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各縣（市、區(qū)）人民政府、市直各企、事業(yè)單位，駐市中央，省屬企業(yè)：

　　專項基金，近幾年來為我市安排下崗職工，失業(yè)職工基本生活費共支付了4310萬元，為促進改革和維護穩(wěn)定做出了積極的貢獻，但隨著形勢的發(fā)展，下崗職工進中心的過渡性措施即將取消與失業(yè)保險并軌。并軌后每年財政和企業(yè)支付的1038萬元，將全部由失業(yè)保險基金支付。如果按前二年的平均水平計算，年需支付失業(yè)保險金1557萬元，而我們全市一年僅能征繳1250萬元，缺口為307萬元，加之市場競爭的日趨激烈，下崗、失業(yè)人員逐年增多，失業(yè)保障基金征繳難、擴面難的矛盾，使失業(yè)保險工作將面臨更加嚴峻的形勢，為了加強失業(yè)保險基金的征繳和管理工作，現(xiàn)就有關問題通知如下：

　　一、各級政府要高度重視失業(yè)保險工作，加大征繳力度，不折不扣地完成市里下達的收繳任務，各級政府一把手要親自抓，凡完不成當年征繳任務造成失業(yè)保險資金缺口的，一律有由當?shù)刎斦I資補足，市里不作考慮安排；已完成征繳任務但仍有資金缺口的，由市里調劑解決，以確保下崗，失業(yè)職工基本生活費的按時足額發(fā)放。對完成好的縣（市、區(qū)），市里要制定獎勵制度，對因工作不力造成欠繳、欠發(fā)失業(yè)保險的問題，要在全市予以通報批評，影響較大的要追究當?shù)卣话咽趾头止茴I導的行政責任。

　　二、失業(yè)保險屬法定保險，具有強制性。全市各類企、事業(yè)單位都要嚴格按照《失業(yè)保險條例》執(zhí)行，認真履行繳費義務，從今年一月一日起，全市職工個人的繳費額一律改為按本人工資總額的1%繳納（精確到元），原執(zhí)行的個人定額繳費標準不再執(zhí)行。

　　三、各級政府要加大審計監(jiān)督，檢查力度，對拒繳失業(yè)保險費的單位，除依法加收滯納金外，限期進行整改。對完不成失業(yè)保險繳納任務的單位，不得進行基本建設和購置，更新車輛；不得計提效益工資、資金有；單位負責人不得列入各級黨委，政府評優(yōu)，評模、表彰的范圍，不得晉級晉職，不得連任。對繳費確有困難欠繳失業(yè)保險費的企業(yè)，要與失業(yè)保險經(jīng)辦機構簽訂補繳計劃，嚴格按計劃補繳失業(yè)保險費，以確保職工的合法權益不受損害。

　　四、按照《失業(yè)保險條例》第七條規(guī)定，我市失業(yè)保險金從今年起實行市級統(tǒng)籌，全市統(tǒng)一管理統(tǒng)籌使用，各縣（市、區(qū)）必須將當年收繳的失業(yè)保障基金（包括利息和依法納入失業(yè)保障基金的其它基金）全部上解至市社保基金財政專戶，以前年度結余的基金（包括財政結余的），也要全部上解。

　　五、嚴格按照勞動和社會保障部《失業(yè)保險申領發(fā)放辦法》的規(guī)定，支付失業(yè)保險金及其它失業(yè)保險待遇，各縣（市、區(qū)）失業(yè)保險經(jīng)辦機構負責本級失業(yè)職工的登記，審核工作，經(jīng)市復審批準后，到指定銀行領取。要嚴肅查處以假“下崗”、假“失業(yè)”等手段騙取、冒領基本生活費和失業(yè)保險金的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追究有關責任人的行政責任，情節(jié)嚴重構成犯罪的，要移交司法機關處理。

　　六、做好全市事業(yè)單位和社會團體失業(yè)保險費的征繳工作，市勞動和社會保障局、市財政局《關于事業(yè)單位和社會團體參加失業(yè)保險有關問題的通知》（晉市勞社失字[2002]9號）已經(jīng)下達，各級政府要高度重視這項工作，克服一切困難列入財政支出預算，以確保全市事業(yè)單位，社會團體參加失業(yè)保險工作的順利進行。

　　七、要加強失業(yè)保險的擴面工作，擴面的重點放在事業(yè)單位，非國有企業(yè)，具有一定規(guī)模的民營企業(yè)上。市里將另文下達擴面工作任務，并同撥付失業(yè)保險金掛鉤，以保證擴面征繳工作的圓滿完成。