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物權(quán)法解釋：第一百八十三條【鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建筑物和建設(shè)用地使用權(quán)抵押】

　　第一百八十三條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。

　　【解釋】本條是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建筑物和建設(shè)用地使用權(quán)抵押的規(guī)定。

　　我國對耕地實行特殊保護，嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。除興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準使用本農(nóng)民集體所有的土地，或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的外。任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地。由于抵押權(quán)的實現(xiàn)會帶來建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的后果，對農(nóng)村建設(shè)用地的抵押不作任何限制，可能出現(xiàn)規(guī)避法律，以抵押為名，目的在于將農(nóng)村集體所有的土地直接轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地的情況。為了從嚴控制農(nóng)村集體所有的土地的轉(zhuǎn)讓，又為農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造必要的條件，本條規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)一并抵押。”也就是說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)不能僅以集體所有的建設(shè)用地使用權(quán)抵押，但可以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押，以廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。法律雖然允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)隨廠房等建筑物一并抵押，但對實現(xiàn)抵押權(quán)后土地的性質(zhì)和用途做了限制性規(guī)定。本法第二百零一條規(guī)定，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)抵押的，實現(xiàn)抵押權(quán)后，未經(jīng)法定程序不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的用途。也就是說，即使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)隨其廠房等建筑物被拍賣了，受讓的土地仍然屬于農(nóng)村集體所有。如果該土地原為工業(yè)用途，未經(jīng)有關(guān)部門批準，買受人不能將該土地用于商業(yè)、旅游和住宅建設(shè)。