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（1997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過根據(jù)1999年10月31日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國公路法〉的決定》第一次修正根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國公路法〉的決定》第二次修正）

　　目錄

　　第一章 總則

　　第二章 公路規(guī)劃

　　第三章 公路建設(shè)

　　第四章 公路養(yǎng)護

　　第五章 路政管理

　　第六章 收費公路

　　第七章 監(jiān)督檢查

　　第八章 法律責(zé)任

　　第九章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強公路的建設(shè)和管理，促進公路事業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要，制定本法。

　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、經(jīng)營、使用和管理，適用本法。

　　本法所稱公路，包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。

　　第三條 公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量、保障暢通、保護環(huán)境、建設(shè)改造與養(yǎng)護并重的原則。

　　第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有力措施，扶持、促進公路建設(shè)。公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　國家鼓勵、引導(dǎo)國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法投資建設(shè)、經(jīng)營公路。

　　第五條 國家?guī)椭头龀稚贁?shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展公路建設(shè)。

　　第六條 公路按其在公路路網(wǎng)中的地位分為國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道，并按技術(shù)等級分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院交通主管部門規(guī)定。

　　新建公路應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)等級的要求。原有不符合最低技術(shù)等級要求的等外公路，應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步改造為符合技術(shù)等級要求的公路。

　　第七條 公路受國家保護，任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。

　　任何單位和個人都有愛護公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)檢舉和控告破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施和影響公路安全的行為。

　　第八條 國務(wù)院交通主管部門主管全國公路工作。

　　縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作；但是，縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監(jiān)督職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護工作。

　　縣級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機構(gòu)依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責(zé)。

　　第九條 禁止任何單位和個人在公路上非法設(shè)卡、收費、罰款和攔截車輛。

　　第十條 國家鼓勵公路工作方面的科學(xué)技術(shù)研究，對在公路科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用方面作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

　　第十一條 本法對專用公路有規(guī)定的，適用于專用公路。

　　專用公路是指由企業(yè)或者其他單位建設(shè)、養(yǎng)護、管理，專為或者主要為本企業(yè)或者本單位提供運輸服務(wù)的道路。

　　第二章 公路規(guī)劃

　　第十二條 公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國防建設(shè)的需要編制，與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和其他方式的交通運輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　第十三條 公路建設(shè)用地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃，當(dāng)年建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入年度建設(shè)用地計劃。

　　第十四條 國道規(guī)劃由國務(wù)院交通主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門并商國道沿線省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　省道規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門會同同級有關(guān)部門并商省道沿線下一級人民政府編制，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院交通主管部門備案。

　　縣道規(guī)劃由縣級人民政府交通主管部門會同同級有關(guān)部門編制，經(jīng)本級人民政府審定后，報上一級人民政府批準(zhǔn)。

　　鄉(xiāng)道規(guī)劃由縣級人民政府交通主管部門協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府編制，報縣級人民政府批準(zhǔn)。

　　依照第三款、第四款規(guī)定批準(zhǔn)的縣道、鄉(xiāng)道規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報批準(zhǔn)機關(guān)的上一級人民政府交通主管部門備案。

　　省道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國道規(guī)劃相協(xié)調(diào)?？h道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與省道規(guī)劃相協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與縣道規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　第十五條 專用公路規(guī)劃由專用公路的主管單位編制，經(jīng)其上級主管部門審定后，報縣級以上人民政府交通主管部門審核。

　　專用公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與公路規(guī)劃相協(xié)調(diào)?？h級以上人民政府交通主管部門發(fā)現(xiàn)專用公路規(guī)劃與國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道規(guī)劃有不協(xié)調(diào)的地方，應(yīng)當(dāng)提出修改意見，專用公路主管部門和單位應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的修改。

　　第十六條 國道規(guī)劃的局部調(diào)整由原編制機關(guān)決定。國道規(guī)劃需要作重大修改的，由原編制機關(guān)提出修改方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的省道、縣道、鄉(xiāng)道公路規(guī)劃需要修改的，由原編制機關(guān)提出修改方案，報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十七條 國道的命名和編號，由國務(wù)院交通主管部門確定；省道、縣道、鄉(xiāng)道的命名和編號，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門按照國務(wù)院交通主管部門的有關(guān)規(guī)定確定。

　　第十八條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，應(yīng)當(dāng)與公路保持規(guī)定的距離并避免在公路兩側(cè)對應(yīng)進行，防止造成公路街道化，影響公路的運行安全與暢通。

　　第十九條 國家鼓勵專用公路用于社會公共運輸。專用公路主要用于社會公共運輸時，由專用公路的主管單位申請，或者由有關(guān)方面申請，專用公路的主管單位同意，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門批準(zhǔn)，可以改劃為省道、縣道或者鄉(xiāng)道。

　　第三章 公路建設(shè)

　　第二十條 縣級以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)維護公路建設(shè)秩序，加強對公路建設(shè)的監(jiān)督管理。

　　第二十一條 籌集公路建設(shè)資金，除各級人民政府的財政撥款，包括依法征稅籌集的公路建設(shè)專項資金轉(zhuǎn)為的財政撥款外，可以依法向國內(nèi)外金融機構(gòu)或者外國政府貸款。

　　國家鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟組織對公路建設(shè)進行投資。開發(fā)、經(jīng)營公路的公司可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定發(fā)行股票、公司債券籌集資金。

　　依照本法規(guī)定出讓公路收費權(quán)的收入必須用于公路建設(shè)。