廣東省佛山市中級人民法院
民事判決書
(2005)佛中法民四終字第X號
上訴人(原審原告)吳某，女，X年X月X日出生，漢族，?。裕?/p>
委托代理人孫倩，廣東國政律師事務(wù)所律師。
委托代理人曹偉釗，廣東國政律師事務(wù)所實習律師。
被上訴人(原審被告)雅來(佛山)制藥有限公司，住所地（略）。
法定代表人（略），董某。
委托代理人陳長潔，廣東廣大律師事務(wù)所律師。
委托代理人劉東平，廣東廣大律師事務(wù)所律師助理。
上訴人吳某因與雅來(佛山)制藥有限公司(以下簡稱雅來公司)勞動合同糾紛一案，不服佛山市X區(qū)人民法院(2005)佛禪法民一初字第X號民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案，現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院經(jīng)審理查明：佛山市制藥廠于1994年轉(zhuǎn)制為中外合資康寶順藥業(yè)有限公司，2002年6月更名為雅來公司，吳某于1992年10月1日到佛山制藥廠工作。2002年11月29日前期勞動合同期滿前，雅來公司向吳某發(fā)放了一份《續(xù)簽合同征詢表》，該表的內(nèi)容包括“你還愿意與公司續(xù)簽勞動合同嗎希望簽訂幾年的合同”、“如果你不再與公司續(xù)簽合同，請說明理由”等等。吳某在“你還愿意與公司續(xù)簽勞動合同嗎希望簽訂幾年的合同”一欄中寫明“本人愿意與公司續(xù)簽勞動合同。希望簽訂兩年合同”。2003年1月1日，吳某與雅來公司雙方簽訂了一份新的勞動合同，合同有限期為兩年，自2003年1月1日起至2004年12月31日止。2004年12月3日勞動合同期限屆滿前，雅來公司向吳某發(fā)出了《終止勞動合同通知書》，表示雅來公司將不再與其續(xù)簽勞動合同，有關(guān)工資及補償金額按《廣東省勞動合同管理規(guī)定》執(zhí)行，并要求吳某于當月6日辦理有關(guān)離職手續(xù)。同時還向吳某出具了證明，證明其起始的工作日為1992年10月1日，離職工資及生活補助費合計人民幣4695.24元(包括自愿支付的兩個月工資的生活補助費合計人民幣2950.06元)。12月14日，吳某辦理了離職手續(xù)，并同意雅來公司從其支付的生活補助費中抵扣計劃生育保證金3000元，不足部分將盡快支付或遷出戶口。2005年2月1日，吳某對雅來公司終止勞動關(guān)系不服，向佛山市勞動爭議仲裁委員會申請勞動爭議仲裁，佛山市勞動爭議仲裁委員會于2005年4月7日裁決雅來公司在裁決書生效之日起十日內(nèi)與吳某補簽無固定期限的勞動合同，駁回了吳某要求雅來公司支付生活補助費及額外補償金的請求，裁決書于4月14日送達給吳某。
另查明，吳某2004年1月至10月每月的基本工資收入為1475.03元(含保健費、夜某、清飲費)。
原審法院經(jīng)審理認為：吳某自1992年10月進入雅來公司工作，至2004年11月簽訂最后一期勞動合同時止，已經(jīng)在雅來公司連續(xù)工作滿十年以上，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第二十條第一款的規(guī)定，當事人雙方同意續(xù)延勞動合同的，如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同，應(yīng)當訂立無固定期限的勞動合同。雅來公司作為用人單位已經(jīng)表示愿意與吳某續(xù)延勞動合同，并向吳某發(fā)放了《續(xù)簽合同征詢表》，但此時吳某明確表示只愿意續(xù)延兩年期限勞動合同，也即提出簽訂有固定期限的勞動合同，故此，雅來公司與吳某訂立兩年期限的勞動合同并沒有違反法律規(guī)定及勞動者本人的意思，雙方于2003年1月1日簽訂的《廣東省職工勞動合同》屬有效合同。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第十七條第一款和第二十條第二款的規(guī)定，訂立勞動合同應(yīng)當遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，訂立無固定期限勞動合同時，也應(yīng)當在雙方當事人同意續(xù)延勞動合同的情況下訂立?