上訴人（原審被告）城步苗族自治縣第二民族中學(xué)。
法定代表人陽(yáng)某甲，該校校長(zhǎng)。
委托代理人趙富澄，湖南振威律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審原告）陽(yáng)某乙。
委托代理人唐學(xué)中，湖南承信律師事務(wù)所律師。
原審被告祝某。
委托代理人陶正國(guó)，湖南承信律師事務(wù)所律師。
上訴人城步苗族自治縣第二民族中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱城步二中）因與被上訴人陽(yáng)某乙、原審被告祝某不當(dāng)?shù)美m紛一案，不服湖南省城步苗族自治縣人民法院于二○一一年九月十四日作出的（2011）城民初字第X號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，于2011年11月28日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案，上訴人城步二中的法定代表人陽(yáng)某甲及其委托代理人趙富澄，被上訴人陽(yáng)某乙的委托代理人唐學(xué)中，原審被告祝某及其委托代理人陶正國(guó)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院查明，原告陽(yáng)某乙于2003年3月至2006年2月期間在被告城步二中處任校長(zhǎng)職務(wù)。2006年1月，陽(yáng)某乙以個(gè)人名義在城步信用聯(lián)社下屬的西巖信用社借款26萬(wàn)元，約定期限為2個(gè)月，利率為9.5‰，陽(yáng)某乙在該借據(jù)借款用途欄內(nèi)注明為“學(xué)校辦公費(fèi)”。西巖信用社分兩次將26萬(wàn)元借款發(fā)放給陽(yáng)某乙，第一次是2006年1月18日放款20萬(wàn)元，該款于當(dāng)日入帳到城步二中的帳戶上，剩余借款6萬(wàn)元于2006年1月24日放款給陽(yáng)某乙。陽(yáng)某乙收到該6萬(wàn)元借款后，直接交付給了當(dāng)時(shí)擔(dān)任城步二中的總務(wù)副主任兼報(bào)帳員的被告祝某手中，因當(dāng)天系農(nóng)歷2005年12月25日，城步縣報(bào)帳中心已放春節(jié)假，祝某未能及時(shí)入帳，并在未入帳之前將這6萬(wàn)元先行支付了城步二中的招待費(fèi)、差某、辦公費(fèi)等公共開(kāi)支。2006年4月3日，城步教育局計(jì)財(cái)組組織時(shí)任城步二中校長(zhǎng)XXX及該校的XX等有關(guān)人員對(duì)祝某經(jīng)手的發(fā)票進(jìn)行了會(huì)審，總計(jì)發(fā)票金額為85204.60元，并通過(guò)會(huì)審移交給了時(shí)任城步二中的財(cái)會(huì)人員XXX進(jìn)行報(bào)帳，但城步二中認(rèn)為祝某經(jīng)手的發(fā)票不符合財(cái)經(jīng)規(guī)定，因此在2006年4月25日支付祝某報(bào)帳款33125.40元、同年9月23日支付3764元后，余下的報(bào)帳款48315.20元至今未支付給祝某。2006年3月6日，城步二中向城步西巖信用社償還借款本金20萬(wàn)元及相應(yīng)的利息，下欠6萬(wàn)元本金未償還，故城步信用社于2010年8月10日向城步苗族自治縣人民法院提起訴訟要求城步二中及陽(yáng)某乙償還借款本金6萬(wàn)元及利息39765元。該案經(jīng)邵陽(yáng)某中級(jí)人民法院終審判決，由陽(yáng)某乙償還城步信用社借款本金6萬(wàn)元及利息40369元（計(jì)算至2010年9月15日止）。陽(yáng)某乙認(rèn)為該6萬(wàn)元已用于城步二中的公共開(kāi)支，而沒(méi)有用于其個(gè)人開(kāi)支，故釀成糾紛，訴至法院請(qǐng)求判決城步二中償付其墊付的公共開(kāi)支6萬(wàn)元及利息40369元（計(jì)算至2010年9月15日止），并由祝某對(duì)以上款項(xiàng)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
原審法院認(rèn)為，本案屬不當(dāng)?shù)美m紛。不當(dāng)?shù)美侵笡](méi)有合法根據(jù)而獲得利益并使他人利益遭受損失的事實(shí)，法律規(guī)定取得不當(dāng)利益的一方應(yīng)將所獲利益返還于受損失的一方。返還不當(dāng)利益，包括原物和原物所生的孳息。對(duì)本案來(lái)說(shuō)原物就是本案涉及的6萬(wàn)元，孳息就是該6萬(wàn)元存在金融機(jī)構(gòu)能夠產(chǎn)生的利息。原告陽(yáng)某乙及被告祝某提供的證據(jù)證實(shí)了祝某用陽(yáng)某乙個(gè)人借支的6萬(wàn)元支付了被告城步二中應(yīng)承擔(dān)的公共開(kāi)支，但城步二中沒(méi)有法定的根據(jù)使用陽(yáng)某乙的該筆借款，故對(duì)城步二中來(lái)說(shuō)該6萬(wàn)元應(yīng)屬不當(dāng)?shù)美?