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河南省豫南水泥有限公司訴劉某某工傷待遇糾紛案一審民事判決書

當(dāng)事人:   法官:   文號:河南省確山縣人民法院

原告河南省豫南水泥有限公司。

住所地確山縣X鎮(zhèn)X路X號。

法定代表人黨某某,男,該公司經(jīng)理。

委托代理人周某某,男,河南驛城律師事務(wù)所律師,代理權(quán)限:特別授權(quán)。

委托代理人翟某,男,河南驛城律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:特別授權(quán)。

被告劉某某,男,生于1975年5月8日。

委托代理人彭某某,男,河南精銳律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:一般代理。

河南省豫南水泥有限公司訴劉某某工傷待遇糾紛一案,原告于2008年12月10日訴至本院,本院受理后依法組成合議庭,于2009年4月16日公開開庭進(jìn)行了審理,河南省豫南水泥有限公司代理人周某某、翟某,被告劉某某及代理人彭某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告訴稱:確山縣人事勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)作出的確勞仲裁(2008)X號仲裁書所依據(jù)的被告六級傷殘的鑒定結(jié)論因程序違法不能作為被告工傷賠償?shù)囊罁?jù),要求依照《工傷保險(xiǎn)條例》和《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,確認(rèn)原告應(yīng)承擔(dān)被告的傷殘費(fèi)用。

被告劉某某辯稱,確山縣人事勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)作出的確勞仲裁(2008)X號仲裁書認(rèn)定事實(shí)清楚,程序合法,適用法律正確,依法應(yīng)予維持,要求駁回原告的訴訟請求。

本院經(jīng)審理查明,被告系原告的正式職工,2005年2月3日,被告在工作中被破碎機(jī)擠傷。被告受傷后于2005年2月3日入住確山縣人民醫(yī)院治療,于2005年2月11日出院,共住院8天,確山縣人民醫(yī)院診斷為:1、骨盆骨折并失血性休克;2、會(huì)陰部撕裂傷;3、閉合性腹外傷;2005年2月12日被告轉(zhuǎn)入鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院治療,于2005年4月10日出院,共住院57天,該醫(yī)院出院時(shí)診斷:1、骨盆骨折;2、臀背部脫套傷伴皮膚缺損。事故發(fā)生后原告沒有在法定期限內(nèi)向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。2008年6月4日原告向確山縣勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)提出申請,要求對被告予以工傷認(rèn)定,同日原告向駐馬店市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請,要求對被告工傷傷殘等級予以鑒定。2008年7月14日,駐馬店市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對被告進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定,確定被告為六級傷殘。

2008年9月4日,被告向確山縣人事勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出申請,要求對其與原告因傷殘補(bǔ)助金及工資爭議進(jìn)行仲裁。2008年10月31日上午,確山縣人事勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)開庭審理此案。并于2008年11月26日作出確勞仲裁(2008)X號仲裁裁決書,該裁決書裁定:一、河南省豫南水泥有限公司向劉某某一次性支付傷殘補(bǔ)助金x元;二、河南省豫南水泥有限公司向劉某某支付12個(gè)月停工留薪期間的工資共計(jì)9838元;三、河南省豫南水泥有限公司向劉某某支付34個(gè)月的傷殘津貼共計(jì)x.20元。2008年11月8日,原告用特塊專遞向確山縣人事勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)送達(dá)對被告的傷殘等級再次鑒定申請,被拒收退回,但原告沒有在法定期限內(nèi)直接向省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出重新鑒定申請。另查明,根據(jù)確山縣統(tǒng)計(jì)局勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)確山縣在崗職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)為:2004年735元,2005年807元,2006年916元,2007年1282元。另外訴訟中,原告于2009年1月9日向本院提出申請,要求對被告?zhèn)麣埖燃夁M(jìn)行鑒定。