，F(xiàn)吳某的勞動合同期滿，雅來公司已經(jīng)表示不再續(xù)簽勞動合同，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第二十三條的規(guī)定，勞動合同即行終止。由于吳某是在1986年9月30日后參加工作的，根據(jù)《廣東省勞動合同管理規(guī)定》第二十九條的規(guī)定，勞動合同終止后，用人單位無須向勞動者支付生活補助費(經(jīng)濟補償金)。雅來公司自愿支付其生活補助費2950.06元，不違反法律的規(guī)定，原審法院予以確認。據(jù)勞動部《違反解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》第十條的規(guī)定，支付額外經(jīng)濟補償金的前提條件是用人單位解除勞動合同后，未按規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償。本案一審中，額外經(jīng)濟補償金支付的前提條件不具備，故對吳某該部分訴訟請求原審法院不予支持。綜上，原審法院根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第二十三條及《廣東省勞動合同管理規(guī)定》第二十九條的規(guī)定，判決雅來公司在判決生效之日起十日內(nèi)支付給吳某生活補助費2950.06元;駁回原告吳某的訴訟請求；一審受理費50元由吳某負擔。
上訴人吳某不服上述判決，向本院提起上訴稱：原審判決在認定事實上所依據(jù)的證據(jù)不足。原審法院判決駁回吳某的訴訟請求，依據(jù)的是雅來公司于2003年12月1日勞動合同期滿向吳某發(fā)放的一份《續(xù)簽合同征詢表》，該表中吳某填寫了希望與雅來公司續(xù)簽兩年勞動合同，但實際上該意愿并非洪彩色的真實意愿表示。其實吳某自符合簽訂“無固定期限勞動合同”時起就已多次向雅來公司提出要求，但雅來公司卻采取種種方式回避推脫。吳某在雅來公司工作滿十年后，每次發(fā)放上述征詢表的時候，吳某均要求簽訂“無固定期限勞動合同”而雅來公司卻告訴吳某只能續(xù)簽有固定期限勞動合同。就如佛山市勞動爭議仲裁委員會在仲裁過程中向雅來公司的人事經(jīng)理所做的調(diào)查筆錄中反映的那樣：如發(fā)生這種情況(注：指員工在征詢表上要簽訂無固定期限勞動合同，詳見調(diào)查筆錄)，一般公司會發(fā)回讓其重簽。由此可見，雅來公司在一審中提交的《續(xù)簽合同征詢表》所記載的內(nèi)容完全受制于雅來公司，根本不是吳某真實的意思表示。由于吳某迫于工作上的壓力以及對于國家相關(guān)勞動法律、法規(guī)認識的缺乏，所以只能在違背自身真實意愿的情況下填寫了上述征詢表。為此，吳某已將相關(guān)情況向原審法院作出說明，但原審法院并沒有對這些情況進行認真的調(diào)查研究，只是根據(jù)雅來公司所提供的《續(xù)簽合同征詢表》便斷定洪彩色沒有提出要求簽訂“無固定期限勞動合同”，這顯然是證據(jù)不足的。吳某請求撤銷原審判決，依法改判支持其訴訟請求或者發(fā)回重審；本案的訴訟費用由雅來公司承擔。
被上訴人雅來公司答辯稱：一、無論是根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定還是根據(jù)雙方合同約定，用人單位與勞動者簽訂無固定期限勞動合同的前提必須是：雙方都同意續(xù)簽。雅來公司已經(jīng)于2004年底依法終止勞動合同。勞動合同期滿續(xù)簽勞動合同本身就是一項訂立勞動合同的活動。《勞動法》第十七條也規(guī)定，訂立和變更勞動合同要遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。根據(jù)《勞動法》第二十條的規(guī)定，“勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當事人雙方同意延續(xù)勞動合同的，如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同，應(yīng)當訂立無固定期限的勞動合同?！