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　　留置權(quán)作為一種法定擔(dān)保物權(quán)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中一直很少適用，究其原因，《擔(dān)保法》中有關(guān)規(guī)定的不科學(xué)是一個(gè)重要原因。不久前頒布的《物權(quán)法》在第18章對(duì)留置權(quán)作出了比較全面系統(tǒng)的規(guī)定，并且在吸收《擔(dān)保法》有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上作出了兩項(xiàng)極具意義的新規(guī)定。

　　一、廢棄法定留置原則從而擴(kuò)大留置權(quán)適用范圍

　　《物權(quán)法》頒布之前，《擔(dān)保法》第八十二條和第八十四條采取了所謂的法定留置原則，即一方面留置權(quán)只能適用于“債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)”的情形，另一方面合同債權(quán)人可以留置債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)應(yīng)由法律規(guī)定。這樣一來，導(dǎo)致我國(guó)的留置權(quán)只能適用于五類合同債權(quán)的擔(dān)保，即只有在因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同、倉儲(chǔ)合同、行紀(jì)合同中發(fā)生債務(wù)人不履行債務(wù)的，債權(quán)人才享有留置權(quán)。除此之外，其他債權(quán)關(guān)系中的債權(quán)人都不享有留置權(quán)。

　　《擔(dān)保法》之所以嚴(yán)格控制留置權(quán)的適用范圍，主要是考慮到我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步，有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律制度尚不完善，一套有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制還未形成，起步的時(shí)候應(yīng)當(dāng)盡量穩(wěn)妥一些，以后隨著發(fā)展，再擴(kuò)大范圍。因此，法律規(guī)定，可以留置的其他合同，運(yùn)用前款規(guī)定，為逐步擴(kuò)大留置權(quán)范圍留下余地。但是，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立之后，法律再如此嚴(yán)格地限制留置權(quán)適用范圍的做法顯然是不符合完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要的。因?yàn)楝F(xiàn)有的列舉不僅沒有窮盡我國(guó)現(xiàn)行法上的一些也應(yīng)產(chǎn)生留置權(quán)的合同，如租賃合同，且更難囊括實(shí)踐中各種無名合同，例如旅店合同。此外，各國(guó)或各地區(qū)的做法都只是要求留置權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)與債權(quán)人占有的物之間存在牽連關(guān)系，而不是逐一地列舉哪些合同中債權(quán)人享有留置權(quán)(參見《瑞士民法典》第八百九十五條第一款、《日本民法典》第二百九十五條第一款、《俄羅斯民法典》第三百五十九條第一款)。有鑒于此，《物權(quán)法》改變了《擔(dān)保法》的規(guī)定?！段餀?quán)法》第二百三十條第一款規(guī)定：“債務(wù)人不履行到期債務(wù)，債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，并有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。”這樣就意味著，債權(quán)人對(duì)于“已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)”，于債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí)即享有留置權(quán)。留置權(quán)的適用范圍顯然就被大大擴(kuò)張了。不僅債權(quán)人依據(jù)合同關(guān)系而合法占有的債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)可以被留置，而且債權(quán)人基于其他法律關(guān)系而合法占有的債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)也可以被留置，如基于無因管理之債而占有的他人的動(dòng)產(chǎn)，當(dāng)受益人不償付管理人由此而支付的必要費(fèi)用時(shí)，管理人也有權(quán)留置該動(dòng)產(chǎn)。我們相信，《物權(quán)法》的這一新規(guī)定必將為實(shí)踐中當(dāng)事人充分發(fā)揮留置權(quán)的擔(dān)保功能奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。