上述事實(shí)有,診斷病歷,申請書,鑒定書,仲裁書,特快專遞復(fù)印件,予以印證,本院予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為,《工傷保險(xiǎn)條例》第二十六條規(guī)定申請鑒定的單位或者個(gè)人對設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、自轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。1996年2月13日勞動(dòng)部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于處理工傷爭議有關(guān)問題的復(fù)函》第四條規(guī)定,職工對勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的傷殘等級和護(hù)理程序鑒定結(jié)論不服,可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟,但是職工對勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)在處理工傷方面的勞動(dòng)爭議過程中,委托當(dāng)?shù)貏趧?dòng)能力鑒定委員會(huì)所作出的傷殘等級不服的不能提起行政復(fù)議或行政訴訟,而應(yīng)按勞動(dòng)爭議仲裁程序進(jìn)行。兩級勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)是我們國家的法定鑒定部門,而非中介機(jī)構(gòu),當(dāng)事人無法選擇,且省、自治區(qū)、直轄市所作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論,其具有不可訴性。且勞動(dòng)爭議仲裁程序是解決勞動(dòng)爭議案件的前置程序。傷殘等級和護(hù)理程度鑒定只能有職工和所在單位向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請,或者由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)委托勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定。法院無權(quán)對其進(jìn)行委托,因此原告向本院申請對被告的傷殘等級進(jìn)行重新鑒定的理由不能成立,本院不予支持。由于原告沒有在法定期限內(nèi)直接向河南省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出重新鑒定申請。被告的傷殘等級應(yīng)按駐馬店市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)評定的六級確認(rèn)。被告在工作時(shí)間和工作場所受到事故傷害。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一款的規(guī)定,被告應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷?!豆kU(xiǎn)條列》第十七條第一款規(guī)定,職工發(fā)生事故傷害,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。該條第四款規(guī)定:用人單位未在第一款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請的,在此期間發(fā)生的符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。由于原告沒有在法定期限內(nèi)為被告申請工傷認(rèn)定,被告的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用應(yīng)由原告負(fù)擔(dān)?!豆kU(xiǎn)條例》第三十一條第一款、第二款規(guī)定,職工因工作遭受事故傷害需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付,停工留薪期一般不超過12個(gè)月,工傷職工評定傷殘等級后,停發(fā)原待遇享受傷殘待遇。被告因工作受到事故傷害,接受工傷醫(yī)療,原告應(yīng)支付被告12個(gè)月停工留薪期工資福利?!豆kU(xiǎn)條例》第三十四條規(guī)定,職工因工致殘被鑒定六級傷殘享受14個(gè)月本人工資標(biāo)準(zhǔn)的一次性傷殘補(bǔ)助金,并由用人單位按月發(fā)給本人工資60%的傷殘津貼。被告被駐馬店市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)評定為六級傷殘,原告應(yīng)一次性支付被告14個(gè)月本人工資標(biāo)準(zhǔn)的傷殘補(bǔ)助金。綜上本院認(rèn)為確山縣人事勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)作出的確勞仲裁(2008)X號仲裁裁決書認(rèn)定事實(shí)清楚,程序合法,適用法律符合《工傷保險(xiǎn)條例》的上述規(guī)定。該裁決書依法應(yīng)予維持。本院依照《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一款、第十七條第一款、第四款、第三十一條第一款、第二款、第三十四條之規(guī)定,判決如下:

一、河南省豫南水泥有限公司向劉某某支付一次性傷殘補(bǔ)助金x元,共計(jì)算方法(735元×11個(gè)月+807元×1個(gè)月)÷12個(gè)月=741元,741元×14個(gè)月=x元。

二、河南省豫南水泥有限公司向劉某某支付12個(gè)月(2005年2月至2006年1月)停工留薪期的工資共計(jì)9838元,計(jì)算方法807元×11年月+961元×1個(gè)月=9838元。

三、河南省豫南水泥有限公司向劉某某支付40個(gè)月(2006年2月至2009年5月)的傷殘津貼共計(jì)x.40元,計(jì)算方法(961元×11個(gè)月+1282元×29個(gè)月)×60%=x.40元。

以上一、二、三項(xiàng)限本判決生效后十五日內(nèi)付清,如劉某某判決前已領(lǐng)取過該款項(xiàng),應(yīng)從中扣除。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

案件受理費(fèi)10元,由河南省豫南水泥有限公司負(fù)擔(dān)。

如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河南省駐馬店市中級人民法院。

審判長李明增

審判員李義玲

審判員朱文玉

二OO九年五月二十七日

書記員劉某



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