發(fā)布文號: 署稅〔１９９８〕８１７號
北京、上海、天津、大連、青島、深圳、湛江、廣州、烏魯木齊、西安、長沙、南京、鄭州、西寧、成都、石家莊、昆明、武漢、太原海關(guān)：
根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)在我國海洋和陸上特定地區(qū)開采石油（天然氣）進口物資免征進口稅收有關(guān)規(guī)定的通知》（署稅〔１９９７〕６９９號）、《海關(guān)總署關(guān)于中國新星石油公司進口物資稅收問題的通知》（署稅〔１９９７〕８６５號）、《海關(guān)總署關(guān)于地礦部在海洋和陸上特定地區(qū)開采石油（天然氣）進口物資稅收問題的通知》（署稅〔１９９７〕９５１號）及《海關(guān)總署關(guān)于中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司進口物資稅收問題的通知》（署稅〔１９９７〕１０５１號）規(guī)定，中國海洋石油總公司、中國石油天然氣集團公司（原中國石油天然氣總公司）、中國石油化工集團公司（國務(wù)院機構(gòu)調(diào)整后新組建的企業(yè)）、中國新星石油公司、國土資源部（原地質(zhì)礦產(chǎn)部），中國煤層氣集團公司（原中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司）在我國海洋和陸上特定地區(qū)開采石油（天然氣）進口物資及勘探、開采煤層氣項目所需進口物資應(yīng)分別報送海關(guān)總署關(guān)稅司、監(jiān)管司審批?？偸饳C構(gòu)改革后，上述業(yè)務(wù)職能劃歸關(guān)稅征管司負責(zé)。為嚴格審批管理，簡化審批程序，加快審批速度，方便企業(yè)通關(guān)，總署決定自１９９９年１月１日起，將海洋和陸上特定地區(qū)開采石油（天然氣）及勘探、開采煤層氣項目所需進口物資的部分審批手續(xù)改由項目單位所在地直屬海關(guān)辦理?，F(xiàn)就執(zhí)行中的有關(guān)問題通知如下：
一、對署稅〔１９９７〕６９９號文附件所列海洋和陸上特定地區(qū)開采石油（天然氣）免稅進口物資清單，除本通知附件一所列部分仍按現(xiàn)行規(guī)定程序報總署審批外，其余部分均改由項目所在地直屬海關(guān)審批。
二、本通知附件二所列項目單位可直接向所在直屬海關(guān)申請辦理免稅手續(xù)，直屬海關(guān)負責(zé)審批并出具征免稅證明，并按照《減免稅數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)》的要求將有關(guān)審批情況通過計算機網(wǎng)絡(luò)通知進口地海關(guān)。項目單位所在地與項目所在地不在同一關(guān)區(qū)的，應(yīng)由項目單位所在地直屬海關(guān)辦理審批手續(xù)，并通知項目所在地海關(guān)進行后續(xù)管理，項目單位除應(yīng)向所在地直屬海關(guān)登記備案外，還應(yīng)與項目所在地海關(guān)建立必要的聯(lián)系溝通制度，以便管理。項目單位所在地直屬海關(guān)與項目所在地海關(guān)應(yīng)相互配合，加強協(xié)作，共同做好進口免稅物資的審批和后續(xù)管理工作。
三、項目單位所在地直屬海關(guān)在辦理減免稅審批手續(xù)時，除應(yīng)按照本通知規(guī)定認真核對項目單位和進口物資免稅范圍外，還應(yīng)參照財政部、國家稅務(wù)總局每年下發(fā)的海洋和陸上特定地區(qū)石油（天然氣）項目認定通知來確定本關(guān)區(qū)所管轄的海洋或陸上特定地區(qū)的項目，對免稅范圍不清或項目本身不明確的，應(yīng)及時上報總署予以明確，不得隨意擴大解釋。
四、根據(jù)本通知規(guī)定仍由總署審批的免稅項目，應(yīng)由項目單位的主管部門按現(xiàn)行審批程序報海關(guān)總署審批，并隨附合同、單證、清單及必要的資料、圖片、說明等。
五、對總署關(guān)稅征管司在１９９８年１２月底前已批準免稅進口，１９９９年１２月底到港的海洋和陸上特定地區(qū)物資，仍按關(guān)稅征管司原批準文件執(zhí)行。
六、由于這次審批手續(xù)調(diào)整工作政策性強，調(diào)整幅度大，各海關(guān)要認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件規(guī)定，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證人員到位，明確審批范圍、權(quán)限及不同情況的征免稅界限。同時，主動與地方政府和項目單位聯(lián)系，宣傳海關(guān)政策規(guī)定，使此項工作落到實處，收到實效。
七、為保證此次調(diào)整工作的順利進行，總署關(guān)稅征管司決定在明年一、二月份對各直屬海關(guān)負責(zé)此項工作的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員進行培訓(xùn)，具體時間、地點將另行通知。
以上請研究執(zhí)行。
附件一：仍由總署審批的海洋和陸上特定地區(qū)開采石油（天然氣）進口減免稅物資清單
附件二：（１）－－（５）：項目單位與主管海關(guān)對照表
１９９８年１２月２５日
附件一：
屬于總署審批的海洋和陸上特定地區(qū)開采石油（天然氣）進口
減免稅物資清單
１、石油專用管材；化工材料、各種添加劑、油品類：特殊燃料油、潤滑油、建筑施工材料；
２、各種船舶、直升機和特種工程車輛（包括改裝車）；
?。场⒉浑S設(shè)備、儀器單獨進口的配套件、零部件；
