發(fā)布文號(hào): 南府辦〔2012〕145 號(hào)
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：
《政府儲(chǔ)備土地登記管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市第十三屆人民政府第10次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年五月十四日
政府儲(chǔ)備土地登記管理暫行規(guī)定
第一條 為規(guī)范政府儲(chǔ)備土地的登記發(fā)證行為，促進(jìn)政府儲(chǔ)備土地的有效利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《土地登記辦法》、《土地儲(chǔ)備管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)以征收、收購(gòu)、收回、置換等方式依法納入政府儲(chǔ)備的土地，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)辦理土地登記。
第三條 市土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)申請(qǐng)辦理市本級(jí)政府儲(chǔ)備土地的登記工作。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)成立的城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)土地儲(chǔ)備中心，負(fù)責(zé)申請(qǐng)辦理本城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的政府儲(chǔ)備土地的登記工作。
第四條 申請(qǐng)辦理政府儲(chǔ)備土地使用權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)向市國(guó)土資源管理部門(mén)提交下列材料：
?。ㄒ唬┩恋貦?quán)屬來(lái)源證明文件；
?。ǘ┩恋氐怯浬暾?qǐng)書(shū)（原件）；
?。ㄈ┑丶疁y(cè)量成果（原件）：
1、宗地界址點(diǎn)成果表及面積計(jì)算表
2、宗地圖；
3、地籍調(diào)查表。
?。ㄋ模┮?guī)劃管理部門(mén)出具的規(guī)劃定點(diǎn)圖、規(guī)劃條件審批單等文件（復(fù)印件）；
?。ㄎ澹┩恋貎?chǔ)備機(jī)構(gòu)法人證明（加蓋公章的復(fù)印件）；
（六）土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)法定代表人身份證明（加蓋公章的復(fù)印件）；
（七）委托代理人申請(qǐng)辦理土地登記的，提交授權(quán)委托書(shū)（原件）和代理人身份證明（復(fù)印件）；
?。ò耍┢渌鼞?yīng)當(dāng)提交的證明材料。
第五條 本規(guī)定第四條第（一）項(xiàng)所指的土地權(quán)屬來(lái)源證明文件，按儲(chǔ)備土地不同儲(chǔ)備方式主要分為：
?。ㄒ唬┮哉魇辗绞絻?chǔ)備的土地：
1、有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)征收土地的相關(guān)批復(fù)文件；
2、征地實(shí)施部門(mén)出具的已完成土地征收補(bǔ)償手續(xù)，并已辦理征地結(jié)算的證明材料；
3、征地補(bǔ)償協(xié)議及相關(guān)征地補(bǔ)償款支付憑證等證明材料；
4、地上有附著物的，由房屋征收實(shí)施部門(mén)或者征地實(shí)施部門(mén)對(duì)地上附著物實(shí)施征收，并提交征收補(bǔ)償完成的證明文件；
5、由征地管理部門(mén)簽章確認(rèn)的征地內(nèi)分圖及征地測(cè)繪成果。
?。ǘ┮允召?gòu)方式儲(chǔ)備的土地：
1、市人民政府同意收購(gòu)?fù)恋氐呐鷾?zhǔn)文件；
2、原土地使用者的《國(guó)有土地使用證》或者《國(guó)有土地使用證》注銷(xiāo)證明文件等土地權(quán)屬來(lái)源證明文件；
3、地上有建筑物的，須提供房管部門(mén)注銷(xiāo)《房屋所有權(quán)證》的證明文件或者辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)后的《房屋所有權(quán)證》；
4、國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)合同等土地權(quán)屬來(lái)源證明文件；
5、收購(gòu)?fù)恋貢r(shí)相關(guān)費(fèi)用支付憑證。
?。ㄈ┮允栈胤绞絻?chǔ)備的土地：
1、市人民政府同意收回土地使用權(quán)的批準(zhǔn)文件；
2、國(guó)有土地使用權(quán)收回決定書(shū)或者解除國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同通知書(shū)；
3、原土地使用者的《國(guó)有土地使用證》或者《國(guó)有土地使用證》注銷(xiāo)證明文件等土地權(quán)屬來(lái)源證明文件；
4、地上有建筑物的，須提供房管部門(mén)注銷(xiāo)《房屋所有權(quán)證》的證明文件或者辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)后的《房屋所有權(quán)證》；
5、收回土地時(shí)相關(guān)費(fèi)用支付憑證。
（四）以置換方式儲(chǔ)備的土地（即土地使用權(quán)人通過(guò)以置換方式取得另外地塊土地使用權(quán)，原地塊土地使用權(quán)由政府收回）：
1、有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)同意置換土地的批復(fù)；
2、土地置換協(xié)議；
3、地上有建筑物的，須提供房管部門(mén)注銷(xiāo)《房屋所有權(quán)證》的證明文件或者轉(zhuǎn)移登記后的《房屋所有權(quán)證》；
