公訴機關(guān)洪江市人民檢察院。

被告人肖X。

被告人李XX。

洪江市人民檢察院以湘洪檢林訴（2012）X號起訴書指控被告人肖X、李XX犯濫伐林木罪，于2012年1月18日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成由審判員段承信擔(dān)任審判長、審判員黃國慶、人民陪審員田冬英參加的合議庭，于2012年2月15日、3月2日兩次公開開庭進(jìn)行了審理。書記員唐英擔(dān)任記錄。洪江市人民檢察院指派檢察員黃品出庭支持公訴。被告人肖X、李XX到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

洪江市人民檢察院指控，2008年12月，被告人肖X、李XX為修建村X村民的醫(yī)療保險等公益事業(yè)籌集資金，召集村、支兩委開會研究決定：將村集體林場的杉樹賣給需要木材的本村X村委會負(fù)責(zé)辦理采伐許可證，村民自己上山場砍樹。

2009年2月22日，洪江市X鄉(xiāng)人民政府分配XX村自用材采伐指標(biāo)40立方米。之后，就有村X村集體林場砍伐林木，村支兩委班子成員負(fù)責(zé)檢尺收款。

2009年7月，XX村X村民不斷增加，村自用材采伐指標(biāo)不夠，被告人肖X、李XX再次召集村支兩委開會研究，向巖垅鄉(xiāng)政府要求增補自用材采伐指標(biāo)，但未停止村X村林場砍伐林木自用。之后，被告人肖X、李XX多次向巖垅鄉(xiāng)政府要求增補自用材指標(biāo)，但直到年底也未能增補到采伐指標(biāo)。

2009年2月至11月，被告人李XX先后為本村X村X村林場XX沖山場自用材采伐許可證36立方米（采伐蓄積57.6立方米）。從2009年3月至12月期間，XX村X村X村林場XX沖山場砍伐林木立木材積92立方米，致使村林場林木被超伐立木材積34.4立方米。

該院就上述事實提供了被告人肖X、李XX的供述、證人證言、書證物證、現(xiàn)場勘查筆錄、立木材積鑒定結(jié)論等。認(rèn)為被告人肖X、李XX違反森林法的規(guī)定，在未增補到自用材采伐指標(biāo)的情況下，任由村X村集體林場林木，造成林木被濫伐，數(shù)量較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十五條第二款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以濫伐林木罪追究兩被告人刑事責(zé)任。

被告人肖X、李XX對公訴機關(guān)指控其犯濫伐林木罪事實、理由均無異議，但提出主要是考慮到村X村民醫(yī)療保險金，資金缺口大及村林場盜伐嚴(yán)重等因素，才決定賣給村民砍伐自用，以致造成濫伐后果。二被告人均表示自愿認(rèn)罪，請求法院從輕處罰。

經(jīng)審理查明：2008年12月底，洪江市X村X村民的醫(yī)療保險等公益事業(yè)籌集資金，時任村黨支部書記的被告人肖X、時任村主任的被告人李XX召集村、支兩委開會研究決定：將村集體林場的杉樹賣給需要木材自用的本村X村委會負(fù)責(zé)辦理林木采伐許可證，買樹村民自己上山場砍伐林木，按徑級12厘米以下每立方米300元，徑級14厘米以上每增一個徑級每立方米增加100元的價格支付木材款，村支兩委班子成員負(fù)責(zé)檢尺、收款。2009年1月1日，該決定在XX村X組長大會上得以通過。會議后，各組將會議決定傳達(dá)至村X村民陸續(xù)開始上山砍樹。

2009年7月，XX村X村民不斷增多，而該年度洪江市X鄉(xiāng)人民政府分配給XX村的自用材采伐指標(biāo)僅40立方米，滿足不了村民砍伐需求。為此，被告人肖X、李XX再次召集村、支兩委開會研究，決定一方面繼續(xù)同意村X村林場林木，另一方面向巖垅鄉(xiāng)人民政府要求增補自用材采伐指標(biāo)。該決定在2009年7月28日的XX村X組長大會上通過。之后，村民繼續(xù)上山砍伐林木。被告人肖X、李XX也多次向巖垅鄉(xiāng)人民政府要求增補采伐指標(biāo)，但至年底也未能增補到采伐指標(biāo)。