睋?jù)此，應(yīng)當訂立無固定期限勞動合同的前提有三個：1、勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上；2、當事人雙方都同意延續(xù)勞動合同；3、勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同。據(jù)此，如果勞動合同期滿時有任何一方不同意續(xù)簽，則勞動合同自動終止?！稄V東省勞動合同管理規(guī)定》第二十七條、二十八條的規(guī)定也是這個意思。而根據(jù)雙方勞動合同第九條之(一)的約定，本合同期限屆滿即自然失效，雙方必須終止執(zhí)行。如經(jīng)雙方協(xié)商同意繼續(xù)招用，應(yīng)重新簽訂合同。因此，無論是根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定還是根據(jù)雙方合同約定，用人單位與勞動者簽訂無固定期限勞動合同的前提必須是雙方都同意續(xù)簽。本案中，因雅來公司在勞動合同期滿前已通知吳某不再續(xù)簽勞動合同，且吳某在勞動合同期滿前也沒有提出簽訂無固定期限勞動合同，也就不存在簽訂無固定期限勞動合同的問題。由于雅來公司在勞動合同期滿前于2004年12月3日通知吳某不再續(xù)簽勞動合同。因此，雅來公司與吳某的勞動合同關(guān)系于2004年12月31日依法終止。
二、從雙方自愿辦理離職交接的手續(xù)來看，雙方勞動合同在2004年12月31日已實際終止。首先，雅來公司向吳某發(fā)出終止勞動合同的通知時，吳某簽收后很長時間都沒有提出異議。其次，吳某在簽收終止勞動合同的通知后，即時與雅來公司辦理了離職交接手續(xù)。再次，吳某已經(jīng)領(lǐng)取了截止2004年12月31日的工資且在接到終止勞動合同的通知后再也沒有到雅來公司上班。因此，雙方在辦理離職交接手續(xù)時對于勞動合同自然終止的事實都是很清楚的，吳某現(xiàn)在提出是雅來公司提前解除了勞動合同并據(jù)此要求支付經(jīng)濟補償金沒有任何法律依據(jù)和事實根據(jù)。
三、本案吳某在《續(xù)簽合同征詢表》中的意思表示真實，其沒有提出“訂立無固定期限勞動合同”的要求，不具備《勞動法》第二十條規(guī)定的訂立無固定期限勞動合同的前提條件。雅來公司沒有限制過勞動者提出該等要求，沒有向勞動者施加壓力，沒有回避推脫；與上訴人同時發(fā)生糾紛的其他很多員工就在《續(xù)簽合同征詢表》中提出了“訂立無固定期限勞動合同”的要求。
四、實際上，雅來公司為保證合法對待勞動合同期滿的職工，曾在2004年底多次咨詢廣東省勞動廳及佛山市勞動咨詢熱線，得到的答復均為，簽訂無固定期限勞動合同乃是雙方自愿，如果一方無意愿簽訂，不能強制簽訂。
綜上所述，雅來公司依法終止雙方的勞動合同，不屬于單方解除勞動關(guān)系。吳某的上訴請求沒有事實依據(jù)和法律依據(jù)。
上訴人吳某在二審訴訟期間提交了一份由處理本案爭議的勞動仲裁委員會在仲裁過程中所作的調(diào)查筆錄，擬證明在填寫《續(xù)簽合同征詢表》過程中其曾提出簽訂無固定期限的勞動合同，被要求重新填寫。被上訴人雅來公司對該證據(jù)材料的真實性不持異議，但認為吳某在一審期間未作為本案的證據(jù)提交，其不是新證據(jù)，不應(yīng)在二審階段進入本案；即使采信該筆錄，其內(nèi)容也不足以證明吳某的主張。
被上訴人雅來公司在二審期間沒有提交新證據(jù)。
本院對吳某提交的證據(jù)材料認證如下：該證據(jù)材料形成于勞動仲裁期間，不屬于我國民事訴訟法規(guī)定的新的證據(jù)。由于雅來公司在仲裁期間未提交吳某的《續(xù)簽合同征詢表》而在一審期間提交，使吳某處于不利的訴訟地位，而吳某未能及時向原審法院申請?zhí)峤环瘩g證據(jù)的期限。但考慮到該調(diào)查筆錄為勞動仲裁部門為處理本案糾紛所作，在作出仲裁時已予采信，而且不審理該證據(jù)可能導致裁判明顯不公，本院采納該份證據(jù)材料。
本院經(jīng)審查，吳某對原審判決認定的事實無異議，但認為吳某在2003年11月的《續(xù)簽合同征詢表》上有關(guān)愿意與公司續(xù)簽合同一年的意見不是其真實的意思表示。
由于吳某對原審判決認定事實不持異議，本院對該認定事實予以確認。