，依法?yīng)予返回，由于城步二中使用該6萬(wàn)元已有五年之久，故應(yīng)按五年期同期存款利率返還利息。因此對(duì)陽(yáng)某乙要求城步二中償還本金6萬(wàn)元的請(qǐng)求予以支持，對(duì)其要求城步二中按銀行借款利率支付利息的請(qǐng)求予以部分支持。祝某在2006年1月期間擔(dān)任城步二中的總務(wù)副主任兼報(bào)帳員，其在收取陽(yáng)某乙的6萬(wàn)元后進(jìn)行支出，均系祝某的職務(wù)行為，其行為產(chǎn)生的民事權(quán)利、義務(wù)應(yīng)由其所在單位即城步二中來(lái)承擔(dān)。本案中的不當(dāng)?shù)美耸浅遣蕉校亲Ｄ?，法律?guī)定不當(dāng)?shù)美麘?yīng)由得利人返還，故對(duì)陽(yáng)某乙要求祝某承擔(dān)連帶清償責(zé)任的請(qǐng)求不予支持。至于祝某經(jīng)手的票據(jù)支出款項(xiàng)是否符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律的規(guī)定、能否報(bào)帳，不是本案的審查范圍，應(yīng)由單位或主管部門依財(cái)經(jīng)紀(jì)律審查處理，故對(duì)城步二中的辯駁理由不予采納。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第九十二條、最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第一百三十一條的規(guī)定，判決：（一）限被告城步苗族自治縣第二民族中學(xué)自判決生效之日起10日內(nèi)返還原告陽(yáng)某乙本金6萬(wàn)元及相應(yīng)的利息，利息按信用社的同期五年定期存款利率從2006年1月24日起計(jì)算，息隨本清；（二）駁回原告陽(yáng)某乙的其他訴訟請(qǐng)求。
城步二中上訴稱，原判認(rèn)定陽(yáng)某乙借支的6萬(wàn)元支付了城步二中的公共開(kāi)支，缺乏證據(jù)；祝某經(jīng)手的發(fā)票與本案訟爭(zhēng)的6萬(wàn)元在金額上也不相符合；城步二中沒(méi)有不當(dāng)?shù)美９试姓J(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，適用法律錯(cuò)誤，請(qǐng)求撤銷原判，駁回起訴。
被上訴人陽(yáng)某乙答辯稱，原判認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，請(qǐng)求駁回上訴，維持原判。
原審被告祝某答辯稱，原判認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，請(qǐng)求駁回上訴，維持原判。
本院認(rèn)為，本案雙方當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議所基于的法律事實(shí)是：陽(yáng)某乙向城步西巖信用社借支的6萬(wàn)元是否用于城步二中的公共開(kāi)支，城步二中應(yīng)否支付該款項(xiàng)給陽(yáng)某乙。由于該法律事實(shí)發(fā)生的當(dāng)時(shí)，陽(yáng)某乙、祝某分別系城步二中的校長(zhǎng)、總務(wù)副主任兼報(bào)帳員，其二人與城步二中之間系單位與單位內(nèi)部職工的關(guān)系，雙方之間具有管理與被管理、領(lǐng)導(dǎo)與服從的行政隸屬性質(zhì)，故雙方之間的爭(zhēng)議不是平等主體之間的爭(zhēng)議，不屬于人民法院受理的民事案件范圍。原審法院受理本案并作出實(shí)體判決，違反了法定程序。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零八條第（四）項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于適用若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第186條的規(guī)定，裁定如下：
一、撤銷湖南省城步苗族自治縣人民法院（2011）城民初字第X號(hào)民事判決；
二、駁回原審原告陽(yáng)某乙的起訴。
本裁定為終審裁定。
審判長(zhǎng)袁文革
審判員羅松
審判員肖碧蘭
二○一一年十二月五日
代理書(shū)記員黃健屏附相關(guān)法律條文：
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第一百零八條起訴必須符合下列條件：
……
（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)》
186、人民法院依照第二審程序?qū)徖淼陌讣?，認(rèn)為依法不應(yīng)由人民法院受理的，可以由第二審人民法院直接裁定撤銷原判，駁回起訴。
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