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　　第一章　總則

　　第二章　管理組織及職責(zé)

　　第三章　安全技術(shù)防范設(shè)施的安裝使用與管理

　　第四章　安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與施工

　　第五章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第六章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)昆明市社會(huì)公共安全技術(shù)防范工作的管理，保護(hù)國(guó)家、集體和公民生命財(cái)產(chǎn)的安全，依據(jù)國(guó)家對(duì)于社會(huì)公共安全技術(shù)防范管理的有關(guān)規(guī)定和《云南省安全技術(shù)防范管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)，使用或生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安裝安全技術(shù)防范設(shè)施的國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人。

　　第三條　安全技術(shù)防范，是指應(yīng)用安全技術(shù)防范設(shè)施、工程及其產(chǎn)品等技術(shù)手段，對(duì)危險(xiǎn)、要害場(chǎng)所和部位實(shí)行預(yù)防性控制，防止或減少違法犯罪和自然災(zāi)害事故發(fā)生，維護(hù)社會(huì)治安的防范活動(dòng)。

　　安全技術(shù)防范設(shè)施主要包括用于防盜、防爆、防破壞、防火災(zāi)等的安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱“技防產(chǎn)品”）和報(bào)警、監(jiān)控、檢查探測(cè)等器材或設(shè)備。

　　第二章　管理組織及職責(zé)

　　第四條　昆明市社會(huì)公共安全產(chǎn)品行業(yè)管理委員會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)昆明地區(qū)安全技術(shù)防范的領(lǐng)導(dǎo)工作，昆明市公安局和各縣公安分局安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“技防辦”）具體行使以下管理職權(quán)：

　　1、組織技防產(chǎn)品的安全性驗(yàn)收和鑒定；

　　2、受理、審核和發(fā)放技防產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證、銷售許可證和技防工程的施工許可證，并進(jìn)行年度檢審；審核認(rèn)證維修資格證書(shū)；

　　3、參與技防系統(tǒng)工程立項(xiàng)審批，設(shè)計(jì)方案審查及工程竣工驗(yàn)收；

　　4、宣傳和推廣應(yīng)用技術(shù)防范新產(chǎn)品和新技術(shù)，組織安全技術(shù)防范培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流；

　　5、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和督促本市各單位的安全技術(shù)防范工作；

　　6、安全技術(shù)防范管理中的其它工作。

　　第五條　昆明行政轄區(qū)內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，應(yīng)設(shè)立由單位分管安全保衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)技術(shù)負(fù)責(zé)人組成的技防管理組織，負(fù)責(zé)本單位安全技術(shù)防范的實(shí)施及管理。

　　第三章　安全技術(shù)防范設(shè)施的安裝使用與管理

　　第六條　下列單位、場(chǎng)所必須安裝安全技術(shù)防范設(shè)施：

　?。ㄒ唬C(jī)場(chǎng)、海關(guān)、中心車站、對(duì)外機(jī)構(gòu)及國(guó)家機(jī)關(guān)的要害部門；

　?。ǘ┐娣艠屩А椝幍膱?chǎng)所，以及儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒品、有毒菌種、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)品的場(chǎng)所或倉(cāng)庫(kù)；

　　（三）存放機(jī)密文件資料、檔案、圖紙的場(chǎng)所；

　?。ㄋ模┙鹑谙到y(tǒng)的金庫(kù)和各級(jí)營(yíng)業(yè)部門；

　?。ㄎ澹┐娣?、陳列、展覽、經(jīng)營(yíng)重要文物和金銀珠寶及其他貴重物品的場(chǎng)所；

　?。┕そ?、財(cái)貿(mào)、商業(yè)、文教、衛(wèi)生和旅游系統(tǒng)等企事業(yè)單位的重要物資倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)，存放現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要票證的部位以及容易發(fā)生盜竊的部位；

　?。ㄆ撸﹪?guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位所屬重要電子計(jì)算機(jī)機(jī)房，配置貴重儀器設(shè)備的科研、通訊等工作場(chǎng)所；

　　（八）大型商場(chǎng)、賓館、飯店、招待所，人群集中的公共場(chǎng)所，現(xiàn)代化多功能建筑物、綜合性高層商業(yè)樓及其它重要場(chǎng)所和設(shè)施；

　?。ň牛┕矙C(jī)關(guān)認(rèn)為需要安裝使用安全技術(shù)防范設(shè)施的場(chǎng)所或部位。

　　第七條　建筑設(shè)計(jì)部門，應(yīng)將安全技術(shù)防范設(shè)施納入設(shè)計(jì)規(guī)范。對(duì)必須安裝技術(shù)防范裝置的部門和場(chǎng)所（部位）在新建、改建、擴(kuò)建時(shí)，應(yīng)在設(shè)計(jì)中統(tǒng)籌設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施。

　　第八條　凡需安裝使用安全技術(shù)防范器材的單位，安裝前必須向市或縣技防辦提供安裝設(shè)計(jì)圖紙、技防器材設(shè)備的名稱、規(guī)格、性能和質(zhì)量等有關(guān)資料，經(jīng)審核同意后方可安裝。

　　第九條　安裝安全技術(shù)防范設(shè)施，應(yīng)著眼于長(zhǎng)期采用質(zhì)量高、性能好的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，確保安全、有效、適用。禁止安裝可能傷害人身、損害財(cái)物以及可能出現(xiàn)恐怖氣氛的設(shè)備器材。

　　第十條　安裝、使用安全技術(shù)防范設(shè)施的單位，應(yīng)對(duì)設(shè)備器材的種類和性能、安裝部門、線路走向、操作方法及值班人員的工作規(guī)范等資料信息嚴(yán)格保密，并盡可能地控制知密程度和范圍。