４、海洋和陸上特定地區(qū)以外的單位或承包合作對象，為享受海洋和陸上特定地區(qū)及勘探、開采煤層氣稅收優(yōu)惠的項目進口物資（不含中外合作開采石油）；
５、為在國內(nèi)制造供我國海上和陸上特定地區(qū)石油（天然氣）開采作業(yè)用的機器和設(shè)備，經(jīng)核準需進口的零部件和材料。
附件二（１）
中國海洋石油總公司開采海洋石油（天然氣）
項目單位與主管海關(guān)對照表
┌─┬─────┬─────┬────┬────┬─────┬────┐
│序│ 北京海關(guān) │ 天津海關(guān) │上海海關(guān)│廣州海關(guān)│ 深圳海關(guān) │湛江海關(guān)│
│號│ │ │ │ │ │ │
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│1 │中國海洋石│中國海洋石│中國海洋│中國海洋│ＡＣＴ作業(yè)│中國海洋│
│ │油總公司 │油渤海公司│石油東海│石油南海│者集團 │石油南海│
│ │ │ │公司 │東部公司│ │西部公司│
├─┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼────┤
│2 │中國海洋石│中海石油地│中海華東│中海石油│菲利普斯中│中海石油│
│ │油測井公司│球物理勘探│能源有限│天然氣利│國有限公司│南方鉆井│
│ │ │公司 │公司 │用公司 │蛇口分公司│公司 │
├─┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼────┤
│3 │中海石油技│中海石油北│超準能源│ │ＪＨＮ石油│中海石油│
│ │術(shù)服務(wù)公司│方船舶公司│服務(wù)國際│ │作業(yè)公司 │南方海船│
│ │ │ │有限公司│ │ │舶公司 │
├─┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼────┤
│4 │中國海洋石│中海石油北│ │ │阿莫科東方│雪佛龍海│
│ │油總公司勘│方鉆井公司│ │ │石油公司 │外石油有│
│ │探研究中心│ │ │ │ │限公司湛│
│ │ │ │ │ │ │江分公司│
├─┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │中國海洋石│中海石油海│ │ │挪威國家石│ │
│5 │油總公司生│上工程公司│ │ │油（東方）│ │
│ │產(chǎn)研究中心│ │ │ │有限公司 │ │
├─┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼────┤
│6 │ │中海石油平│ │ │殼牌勘探（│ │
│ │ │臺鉆井公司│ │ │中國）有限│ │
│ │ │ │ │ │公司蛇口分│ │
│ │ │ │ │ │公司 │ │
├─┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼────┤
│7 │ │中海石油設(shè)│ │ │凱恩能源Ｐ│ │
│ │ │計公司 │ │ │ＬＣ公司 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼────┤
│8 │ │科麥奇中國│ │ │圣太菲中國│ │
│ │ │石油有限公│ │ │能源有限公│ │
│ │ │司 │ │ │司 │ │
├─┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼────┤
│9 │ │雪佛龍海外│ │ │科麥奇中國│ │
│ │ │石油有限公│ │ │石油有限公│ │
│ │ │司塘沽分公│ │ │司蛇口分公│ │
│ │ │司 │ │ │司 │ │
├─┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼────┤
│10│ │菲利普斯中│ │ │美國阿科中│ │
│ │ │國有限公司│ │ │國有限公司│ │
│ │ │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼────┤
│11│ │埃索中國石│ │ │ │ │
│ │ │油上游有限│ │ │ │ │
│ │ │公司 │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼────┤
│12│ │德士古公司│ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼────┤
│13│ │日中石油開│ │ │ │ │
│ │ │發(fā)株式會社│ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼────┤
│14│ │阿吉普中國│ │ │ │ │
│ │ │公司 │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼────┤
│15│ │阿帕契中國│ │ │ │ │
│ │ │公司 │ │ │ │ │
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附件二（２）
中國石油天然氣集團公司開采海洋和陸上特定地區(qū)石油
（天然氣）項目單位與主管海關(guān)對照表
┌─┬──────┬──┬──┬───┬───┬──┬──┬──┬──┐
│序│北京海關(guān) │天津│大連│烏魯木│石家莊│西寧│鄭州│成都│西安│
│號│ │海關(guān)│海關(guān)│齊海關(guān)│海關(guān) │海關(guān)│海關(guān)│海關(guān)│海關(guān)│
├─┼──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┤
