)問題。遵循《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》、《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》等國際公約的規(guī)定，依法保護(hù)涉外商標(biāo)。
2.加強(qiáng)各職能部門的協(xié)作與配合。建立工商部門與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)等部門的聯(lián)系配合機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)情況交流和案件通報(bào)，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的商標(biāo)行政保護(hù)體制。加強(qiáng)工商部門與公安以及司法機(jī)關(guān)之間的協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)涉嫌刑事犯罪的假冒商標(biāo)案件移送司法機(jī)關(guān)程序，有效遏制侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)犯罪行為。
3.加大馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)保護(hù)力度。健全馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)數(shù)據(jù)庫，與企業(yè)名稱信息系統(tǒng)同時(shí)運(yùn)行，嚴(yán)把企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)關(guān)，禁止他人將馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)注冊為同行業(yè)新設(shè)立的企業(yè)名稱字號(hào)的行為；依法制止跨類使用馳名商標(biāo)的行為；對(duì)跨類使用著名商標(biāo)和其他知名商標(biāo)的行為要根據(jù)商標(biāo)權(quán)利人投訴立案調(diào)查，并報(bào)請國家工商總局認(rèn)定馳名商標(biāo)；嚴(yán)厲查處侵犯馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)專用權(quán)的行為。
4.加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和特殊標(biāo)志保護(hù)。結(jié)合我市實(shí)際，切實(shí)做好“中國（淄博）國際陶瓷博覽會(huì)”、“中國（周村）旱碼頭文化節(jié)”、“山東古典紅木家具暨家居藝術(shù)品博覽會(huì)”等各類展會(huì)期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。加大對(duì)侵犯奧林匹克標(biāo)志、世博會(huì)標(biāo)志、亞運(yùn)會(huì)標(biāo)志、全運(yùn)會(huì)標(biāo)志以及其他特殊標(biāo)志專用權(quán)的查處力度，維護(hù)國家形象。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府要高度重視商標(biāo)發(fā)展工作，結(jié)合實(shí)際制定商標(biāo)發(fā)展計(jì)劃和實(shí)施方案，并將商標(biāo)發(fā)展工作納入年度考核內(nèi)容，定期對(duì)注冊商標(biāo)申請量、馳（著）名商標(biāo)培育以及注冊商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)等目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。建立商標(biāo)工作聯(lián)席會(huì)議制度，市工商局要切實(shí)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，市法制辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市農(nóng)業(yè)局、市文化廣電新聞出版局、淄博海關(guān)等部門要密切配合，形成合力，共同推進(jìn)商標(biāo)工作。
（二）建立品牌指導(dǎo)站，指導(dǎo)商標(biāo)品牌發(fā)展。各區(qū)縣政府要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)商標(biāo)發(fā)展工作的督導(dǎo)，積極探索并創(chuàng)建符合基層實(shí)際的區(qū)域性、行業(yè)性商標(biāo)品牌工作指導(dǎo)站。要結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，建立兩個(gè)以上區(qū)域或行業(yè)商標(biāo)品牌工作指導(dǎo)站，進(jìn)一步完善指導(dǎo)站的工作職責(zé)、工作制度和工作機(jī)制，積極支持、引導(dǎo)市場主體發(fā)展商標(biāo)品牌，不斷促進(jìn)我市商標(biāo)戰(zhàn)略工作深入實(shí)施。
（三）突出重點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極搞好商標(biāo)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、科技政策、貿(mào)易政策的有效銜接，充分發(fā)揮商標(biāo)促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)振興、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。積極開展示范城市（區(qū)）、示范企業(yè)、示范鎮(zhèn)、特色示范專業(yè)村工作，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)示范單位建設(shè)，促進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。各區(qū)縣政府要針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，制定和實(shí)施地區(qū)和行業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略，完善商標(biāo)扶持政策，推進(jìn)自主創(chuàng)新和自主商標(biāo)培育工作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
?。ㄋ模┩晟粕虡?biāo)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)按照《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)條例》和《淄博市企業(yè)品牌發(fā)展資金管理暫行辦法》（淄政辦發(fā)〔2007〕41號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，充分運(yùn)用財(cái)政、稅收、信貸等多種手段，在市場主體準(zhǔn)入、投融資、技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目審批、進(jìn)出口管理等領(lǐng)域，積極探索有利于商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的政策措施，并制定完善相應(yīng)的激勵(lì)政策，對(duì)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)的企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于商標(biāo)宣傳、商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施和商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)。鼓勵(lì)企業(yè)以商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)等非貨幣財(cái)產(chǎn)出資辦企業(yè)。支持金融機(jī)構(gòu)開展注冊商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資基金及社會(huì)資金加大對(duì)商標(biāo)信息開發(fā)利用、商標(biāo)服務(wù)的投入力度。對(duì)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，符合政府采購規(guī)定的，予以優(yōu)先采購。幫助企業(yè)解決在商標(biāo)工作中遇到的困難和問題，集中力量培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強(qiáng)的商標(biāo)品牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
（五）加強(qiáng)商標(biāo)人才建設(shè)。對(duì)商標(biāo)行政管理人員進(jìn)行輪訓(xùn)，切實(shí)提高監(jiān)管水平和服務(wù)意識(shí)。對(duì)企業(yè)注冊登記人員進(jìn)行商標(biāo)培訓(xùn)，減少企業(yè)名稱權(quán)與商標(biāo)權(quán)的沖突。選派商標(biāo)業(yè)務(wù)骨干參加上級(jí)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參與香港、日本、歐洲、美國等地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流項(xiàng)目。保持商標(biāo)管理人員的相對(duì)穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)中介組織的指導(dǎo)和監(jiān)督，組織商標(biāo)代理人參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高代理人的服務(wù)水平。對(duì)我市主要行業(yè)協(xié)會(huì)的骨干企業(yè)開展商標(biāo)法律知識(shí)普及和培訓(xùn)，在企業(yè)中建立健全商標(biāo)管理制度，形成企業(yè)、社會(huì)和政府相互促進(jìn)、齊抓共管的商標(biāo)保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制。
本《意見》自2012年8月1日起施行，有效期至2017年7月31日。
淄博市人民政府
二○一二年六月十八日