2009年2月至11月，被告人李XX先后為本村伍元和、孟秋生等15戶村民辦理了自用材采伐許可證43立方米，其中村集體彭家沖山場36立方米（采伐蓄積57.6立方米）。經(jīng)林業(yè)工程師鑒定，2009年度XX村集體彭家沖山場林木被砍伐林木立木材積92立方米（折合木材材積64立方米）。綜上，村集體彭家沖山場被超伐立木材積34.4立方米。

上述事實有下列證據(jù)證實：

1、被告人肖X、李XX的供述與辯解：證實了XX村X村民的醫(yī)療保險等公益事業(yè)籌集資金，由被告人肖X、李XX主持召開村、支兩委會議，研究并決定將村X村村X村委會負(fù)責(zé)辦理采伐許可證，村X村支兩委班子成員負(fù)責(zé)檢尺收款。之后，由被告人李XX負(fù)責(zé)具體實施。在明知該村分配的自用材指標(biāo)無法滿足村民砍伐需要的情況下，仍同意村民繼續(xù)采伐林木，以致造成濫伐后果的事實；

2、證人危某證言：證實被告人肖X、李XX于2009年1月召集村、支兩委開會，研究決定將村X村村民。2009年7月因發(fā)現(xiàn)采伐指標(biāo)不夠，二被告人再次召集村、支兩委開會研究，決定一方面繼續(xù)同意村X村林場林木，另一方面向巖垅鄉(xiāng)人民政府要求增補自用材采伐指標(biāo)。證人危某系村婦女主任，參與了上述會議并擔(dān)任會議記錄的事實；

3、證人欽某甲證言：證實其擔(dān)任XX村X組木材采伐監(jiān)督員期間，按組里所得地租費的10%計提工資，其中2009年得工資600元的事實；

4、證人欽某乙、鄭某某的證言：證實村集體采伐林木地點是6、7、X組的山，但大部分采伐的是X組彭家沖山場的林木。2009年及2010年1-2月份，村X組土地分成費8200元的事實；

5、證人欽某連、楊某、伍某和、廖某平、鄭某亮、鄭某海、羅某、王某、盧某、鄭某付、孟某生、楊某龍等12人證言：證實2009年上述證人因建房、安裝木地板等需要，均到XX村集體山場砍伐了數(shù)量不等的林木，經(jīng)村委會檢尺后，將木材款付給了村里的事實；

6、洪江市X鄉(xiāng)林業(yè)站證明1份：證實XX村X年度共辦理了自用材采伐許可證43立方米，其中村集體XX沖山場36立方米（采伐蓄積57.6立方米）的事實；

7、林木采伐許可證17份（復(fù)印件）：證實2009年度被告人李XX先后為本村伍某和、孟某生等15戶村民辦理了自用材采伐許可證43立方米的事實；

8、巖垅鄉(xiāng)人民政府下達(dá)2009年度自用材采伐計劃文件1份、要求增補采伐指標(biāo)證明1份、任職證明2份：證實2009年度洪江市X鄉(xiāng)人民政府分配給XX村的自用材采伐指標(biāo)為40立方米。期間，村委會多次要求增補，因年底鄉(xiāng)里無增補指標(biāo)而未能增補。被告人肖X于2004年至2011年8月任蘆荻坪支部書記，被告人李XX于2005年5月至2011年5月任XX村委會主任的事實；

9、XX村X組長大會會議記錄，參會人員簽到花名冊X2份（復(fù)印件）：證實XX村X年1月1日、2009年7月28日黨員、組長大會上通過了XX村、支兩委會之前開會研究決定的賣樹事項的事實；

10、現(xiàn)場勘查筆錄一份，現(xiàn)場示意圖一份，勘驗現(xiàn)場照片四張：證實了砍伐現(xiàn)場的基本情況；

11、林木技術(shù)鑒定書1份、伐兜調(diào)查檢尺登記表2份、伐根樣木調(diào)查登記表1份、伐區(qū)地形圖1份，二名鑒定人資格證書2份（復(fù)印件）：證實2009年度XX村集體XX沖山場林木被砍伐林木立木材積92立方米，折合木材材積64立方米。鑒定人均為林業(yè)工程師的事實；

