關(guān)于分公司法律責(zé)任承擔(dān)主體的思索
www.jtzxf.com 2010-07-08 22:38
甲起訴某房產(chǎn)公司的一下屬分公司,經(jīng)審理甲的訴請(qǐng)合法有理應(yīng)予以支持,現(xiàn)在極易產(chǎn)生的疑難問題是:法院是否必須追加的總公司并讓其承擔(dān)責(zé)任還是可以直接判決該分公司承擔(dān)責(zé)任?
對(duì)這個(gè)問題,司法實(shí)務(wù)界存有分歧。
一、有些法院在立案時(shí)要求當(dāng)事人將總公司列為共同被告。
個(gè)人認(rèn)為,只要該分公司是經(jīng)工商部門核準(zhǔn)、合法設(shè)立,而原告又未同時(shí)起訴其總公司,單獨(dú)判分公司承擔(dān)責(zé)任是合適的。理由是《中華人民共和國民事訴訟法》第四十九條規(guī)定,公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》民事訴訟法第四十九條規(guī)定的其他組織是指合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn),但又不具備法人資格的組織,包括:……(5)法人依法設(shè)立并領(lǐng)取的分支機(jī)構(gòu)……,因此,列分公司為民事責(zé)任主體應(yīng)是有法律依據(jù)的。
二、現(xiàn)實(shí)司法實(shí)務(wù)操作中,有一個(gè)很普遍的作法是原告將公司與分支機(jī)構(gòu)一并起訴,法院一般也會(huì)支持,判定分公司為直接責(zé)任,總公司作為補(bǔ)充責(zé)任人與之一同承擔(dān)民事責(zé)任。
筆者認(rèn)為,這是對(duì)合同民事責(zé)任的誤解。
合同關(guān)系具有相對(duì)性,存在相對(duì)獨(dú)立的合同雙方。法律規(guī)定了分支機(jī)構(gòu)是適格的當(dāng)事人,并規(guī)定了可以以它自己的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第78條規(guī)定,被執(zhí)行人為企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)不能清償債務(wù)時(shí),可以裁定企業(yè)法人為被執(zhí)行人。企業(yè)法人直接經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)仍不能清償債務(wù)的,人民法院可以裁定執(zhí)行該企業(yè)法人其他分支機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)。司法解釋同時(shí)還規(guī)定了分支機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)模勺芳悠淇偣咀鳛楸粓?zhí)行人。應(yīng)當(dāng)說,上述法律規(guī)定已經(jīng)很明確了訴訟程序與執(zhí)行程序?qū)τ诖祟悊栴}的前后解決方案,但當(dāng)事人為了簡(jiǎn)便和出于最大程度保護(hù)自己權(quán)利的考慮,總是將之列為共同被告,這樣是不合適的?!丁返谑龡l規(guī)定,公司可以設(shè)立分公司,分公司不具有企業(yè)法人資格,其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。從立法上看,判定“分公司為直接責(zé)任,總公司作為補(bǔ)充責(zé)任人與之一同承擔(dān)民事責(zé)任”是極不合適的,應(yīng)當(dāng)直接判令公司承擔(dān)責(zé)任,分公司不負(fù)責(zé)任。
因?yàn)楣痉ㄊ菍?shí)體法,而且頒布和修改于民事訴訟法之后,依據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則,自然應(yīng)當(dāng)適用后者。
三、當(dāng)然,對(duì)公公司作原告時(shí),應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其訴訟主體地位,這才是民訴法的真諦。
綜上,筆者分析了公公司作為主體的幾種情況,與同仁商榷。
對(duì)這個(gè)問題,司法實(shí)務(wù)界存有分歧。
一、有些法院在立案時(shí)要求當(dāng)事人將總公司列為共同被告。
個(gè)人認(rèn)為,只要該分公司是經(jīng)工商部門核準(zhǔn)、合法設(shè)立,而原告又未同時(shí)起訴其總公司,單獨(dú)判分公司承擔(dān)責(zé)任是合適的。理由是《中華人民共和國民事訴訟法》第四十九條規(guī)定,公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》民事訴訟法第四十九條規(guī)定的其他組織是指合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn),但又不具備法人資格的組織,包括:……(5)法人依法設(shè)立并領(lǐng)取的分支機(jī)構(gòu)……,因此,列分公司為民事責(zé)任主體應(yīng)是有法律依據(jù)的。
二、現(xiàn)實(shí)司法實(shí)務(wù)操作中,有一個(gè)很普遍的作法是原告將公司與分支機(jī)構(gòu)一并起訴,法院一般也會(huì)支持,判定分公司為直接責(zé)任,總公司作為補(bǔ)充責(zé)任人與之一同承擔(dān)民事責(zé)任。
筆者認(rèn)為,這是對(duì)合同民事責(zé)任的誤解。
合同關(guān)系具有相對(duì)性,存在相對(duì)獨(dú)立的合同雙方。法律規(guī)定了分支機(jī)構(gòu)是適格的當(dāng)事人,并規(guī)定了可以以它自己的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第78條規(guī)定,被執(zhí)行人為企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)不能清償債務(wù)時(shí),可以裁定企業(yè)法人為被執(zhí)行人。企業(yè)法人直接經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)仍不能清償債務(wù)的,人民法院可以裁定執(zhí)行該企業(yè)法人其他分支機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)。司法解釋同時(shí)還規(guī)定了分支機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)模勺芳悠淇偣咀鳛楸粓?zhí)行人。應(yīng)當(dāng)說,上述法律規(guī)定已經(jīng)很明確了訴訟程序與執(zhí)行程序?qū)τ诖祟悊栴}的前后解決方案,但當(dāng)事人為了簡(jiǎn)便和出于最大程度保護(hù)自己權(quán)利的考慮,總是將之列為共同被告,這樣是不合適的?!丁返谑龡l規(guī)定,公司可以設(shè)立分公司,分公司不具有企業(yè)法人資格,其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。從立法上看,判定“分公司為直接責(zé)任,總公司作為補(bǔ)充責(zé)任人與之一同承擔(dān)民事責(zé)任”是極不合適的,應(yīng)當(dāng)直接判令公司承擔(dān)責(zé)任,分公司不負(fù)責(zé)任。
因?yàn)楣痉ㄊ菍?shí)體法,而且頒布和修改于民事訴訟法之后,依據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則,自然應(yīng)當(dāng)適用后者。
三、當(dāng)然,對(duì)公公司作原告時(shí),應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其訴訟主體地位,這才是民訴法的真諦。
綜上,筆者分析了公公司作為主體的幾種情況,與同仁商榷。

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