另查明：2005年3月28日，處理本案爭議的勞動仲裁委員會向雅來公司人事經(jīng)理謝某和文員源某進行調(diào)查，源某確認一般情況下如果單位有意與勞動者續(xù)簽合同的，都會發(fā)放《續(xù)簽合同征詢表》。當問及勞動者在《續(xù)簽合同征詢表》上填寫“要求簽訂無固定期限勞動合同”時如何處理，謝某答：“如發(fā)生這種情況一般公司會發(fā)回讓其重簽?！?/p>
再查明：雅來公司自愿向吳某支付的生活補助費2950.06元，已實際用于抵扣吳某向雅來公司交納的部分計劃生育保證金，2005年6月17日，吳某向原審法院出具一份函，確認收到上述生活補助費。
訴訟中，雅來公司稱有部分勞動者在《續(xù)簽合同征詢表》上表明要求簽訂無固定期限勞動合同，其要求雅來公司支付生活補助費或經(jīng)濟補償金的訴訟請求已得到法院的支持。吳某對此不持異議。
本院認為：本案屬勞動合同糾紛。綜合雙方當事人的訴辯意見，本案爭議的問題是雅來公司是否應(yīng)當與吳某簽訂無固定期限勞動合同。
我國《勞動法》第二十條第二款規(guī)定，勞動者在用人單位連續(xù)工作滿十年，雙方同意續(xù)延勞動合同的，如果勞動者提出簽訂無固定期限勞動合同，應(yīng)當簽訂無固定期限的勞動合同。吳某自1992年10月始在雅來公司工作，至2002年10月已滿十年，此后，無論吳某與雅來公司有無存在新的有固定期限的勞動合同，吳某都有權(quán)請求用人單位與其簽訂無固定期限勞動合同。在2002年11月的征詢意見期間，由于雙方存在尚未履行完畢的勞動合同，應(yīng)視為雙方有存續(xù)勞動關(guān)系的意愿，如果吳某向雅來公司提出簽訂無固定期限勞動合同的請求，則雅來公司應(yīng)當與吳某簽訂勞動合同而不應(yīng)是兩年期的勞動合同；同樣，在最后一份勞動合同期限屆滿前，吳某若提出該項要求，雅來公司亦應(yīng)與其簽訂無固定勞動合同。因此，本案的關(guān)鍵在于審查吳某有無提出過該項請求。吳某稱在2002年11月期間曾填寫過要求簽訂無固定期限勞動合同的意見而被要求重新填寫，簽訂兩年期勞動合同的意見違背其真實意思表示。首先，吳某用以證明其主張的雅來公司人事經(jīng)理謝某的陳述并沒有提及吳某；其次，根據(jù)謝某的陳述，雅來公司一般要求提出簽訂無固定期限勞動合同的請求的勞動者重新填寫意見，但事實上有部分勞動者填寫了該項請求，雅來公司并沒有要求勞動者重新填寫而仍與其簽訂有固定期限的勞動合同；再者，即使雅來公司要求吳某填寫續(xù)簽固定期限勞動合同的意見，如果吳某不愿意，可以向有關(guān)勞動主管部門請求保護，責令雅來公司與其簽訂無固定期限勞動合同。吳某沒有向有關(guān)部門反映情況而在征詢意見表上說明愿意續(xù)簽兩年期的勞動合同，是其自己的實體權(quán)利的放棄。而在最后一份勞動合同履行期間，吳某也沒有證據(jù)證明其向雅來公司請求簽訂無固定期限勞動合同。綜上，由于吳某未能舉證證明在雙方勞動合同持續(xù)期間曾向雅來公司提出簽訂無固定期限勞動合同的要求，因此，雅來公司未與其簽訂無固定期限勞動合同，且在最后一份勞動合同期限屆滿后終止雙方的勞動關(guān)系，原審判決認定雅來公司無須向吳某支付經(jīng)濟補償金并無不當。吳某未能舉證證明其主張，依據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條第二款的規(guī)定，由其承擔舉證不能的不利后果。
另外，原審判決對雅來公司自愿支付吳某生活補助費2950。06元予以確認處理正確。經(jīng)查，雅來公司已以抵扣吳某的計劃生育保證金的方式向吳某支付了該款項，但雙方未能明確何時支付，吳某向原審法院確認收款的日期亦在原審判決作出之后，故原審判決確定雅來公司的支付義務(wù)并無不當。
綜上所述，原審判決認定事實清楚，適用法律正確，處理得當，本院予以維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)項的規(guī)定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
二審受理費50元，由上訴人吳某負擔。
本判決為終審判決。
審判長陳治艷
代理審判員陳慶莉
代理審判員萬繼初
二00五年九月二日
書記員張苑華
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