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２００２年８月３日，國務院頒布了《中華人民共和國實施條例》，并規(guī)定其將于２００２年９月１５日開始施行。這個 條例是對新修訂的《商標法》的補充和細化，進一步完善了我國的商標法律體系，是我國知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展中的一件大事，更是加強商標專用權(quán)保護工作的一項重要 舉措。

　　在這次修改中，國務院根據(jù)我國《行政法規(guī)制定程序條例》的規(guī)定，將《中華人民共和國 商標法實施細則》（以下簡稱《商標法實施細則》）修改為《中華人民共和國商標法實施條例》（以下簡稱《商標法實施條例》）。與《商標法實施細則》相比， 《商標法實施條例》無論是在形式上還是在內(nèi)容上都作了較大的修改。從形式上看，《商標法實施條例》共有５９條，比《商標法實施細則》多了９條，其中新增加 的有２２條，做了局部修改的有３４條，未做修改的僅有３條。從內(nèi)容上看，《商標法實施條例》規(guī)范了馳名商標和地理標志保護制度，完善了程序，加大 了打擊商標侵權(quán)行為的力度，加強了對秩序的規(guī)范，加強了對商標行政執(zhí)法的監(jiān)督。總的來講，主要修改了以下內(nèi)容：

一、增加了商標注冊申請部分駁回的條款
　　對于一件商標注冊申請，當出現(xiàn)在其指定的部分商品上可以核準注冊，而在其指定的其他商品上應該予以駁回的情況時，《商標法實施細則》對商標局是否可以 在部分商品上駁回該商標注冊申請沒有作出規(guī)定，但規(guī)定了審查意見書制度。在實踐中，商標局在國內(nèi)商標注冊程序中也實行審查意見書制度，在遇到這種情況時， 商標局向申請人發(fā)出審查意見書，要求申請人刪除不能核準注冊的商品，如果申請人按照商標局的要求對該商標注冊申請予以修正，商標局則核準經(jīng)過修正后的商標 注冊申請；如果申請人沒有按照商標局的要求對該商標注冊申請予以修正，商標局則對該商標注冊申請予以駁回。但在商標國際注冊程序中，商標局根據(jù)我國加入的 有關(guān)國際條約，一直實行商標注冊申請部分駁回制度。
　　為了統(tǒng)一國際注冊和國內(nèi)注冊程序，根據(jù)商標注冊實踐的需要，《商標法實施條例》增加了商標注冊申請部分駁回的條款?！渡虡朔▽嵤l例》第二十一條規(guī) 定：商標局對受理的商標注冊申請進行審查，對符合規(guī)定的或者在部分指定商品上使用商標的注冊申請符合規(guī)定的，予以初步審定，并予以公告；對不符合規(guī)定或者 在部分指定商品上使用商標的注冊申請不符合規(guī)定的，予以駁回或者駁回在部分指定商品上使用商標的注冊申請，書面通知申請人并說明理由。
　　《商標法實施條例》第二十一條的規(guī)定，用商標注冊申請部分駁回制度取代了《商標法實施細則》規(guī)定的審查意見書制度，簡化了商標審查程序，加快了商標審查速度。應當注意的是，部分駁回是指對商品的部分駁回，而不是對商標標志的部分駁回。