4、原土地使用者的《國(guó)有土地使用證》或者《國(guó)有土地使用證》注銷(xiāo)證明文件等土地權(quán)屬來(lái)源證明文件；
5、置換土地需要支付相關(guān)費(fèi)用的，須提供相關(guān)費(fèi)用支付憑證。
第六條 如因特殊情況無(wú)法交回《國(guó)有土地使用證》原件辦理相關(guān)手續(xù)，按下列規(guī)定處理：
?。ㄒ唬┰恋厥褂谜呶崔k理《國(guó)有土地使用證》的，則以建土地使用權(quán)時(shí)，以人民法院出具的強(qiáng)制執(zhí)行法律文書(shū)為依據(jù)；
?。ㄈ┮蜻z失、損毀等原因造成《國(guó)有土地使用證》無(wú)法交回的以原土地使用者出具的遺失聲明及其在市級(jí)主要報(bào)刊上刊登的遺失注銷(xiāo)公告為依據(jù)。
第七條 市國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對(duì)擬登記的政府儲(chǔ)備土地進(jìn)行審核，符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《國(guó)有土地使用證》，《國(guó)有土地使用證》按下列規(guī)范填寫(xiě)：
（一）土地使用權(quán)人一欄，填寫(xiě)申請(qǐng)登記的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)名稱(chēng)；
?。ǘ┦褂脵?quán)類(lèi)型一欄，填寫(xiě)“政府儲(chǔ)備”；
?。ㄈ┑仡?lèi)（用途）一欄，填寫(xiě)“儲(chǔ)備用地”；
（四）終止日期不填寫(xiě)；
（五）記事欄填寫(xiě)：“一、該宗土地為政府儲(chǔ)備土地，未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得抵押；二、未經(jīng)依法供地程序，不得辦理出讓、轉(zhuǎn)讓手續(xù)”；
（六）證書(shū)附圖使用宗地圖；
?。ㄆ撸┢溆辔疵鞔_內(nèi)容，證書(shū)記事欄暫不填寫(xiě)。
第八條 政府儲(chǔ)備土地因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地市場(chǎng)交易供應(yīng)等原因，面積發(fā)生變化的，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市國(guó)土資源管理部
?。ㄒ唬M變更登記的土地的規(guī)劃條件及附圖；
?。ǘ秶?guó)有土地使用證》（原件）；
?。ㄈ┩恋氐怯浬暾?qǐng)書(shū)（原件）；
?。ㄋ模┑丶疁y(cè)量成果（原件）：
1、宗地界址點(diǎn)成果表及面積計(jì)算表；
2、宗地圖。
?。ㄎ澹┑丶{(diào)查表（原件）；
?。┩恋貎?chǔ)備機(jī)構(gòu)法人證明（加蓋公章的復(fù)印件）；
?。ㄆ撸┩恋貎?chǔ)備機(jī)構(gòu)法定代表人身份證明（加蓋公章的復(fù)印件）；
?。ò耍┪写砣松暾?qǐng)辦理土地登記的，提交授權(quán)委托書(shū)（原件）和代理人身份證明復(fù)印件；
?。ň牛┮饍?chǔ)備土地變更的其它證明材料。
第九條 政府儲(chǔ)備土地使用權(quán)抵押登記由抵押人和抵押權(quán)人共同向市國(guó)土資源管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查符合登記條件的，市國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書(shū)》。
第十條 申請(qǐng)辦理政府儲(chǔ)備土地使用權(quán)抵押登記，應(yīng)當(dāng)向市國(guó)土資源管理部門(mén)提交下列材料：
?。ㄒ唬┑盅弘p方共同填寫(xiě)的土地登記申請(qǐng)書(shū)；
（二）抵押雙方及其他相關(guān)利害關(guān)系人的法人證明、機(jī)構(gòu)代
碼證復(fù)印件；代表委托書(shū)（原件）及個(gè)人身份證復(fù)印件；
（四）《國(guó)有土地使用證》（原件）；
?。ㄎ澹┦胸?cái)政部門(mén)同意抵押的批準(zhǔn)文件（原件）；
?。┦腥嗣裾鷾?zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案（復(fù)印件）；
（七）貸款主合同和抵押合同各一份（原件，借款合同的簽字人必須是單位的法定代表人，否則應(yīng)當(dāng)提供單位法定代表人簽字的授權(quán)委托書(shū)）；
?。ò耍┑盅何锴鍐危ㄔ?；
（九）地上建筑物、構(gòu)筑物、其他附著物合法產(chǎn)權(quán)證明（地上已有建筑物或者構(gòu)筑物）（復(fù)印件）；
（十）地上建筑物、構(gòu)筑物、其他附著物抵押相關(guān)證明文件：
1、地上有已建成房產(chǎn)的，提供房產(chǎn)抵押證明（復(fù)印件）；
2、地上有在建工程的，提供地上在建工程抵押證明（復(fù)印件）；
?。ㄊ唬┑盅簷?quán)人出具的《地價(jià)確認(rèn)證明》（原件）；
（十二）其他需要提供的資料。
第十一條 登記的政府儲(chǔ)備土地，擬通過(guò)出讓或者劃撥等方式供應(yīng)的，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)土地前持有關(guān)證明文件向市國(guó)土資源管理部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。在出讓前未申請(qǐng)的，市國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期辦理，如仍不辦理，不予辦理供地手續(xù)。
第十二條 已經(jīng)進(jìn)行抵押登記的政府儲(chǔ)備土地，抵押權(quán)終止的，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在抵押權(quán)終止之日起十五日內(nèi)持相關(guān)證明文件向市國(guó)土資源部門(mén)申請(qǐng)辦理抵押權(quán)注銷(xiāo)手續(xù)。
第十三條 市轄各縣可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