│1 │埃索上游中國│大港│遼河│新疆石│冀東石│青海│加拿│美國│長慶│
│ │有限公司 │油田│石油│油管理│油勘探│石油│大哈│德士│石油│
│ │ │集團│勘探│局 │開發(fā)公│管理│斯基│古（│勘探│
│ │ │有限│局 │ │司 │局 │石油│中國│局 │
│ │ │責(zé)任│ │ │ │ │中國│）公│ │
│ │ │公司│ │ │ │ │公司│司 │ │
├─┼──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┤
│2 │意大利阿吉普│ │ │塔里木│華北石│ │ │ │ │
│ │中國公司 │ │ │石油勘│油管理│ │ │ │ │
│ │ │ │ │探開發(fā)│局 │ │ │ │ │
│ │ │ │ │指揮部│ │ │ │ │ │
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│3 │德士古（中國│ │ │吐哈石│中國石│ │ │ │ │
│ │）公司 │ │ │油勘探│油集團│ │ │ │ │
│ │ │ │ │開發(fā)指│公司地│ │ │ │ │
│ │ │ │ │揮部 │球物理│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │勘探局│ │ │ │ │
├─┼──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┤
│4 │安然石油天然│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │氣中國有限公│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┤
│5 │科麥奇石油中│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │國公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┤
│6 │能源開發(fā)（中│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │國）有限公司│ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┤
│7 │美國陸安開發(fā)│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│8 │美國盟德集團│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │有限公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│9 │美國阿莫科東│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │方公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┤
│10│美國雪佛龍公│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┤
│11│加拿大ＬＶＲ│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┤
│12│加拿大皇朝能│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │源公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│13│加拿大法瑪斯│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │特公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│14│加拿大泛華能│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │源公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│15│加拿大哈斯基│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │石油中國公司│ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┤
│16│加拿大同力公│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│17│英荷殼牌勘探│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │（中國）有限│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┤
│18│美國阿帕奇中│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │國公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│19│澳大利亞環(huán)球│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │石油中國公司│ │ │ │ │ │ │ │ │
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│20│日本石油公司│ │ │ │ │ │ │ │ │
