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國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)和貨代市場(chǎng)中，收貨人不付貨款占有發(fā)貨人貨物，而發(fā)貨人又難以追索貨款或貨物的惡性案件，已成為我國(guó)海外呆帳的重要原因之一。不少糾紛案件的產(chǎn)生主要由于外國(guó)貨代提單在我國(guó)港口非法流通和國(guó)外收貨人（買方）控制訂艙權(quán)造成的。外國(guó)貨代提單是兩套提單流轉(zhuǎn)，具有物權(quán)的船公司提單在外國(guó)貨代手中。而外國(guó)貨代在我國(guó)一無船只到港，二無保證金，他們搞無單放貨，貨主難以追究其賠償責(zé)任。但是如果沒有我國(guó)貨代為國(guó)外收貨人或其貨代做裝貨港的定艙代理，如果沒有我國(guó)貨代為外國(guó)貨代提單承運(yùn)人做裝貨港的簽單代理或者定艙代理，國(guó)外收貨人不付貨款就占有發(fā)貨人貨物的圖謀，根本無法得逞。
　　國(guó)外收貨人（買方）占有發(fā)貨人貨物的方法。

　　一、貨代或外商辦事處代簽外國(guó)貨代提單。

　　案例1：我國(guó)某貨代為韓國(guó)某貨運(yùn)公司代簽提單，導(dǎo)致大洋公司無單放貨，青島某服裝廠的17萬貨物，貨款兩空，無法追回。

　　韓國(guó)某貨運(yùn)公司貨代提單在我國(guó)非法流通，我國(guó)某貨代代簽提單是為違法事項(xiàng)進(jìn)行代理。根據(jù)《民法通則》第67條“代理人知道委托代理事項(xiàng)違法，仍然進(jìn)行代理活動(dòng)的，由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任”。韓國(guó)某貨運(yùn)公司在國(guó)外，我國(guó)法院無執(zhí)法權(quán)，發(fā)貨人追討貨款，成本很高，勝負(fù)難料，而我國(guó)某貨代注冊(cè)資金10萬元，只有簡(jiǎn)單的辦公設(shè)備，無法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。發(fā)貨人的損失無法挽回。

　　案例2：韓國(guó)駐青島辦事處代簽韓國(guó)貨代公司的貨代提單，無單放貨。山東某毛巾廠的4萬美元的毛巾遭拒付，貨款兩空，發(fā)貨人告狀駐青辦事處，追回了大部分損失。但是外商辦事處有資產(chǎn)的很少，如果是其他辦事處，發(fā)貨人就很難有此幸運(yùn)。

　　二、貨代作為發(fā)貨人的定艙代理，選擇接受訂艙的貨代代簽外國(guó)貨代提單。

　?、遑洿x擇貨代定艙，接受訂艙的貨代代簽外國(guó)貨代提單。

　　案例3：2002年安徽輕工出口11萬元的筆記本，委托合肥外代代理訂艙，合肥外代又委托天津某貨代訂艙，天津貨代代簽外國(guó)貨代提單，發(fā)生無貨放貨。

　　天津貨代代理簽發(fā)外國(guó)貨代提單是雙重違法行為。合肥外代選擇不合法的提單簽單人代理簽發(fā)上在我國(guó)非法流通的貨代提單是沒有做到“合理謹(jǐn)慎”“克盡職守”的錯(cuò)誤行為，根據(jù)《合同法》第406條“有償?shù)奈泻贤?，因委托人的過錯(cuò)給委托人造成損失的，委托人可以要求賠償損失。無償?shù)奈泻贤?，因委托人故意或者重大過失給委托人造成損失的，委托人可以要求賠償損失。”因此合肥外代因其選擇第三方有重大過失，而負(fù)有賠償責(zé)任。

　?、尕洿x擇外國(guó)辦事處訂艙，外商辦事處代簽外國(guó)貨代提單致無單放貨。

　　案例4：江蘇國(guó)泰集團(tuán)出口香港4.5萬元滌棉布，委托上海經(jīng)貿(mào)世邦代理訂艙，該貨代委托香港世邦集運(yùn)上海辦事處訂艙，該辦事處代簽香港貨代提單發(fā)生無單放貨。發(fā)貨人狀告經(jīng)貿(mào)世邦貨代無單放貨，要求賠償損失。法院以被告不是無單放貨責(zé)任人，且沒有違反貨運(yùn)代理合同為由做出不支持原告的判決。