12、戶籍證明2份：證實了被告人肖X、李XX的身份基本情況。

以上證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證、核實，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為：被告人肖X、李XX分別作為該村X村民委員會的主要負(fù)責(zé)人，二次主持召開XX村X村委會會議及村X組長大會，研究決定出賣村X村民，并由被告人李XX代表村委會具體實施。在此過程中，兩被告人不顧分配給該村的采伐指標(biāo)不足的實際情況，在未獲得增補采伐指標(biāo)的情況下，仍開會研究同意村X村集體林場林木，以致村集體林場林木被濫伐，數(shù)量較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十五條第二款，均構(gòu)成濫伐林木罪。洪江市人民檢察院指控被告人肖X、李XX犯濫伐林木罪的罪名成立，本院予以確定?？紤]到被告人肖X、李XX系為村X村、支兩委會議研究決定出賣村林場林木，未牟取私利，且兩被告人當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，如實供述自己罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法修正案（八）》第八條規(guī)定，依法可以從輕處罰。故本院對二被告人請求法院從輕處罰的辯護意見予以采納。根據(jù)被告人肖X、李XX的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，符合宣告緩刑的條件，可以宣告緩刑，適用《中華人民共和國刑法》第七十二條第一款、第三款，第七十三條第二款、第三款，第七十六條。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第五十二條、第五十三條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百六十二條第一款第（一）項的規(guī)定，判決如下：

一、被告人肖X犯濫伐林木罪，判處有期徒刑八個月，緩刑一年，并處罰金6000元。（緩刑考驗期從判決確定之日起計算，并限本判決生效之日起十日內(nèi)持刑事判決書到居住地司法所報到，接受社會矯正。罰金限一個月繳清，逾期不繳的，強制繳納。）

二、被告人李XX犯濫伐林木罪，判處有期徒刑八個月，緩刑一年，并處罰金6000元。（緩刑考驗期從判決確定之日起計算，并限本判決生效之日起十日內(nèi)持刑事判決書到居住地司法所報到，接受社會矯正。罰金限一個月繳清，逾期不繳的，強制繳納。）

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)通過本院或直接向湖南省懷化市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，副本二份。

審判長段承信

審判員黃國慶

人民陪審員田冬英

二0一二年三月二日

書記員唐英

附相關(guān)法律條文：

1、《中華人民共和國刑法》

第五十二條判處罰金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額。

第五十三條罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或分期繳納。期滿不繳納的，強制繳納。對于不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)隨時追繳。如果遭遇不能抗拒的災(zāi)禍繳納確實困難的，可以酌情減少或者免除。

第七十二條對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時符合下列條件的，可以宣告緩刑，對其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑:(一)犯罪情節(jié)較輕;(二)有悔罪表現(xiàn);(三)沒有再犯罪的危某;(四)宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。

宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在緩刑考驗期限內(nèi)從事特定活動，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。

被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。

第七十三條第二款有期徒刑的緩刑考驗期限為原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。

第七十三條第三款緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。

第七十六條對宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期限內(nèi)，依法實行社區(qū)矯正，如果沒有本法第七十七條規(guī)定的情形，緩刑考驗期滿，原判的刑罰就不再執(zhí)行，并公開予以宣告。

第三百四十五條第二款違反森林法的規(guī)定，濫伐林木或者其他林木，數(shù)量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)量巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

2、《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百六十二條在被告人最后陳述后，審判長宣布休庭，合議庭進(jìn)行評議，根據(jù)已經(jīng)查明的事實、證據(jù)和有關(guān)的法律規(guī)定，分別作出以下判決：

（一）案件事實清楚，證據(jù)確實、充分，依據(jù)法律認(rèn)定被告人有罪的，應(yīng)當(dāng)作出有罪判決；

（二）依據(jù)法律認(rèn)定被告人無罪的，應(yīng)當(dāng)作出無罪判決；

（三）證據(jù)不足，不能認(rèn)定被告人有罪的，應(yīng)當(dāng)作出證據(jù)不足、指控的犯罪不能成立的無罪判決。

3、《中華人民共和國刑法修正案（八）》

八、在刑法第六十七條中增加一款作為第三款：“犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰?！?/p>

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