　　第十一條　安裝使用安全技術(shù)防范設(shè)施的單位，應(yīng)建立健全值班執(zhí)勤和維護(hù)管理制度，完善操作使用崗位責(zé)任制，保障安全技術(shù)防范設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮使用。

　　第十二條　居民住宅的安全技術(shù)防范設(shè)施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)部、公安部《關(guān)于在住宅建筑設(shè)計(jì)中加強(qiáng)安全防范措施的暫行規(guī)定》執(zhí)行。本辦法公布之前已使用的住宅，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)用、有效、節(jié)約的原則，在一年內(nèi)按產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系完成整改。

　　依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝安全技術(shù)防范設(shè)施而不予安裝的單位，市或縣技防辦應(yīng)發(fā)出《安裝通知書(shū)》，責(zé)令其限期安裝。

　　第四章　安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與施工

　　第十三條　安全技術(shù)防范產(chǎn)品和保安器材的生產(chǎn)、銷售以及安全技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)、施工和維修，實(shí)行許可證制度和質(zhì)量監(jiān)督制度。

　　第十四條　生產(chǎn)安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)（含技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合資生產(chǎn)以及引進(jìn)生產(chǎn)在國(guó)內(nèi)銷售的），須將定型生產(chǎn)的產(chǎn)品、品種、型號(hào)、規(guī)格報(bào)送市技防辦，經(jīng)市技防辦會(huì)同市技術(shù)監(jiān)督管理等部門，按規(guī)定程序?qū)忩?yàn)合格后，發(fā)給生產(chǎn)許可證，方能組織批量生產(chǎn)。

　　屬國(guó)家技術(shù)監(jiān)督管理部門實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品許可證的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，由市技防辦歸口征得市技術(shù)監(jiān)督局同意認(rèn)可后，報(bào)上級(jí)公安技防部門審核發(fā)證，并抄報(bào)市生產(chǎn)許可證辦公室備案。

　　第十五條　外埠法人或公民需投入本市市場(chǎng)銷售的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，須持產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品技術(shù)資料、維修服務(wù)保證措施及當(dāng)?shù)毓布挤啦块T發(fā)放的許可證等文件到市技防辦申請(qǐng)登記，經(jīng)市技防辦審核或會(huì)同市技術(shù)監(jiān)督管理等部門審核，發(fā)給銷售許可證后，方可進(jìn)行產(chǎn)品銷售。

　　第十六條　承接本市安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)和工程施工的單位，須持有關(guān)資料文件到市技防辦申請(qǐng)登記（外埠施工單位須提交當(dāng)?shù)毓布挤擂k發(fā)放的許可證），經(jīng)市有關(guān)部門進(jìn)行資格審查合格后，發(fā)給施工許可證，方可承接工程設(shè)施施工。

　　第十七條　進(jìn)口安全技術(shù)防范產(chǎn)品，在向有關(guān)部門辦理申請(qǐng)進(jìn)口審批手續(xù)的同時(shí)，須將要進(jìn)口的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的樣品、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)合格證書(shū)等報(bào)市技防辦審核備案。本辦法頒布前已經(jīng)進(jìn)口的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，須在要辦法實(shí)施之日起九十天內(nèi)，報(bào)經(jīng)市技防辦備案。

　　第十八條　本辦法施行前，已從事生產(chǎn)、銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的廠商或承接安全技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)、施工的維修的單位，須在本辦法實(shí)施之日起九十天內(nèi)，分別按照本辦法的規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

　　第五章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第十九條　認(rèn)真執(zhí)行本辦法，成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由市社會(huì)公共安全產(chǎn)品行業(yè)管理委員會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十條　有下列情形之一的，由縣以上公安技防部門對(duì)單位處3000元以下罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處1000元以下罰款：

　　（一）拒不執(zhí)行市技防辦的《安裝通知書(shū)》，或者不按照《安裝通知書(shū)》的要求進(jìn)行安裝的；

　?。ǘ?duì)安全技術(shù)防范設(shè)施管理不善，致使本單位發(fā)生重大刑事案件或重大治安、災(zāi)害事故的；

　?。ㄈ┎唤邮芎团浜细骷?jí)技防部門的安全技術(shù)防范管理工作，使安全技術(shù)防范工作造成損失的。

　　第二十一條　對(duì)違反本辦法規(guī)定，擅自生產(chǎn)、銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品，或者擅自承接安全技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)、施工、維修的，由市或縣技防辦對(duì)單位處5000元以下罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處1000元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收非法收入和非法產(chǎn)品，責(zé)令其停業(yè)停產(chǎn)，直至提請(qǐng)工商行政管理部門調(diào)銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第二十二條　生產(chǎn)、銷售偽劣安全技術(shù)防范產(chǎn)品的，由市或縣技防辦提交工商行政管理部門或技術(shù)監(jiān)督部門依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　對(duì)盜竊或故意毀壞安全技術(shù)防范設(shè)施，造成財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的，依法予以；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條　罰款及沒(méi)收的財(cái)物上交同級(jí)政府財(cái)政；罰款應(yīng)開(kāi)具統(tǒng)一作的專門收據(jù)，否則，被處罰單位或個(gè)人可拒絕交納罰款。

　　第二十五條　執(zhí)行本辦法的安全技術(shù)防范管理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，不得徇私舞弊，違反者給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

　　第二十六條　被處罰單位或個(gè)人對(duì)處罰裁決不服，在接到裁決通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，可以向處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)機(jī)關(guān)在接到復(fù)議書(shū)之日起十五日內(nèi)作出復(fù)議決定，如不服上一級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)議決定的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。

　　第六章　附則

　　第二十七條　本辦法由昆明市公安局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。