　　筆者認(rèn)為，外商辦事處非法經(jīng)營(yíng)，且違法代簽發(fā)非法流通的貨代提單是嚴(yán)重違法行為，貨代選擇這樣的承運(yùn)人接受訂艙，屬選擇第三方存有重大過失，且與無單放貨存在因果關(guān)系。根據(jù)《合同法》第406條，委托人可以要求受托人賠償其損失。

　　三、貨代作為國(guó)外承運(yùn)人在裝貨港的訂艙代理，致無單放貨。

　　案例5：青島A貨代公司為韓國(guó)B航運(yùn)公司做裝貨港的訂艙代理，裝貨后貨代公司持韓國(guó)B航運(yùn)公司在境外簽發(fā)的（提單注名簽單地點(diǎn)青島）的貨代提單交發(fā)貨人，導(dǎo)致發(fā)貨人（煙臺(tái)C服裝公司）58萬元的貨物無單放貨，貨款拒付。韓國(guó)B航運(yùn)公司在我國(guó)既無船只又無機(jī)構(gòu)，提單也未在我國(guó)政府登記。

　　按照國(guó)際慣例提單必須在裝貨港簽發(fā)，該航運(yùn)公司在我國(guó)無機(jī)構(gòu)，須委托代理簽發(fā)提單。而由本公司在境外簽發(fā)，是欺詐行為，該公司的貨代提單在我國(guó)流通是非法的，是雙重違法。因此，根據(jù)《民法通則》第67條，青島A貨代違法代理雙重違法事項(xiàng)的行為應(yīng)和被代理人負(fù)連帶責(zé)任。

　　四、貨代作為國(guó)外收貨人在裝貨港的訂艙代理，并電放貨物給買方。

　　案例6：2004年11月，上海南匯A服裝廠（發(fā)貨人）與收貨人（賣方）、B貨代簽定一份三方協(xié)議；約定收貨人負(fù)責(zé)海運(yùn)；貨代是發(fā)貨人的報(bào)關(guān)和內(nèi)陸運(yùn)輸?shù)拇?；同時(shí)是收貨人的裝貨港代理，負(fù)責(zé)收貨和海運(yùn)訂艙。其后，發(fā)貨人將貨交給貨代，貨代訂艙并根據(jù)委托將貨物電放給收貨人。發(fā)貨人要求貨代交付提單不成，遂以運(yùn)輸合同為由狀告貨代電報(bào)放貨。一、二審均遭敗訴。

　　筆者認(rèn)為：如果撤銷“三方協(xié)議”，審判結(jié)果會(huì)完全不同。

　　《民法通則》第59條，“下列行為，一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷，㈠行為人對(duì)行為內(nèi)容有重大誤解的；㈡顯失公平的。被撤消的民事行為從開始起無效。”

　　首先，三方在協(xié)議中存在重大誤解。

　　三方誤認(rèn)為國(guó)外收貨人有權(quán)訂艙，或者有權(quán)委托貨代代理訂艙。國(guó)外收貨人委托訂艙，根據(jù)訂艙委托單，收貨人承擔(dān)交貨義務(wù)，誰訂艙誰交貨，但是國(guó)外收貨人不具備交貨的任何條件。訂艙委托單為無效文件。因此，收貨人無權(quán)訂艙，也無權(quán)委托貨代訂艙。因此“三方協(xié)議”中“約定收貨人負(fù)責(zé)海運(yùn)；貨代是收貨人的裝貨港代理，負(fù)責(zé)收貨和海運(yùn)訂艙。”成為無效“約定”。

　　其次，三方協(xié)議顯失公平。收貨人委托貨代訂艙，貨代是中介，收貨人承擔(dān)交貨義務(wù)。但三方協(xié)議約定貨代做發(fā)貨人的內(nèi)陸運(yùn)輸代理，即要求發(fā)貨人將貨物交給貨代，貨代交給承運(yùn)人。這是要發(fā)貨人來承擔(dān)收貨人訂艙的交貨義務(wù)，是嚴(yán)重的顯失公平。因此發(fā)貨人可依據(jù)《民法通則》第59條，請(qǐng)求法院對(duì)“三方協(xié)議”予以撤銷。“三方協(xié)議”撤銷后，三方指示發(fā)貨人經(jīng)貨代向承運(yùn)人交貨的行為和收貨人委托貨代電放貨物的行為都是侵權(quán)行為，貨代為被代理人的侵權(quán)違法行為進(jìn)行代理，根據(jù)《民法通則》第67條，貨代應(yīng)“和被代理人負(fù)連帶責(zé)任。”

　?。ㄗⅲ荷衔奶岬降?ldquo;外國(guó)貨代提單”是指外國(guó)提單承運(yùn)人沒有在我國(guó)政府部門辦理提單登記交納保證金的貨代提單。）