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　　【網(wǎng)吧零點(diǎn)斷網(wǎng)】建立科學(xué)管理互聯(lián)網(wǎng)的制度性安排

　　網(wǎng)吧在大中城市和縣城、鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡

　　網(wǎng)吧管理不夠規(guī)范

　　未成年人自由出入網(wǎng)吧的情況時(shí)有發(fā)生

　　網(wǎng)管不能有效發(fā)揮指導(dǎo)和監(jiān)督作用

　　安徽

　　建議加快立法和普法步伐，加大執(zhí)法監(jiān)管力度；加快建立一批青少年的主旋律網(wǎng)站，變被動(dòng)防范為主動(dòng)出擊；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理者隊(duì)伍建設(shè)；動(dòng)員有關(guān)部門和社會(huì)各界積極參與青少年的網(wǎng)絡(luò)管理，為青少年運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

　　貴州

　　建議制訂地方性管理?xiàng)l例，在全省對(duì)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧實(shí)行“零點(diǎn)斷網(wǎng)”，并對(duì)實(shí)施方式、監(jiān)管部門、依法實(shí)行零時(shí)切斷信號(hào)等進(jìn)行明確規(guī)定。要加大對(duì)超時(shí)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管及查處力度。一是開展零點(diǎn)清查行動(dòng)，嚴(yán)厲查處超時(shí)經(jīng)營(yíng)行為。二是利用各地公安部門網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)全天候監(jiān)管網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為，一旦發(fā)現(xiàn)超時(shí)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧，每日將違規(guī)網(wǎng)吧名單及IP地址分別通告給當(dāng)?shù)匚幕瘓?zhí)法部門和通信企業(yè)，予以查處和斷網(wǎng)。三是把超時(shí)經(jīng)營(yíng)行為與年審換證結(jié)合起來，對(duì)擅自卸載網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控軟件進(jìn)行超時(shí)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧，視情節(jié)輕重，予以暫緩年審或取消年審換證資格。

　　河北

　　建議盡快制定較為完善的《河北省網(wǎng)吧管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。建議由省文化廳牽頭，省通信管理局、省工信廳、省公安廳、省工商局等相關(guān)單位共同參與。網(wǎng)吧管理急需加強(qiáng)，建議我省《條例》能夠盡快出臺(tái)。建議《條例》制定機(jī)構(gòu)向省人大常委會(huì)及時(shí)匯報(bào)《條例》制定規(guī)劃、時(shí)間進(jìn)度和制定成果。建議《條例》制定過程中考慮對(duì)城市網(wǎng)吧和鄉(xiāng)村網(wǎng)吧的規(guī)模、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)要區(qū)別要求；加強(qiáng)身份識(shí)別管理；加強(qiáng)準(zhǔn)入時(shí)間管理；加強(qiáng)游戲時(shí)限管理；所有經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧強(qiáng)制安裝“綠色”過濾軟件；將網(wǎng)吧作為“普通”企業(yè)對(duì)待；文化、工商、公安、通信等部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有職責(zé)；對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)網(wǎng)吧稅收實(shí)施優(yōu)惠，探索建立對(duì)網(wǎng)民不收費(fèi)的“公益網(wǎng)吧”；建立公眾舉報(bào)制度等。

　　黑龍江

　　建議加強(qiáng)對(duì)解決青少年網(wǎng)絡(luò)成癮問題的系統(tǒng)性建設(shè)。（1）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法工作。二是創(chuàng)新執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)（比如“網(wǎng)絡(luò)警察”）。三是做好法律執(zhí)行和監(jiān)督工作。（2）加強(qiáng)政府效能建設(shè)。一是制訂網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制。二是建立網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)管理體系。三是設(shè)立青少年網(wǎng)絡(luò)管理委員會(huì)。（3）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)。二是發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化技術(shù)。（4）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是做強(qiáng)做大青少年主體網(wǎng)站。二是加強(qiáng)青少年活動(dòng)陣地建設(shè)。三是建立青少年網(wǎng)癮預(yù)防與控制中心。（5）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是建設(shè)一批網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員隊(duì)伍。二是建設(shè)一批青少年網(wǎng)絡(luò)教育者隊(duì)伍。三是建設(shè)一批網(wǎng)絡(luò)志愿服務(wù)者隊(duì)伍。

　　內(nèi)蒙古

　　建議成立網(wǎng)吧監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究出臺(tái)加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)督管理的政策措施，協(xié)調(diào)組織實(shí)施監(jiān)管工作；建議成立網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者自律行業(yè)協(xié)會(huì)；建議加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，所有從業(yè)人員必須經(jīng)過《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)的正式培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可上崗；制定出臺(tái)鼓勵(lì)網(wǎng)吧合作、合并的政策和措施，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧的規(guī)?；?、連鎖化、品牌化經(jīng)營(yíng)。

　　重慶

　　教委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門要通過開辦家長(zhǎng)學(xué)校等方式向家長(zhǎng)普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，幫助家長(zhǎng)指導(dǎo)孩子正確上網(wǎng)；充分發(fā)揮團(tuán)組織的作用，建立一支由熟悉青少年心理、具備預(yù)防網(wǎng)絡(luò)成癮專業(yè)知識(shí)的志愿者隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的嚴(yán)格管理，嚴(yán)厲查處未成年人進(jìn)網(wǎng)吧和網(wǎng)吧通宵營(yíng)業(yè)等違法違規(guī)現(xiàn)象。由政府組建或委托相關(guān)部門代建的方式建立“公益網(wǎng)癮咨詢救助中心”，組建專業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍，對(duì)已經(jīng)深陷網(wǎng)癮的青少年給予專業(yè)性的幫助。

　　回音壁

　　浙江省人大代表鐘天華：“網(wǎng)絡(luò)游戲管理問題層出不窮，如何規(guī)劃和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)游戲，進(jìn)一步營(yíng)造健康、綠色的網(wǎng)游環(huán)境，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須引起社會(huì)各界高度關(guān)注，通過法律渠道規(guī)范新型網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公共秩序?！?/P>