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│21│東華石油（渤│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │海）公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│22│英國ＢＰ公司│ │ │ │ │ │ │ │ │
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│23│香港ＢＥＣＢ│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ＵＲＹ公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│24│香港中匯石油│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │有限公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │
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附件二（３）
中國石油化工集團公司開采海洋和陸上特定地區(qū)石油
（天然氣）項目單位與主管海關(guān)對照表
┌─┬──────┬─────┬─────┬───────┬─────┐
│序│ 青島海關(guān) │ 鄭州海關(guān) │ 武漢海關(guān) │ 南京海關(guān) │ 昆明海關(guān) │
│號│ │ │ │ │ │
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│1 │勝利石油管理│中原石油勘│江漢石油管│江蘇石油勘探局│滇黔桂石油│
│ │局 │探局 │理局 │ │勘探局 │
├─┼──────┼─────┼─────┼───────┼─────┤
│2 │ │河南石油勘│ │中國石油化工集│ │
│ │ │探局 │ │團公司 │ │
├─┼──────┼─────┼─────┼───────┼─────┤
│3 │ │ │ │管道儲運公司 │ │
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│ │ │ │ │ │ │
├─┼──────┼─────┼─────┼───────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │
├─┼──────┼─────┼─────┼───────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │
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附件二（４）
中國新星石油有限責(zé)任公司開采海洋和陸上特定地區(qū)
石油（天然氣）項目單位與主管海關(guān)對照表
┌─┬────┬────┬───┬───┬───┬────┬─────┐
│序│北京海關(guān)│鄭州海關(guān)│長沙海│烏魯木│上海海│廣州海關(guān)│ 青島海關(guān) │
│號│ │ │關(guān) │齊海關(guān)│關(guān) │ │ │
├─┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┤
│ │中國新星│中國新星│中國新│中國新│中國新│中國新星│中國新星石│
│1 │石油有限│石油有限│星石油│星石油│星石油│石油有限│油有限責(zé)任│
│ │責(zé)任公司│責(zé)任公司│有限責(zé)│有限責(zé)│有限責(zé)│責(zé)任公司│公司石油鉆│
│ │ │華北石油│任公司│任公司│任公司│廣州公司│井研究所 │
│ │ │局 │中南石│西部石│上海石│ │ │
│ │ │ │油局 │油局 │油局 │ │ │
├─┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
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附件二（５）
中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司開采煤層氣
項目單位與主管海關(guān)對照表
┌─┬────────┬───────┬───────┬───────┐
│序│ 北京海關(guān) │ 天津海關(guān) │ 太原海關(guān) │ 大連海關(guān) │
│號│ │ │ │ │
├─┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│1 │中聯(lián)煤層氣有限責(zé)│中聯(lián)大港煤層氣│中聯(lián)山西煤層氣│中聯(lián)遼河煤層氣│
│ │任公司 │有限責(zé)任公司 │有限責(zé)任公司 │有限責(zé)任公司 │
├─┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│2 │阿科中國有限公司│ │菲利普斯中國有│中聯(lián)阜新煤層氣│
│ │ │ │限公司（太原分│有限責(zé)任公司 │
│ │ │ │公司） │ │
├─┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│3 │菲利普斯中國有限│ │ │ │
│ │公司 │ │ │ │
├─┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│4 │德士古中國公司 │ │ │ │
├─┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│5 │ＳＡＢＡ石油中國│ │ │ │
│ │公司 │ │ │ │
└─┴────────┴───────┴───────┴───────┘
