第一條 為搞好我市建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的管理工作,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和國家其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市的實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項建設(shè),必須符合城市規(guī)劃,服從城市規(guī)劃管理,并應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 廣州市城市規(guī)劃局(以下簡稱市規(guī)劃局)是建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的行政主管部門,并負(fù)責(zé)監(jiān)督本規(guī)定的實施。
第四條 各項建設(shè)工程的選址和用地布局必須符合城市規(guī)劃要求。設(shè)計任務(wù)書報請批準(zhǔn)時,必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。申請劃撥或征用建設(shè)用地和進(jìn)行建設(shè)須憑城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
凡未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件占用土地的,其批準(zhǔn)文件無效,占用的土地由縣級以上人民政府責(zé)令退回。
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為均屬違法行為,由城市規(guī)劃行政主管部門依法處理。
第五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級審批制度。
上級城市規(guī)劃行政主管部門對下級城市規(guī)劃行政主管部門越權(quán)審批建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,有權(quán)監(jiān)督和變更。越權(quán)審批的建設(shè)用地規(guī)劃許可證無效。
第六條 核發(fā)城市建設(shè)用地規(guī)劃許可證范圍。
(一)市區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和市屬縣內(nèi)的國家、省、市重點(diǎn)建設(shè)工程項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由市規(guī)劃局審批核發(fā);
(二)廣州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由市規(guī)劃局委托開發(fā)區(qū)規(guī)劃土地管理機(jī)構(gòu)審批核發(fā);
(三)市屬縣域內(nèi)城市建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由縣城市規(guī)劃行政主管部門審批核發(fā)。
本條第(二)、(三)項的建設(shè)用地如位于國道、省道兩側(cè)邊緣以外五十米范圍內(nèi),規(guī)劃三十五千伏以上高壓線走廊范圍、六級以上通航河道、鐵路兩側(cè)、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)和水源保護(hù)地帶以及其他指定的規(guī)劃控制范圍內(nèi)所核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,須報市規(guī)劃局審核。
第七條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證的審批程序。
(一)申請用地的單位持建設(shè)項目的計劃批準(zhǔn)文件及其他有關(guān)文件,向城市規(guī)劃行政主管部門申請建設(shè)用地定點(diǎn);
(二)城市規(guī)劃行政主管部門按照城市規(guī)劃要求核定建設(shè)用地具體位置、界限和面積,明確土地使用性質(zhì),提供規(guī)劃設(shè)計要求;
(三)申請用地的單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行總平面設(shè)計,并報城市規(guī)劃行政主管部門審查;
(四)城市規(guī)劃行政主管部門發(fā)出建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附件。附件應(yīng)包括:建設(shè)用地坐標(biāo)紅線圖;建設(shè)用地規(guī)劃總平面設(shè)計圖和設(shè)計要求等。
第八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村宅基地申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證的審批程序參照本規(guī)定第七條執(zhí)行。
第九條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證,自核發(fā)之日起,六個月內(nèi)應(yīng)向土地管理部門申請劃撥土地,逾期未辦理申請手續(xù),該證無效。
第十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級審批制度。
上級城市規(guī)劃行政主管部門對下級城市規(guī)劃行政主管部門越權(quán)審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,有權(quán)監(jiān)督和變更,越權(quán)審批的建設(shè)工程規(guī)劃許可證無效。
第十一條 核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的范圍。
(一)市規(guī)劃局審批核發(fā)下列建設(shè)工程規(guī)劃許可證:
1.市區(qū)建設(shè)工程;2.市屬縣范圍內(nèi)的國家、省和市重點(diǎn)建設(shè)工程;3.廣州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,委托開發(fā)區(qū)規(guī)劃土地管理機(jī)構(gòu)審批核發(fā)。
(二)縣城市規(guī)劃行政主管部門審批核發(fā)下列建設(shè)工程規(guī)劃許可證:
1.縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的用地范圍內(nèi)的建設(shè)工程;2.由市規(guī)劃局審批核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,沒有明確需到市規(guī)劃局辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證手續(xù)的建設(shè)工程。
第十二條 凡位于國道、省道兩側(cè)邊緣以外五十米范圍內(nèi),規(guī)劃三十五千伏以上高壓線走廊范圍、六級以上通航河道、鐵道兩側(cè)、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)和水源保護(hù)地帶及其他指定的規(guī)劃控制范圍內(nèi)的建設(shè)工程,其建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā),須報市規(guī)劃局審核。
第十三條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審批程序。
(一)建設(shè)單位、個人向城市規(guī)劃行政主管部門提交建設(shè)項目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地權(quán)屬證書、土地有償使用合同、建設(shè)項目計劃批準(zhǔn)等有關(guān)文件,有關(guān)地形圖以及書面申請;
(二)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計要求或建筑設(shè)計要求;
(三)建設(shè)單位、個人向城市規(guī)劃行政主管部門送審規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計方案;
(四)建設(shè)單位、個人按審定的建筑設(shè)計方案和初步設(shè)計批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程的有關(guān)批準(zhǔn)文件以及施工設(shè)計圖紙辦理報建手續(xù);
(五)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)報建后,經(jīng)實地放線、驗線、收繳竣工檔案資料保證金和其他有關(guān)費(fèi)用后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件。建設(shè)工程規(guī)劃許可證的附件包括:建筑工程報建審核書或基礎(chǔ)設(shè)施報建審核書;經(jīng)批準(zhǔn)有關(guān)的施工設(shè)計圖紙;放線驗線驗收測量記錄冊及有關(guān)文件等。
第十四條 建設(shè)單位和個人申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)繳交工本費(fèi)。
建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證由市規(guī)劃局統(tǒng)一印制。
第十五條 本規(guī)定由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。

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