公訴機(jī)關(guān)民權(quán)縣人民檢察院。
被告人王某甲，男，X年X月X日出生。
辯護(hù)人崔某某，河南向東律師事務(wù)所律師。
辯護(hù)人王某乙，河南方邦律師事務(wù)所律師。
民權(quán)縣人民檢察院以民檢刑訴（2010）X號起訴書指控被告人王某甲犯貪污罪、受賄罪、單位受賄罪、挪用公款罪，于2010年5月10日向本院提起公訴，本院于當(dāng)日立案，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。民權(quán)縣人民檢察院指派檢察員田東風(fēng)出庭支持公訴，被告人王某甲、辯護(hù)人崔某某、王某乙到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
民權(quán)縣人民檢察院指控被告人王某甲犯貪污罪、受賄罪、單位受賄罪、挪用公款罪的事實(shí)如下：
一、貪污罪
㈠2006年底、2007年初，被告人王某甲個人去巴西旅游。出國旅游前，本單位會計(jì)朱某（另案處理）于2006年11月22日用公款為王某甲辦理兩張均為5萬元的定期存款單。2007年二三月份，朱某將兩份存單交給被告人王某甲，被告人王某甲又將該存單交給其妻子洪xx。2007年下半年，朱某用虛開的票據(jù)讓王某甲簽字后，沖抵了該10萬元。2008年1月份，洪xx先后將該存單中的款項(xiàng)全部取出存于自己的名下。2009年1月29日，洪xx又將該款取出，作為其女兒王xx出國留學(xué)的保證金存于王xx名下。
㈡2005年10月到2009年2月，被告人王某甲讓其妻子洪xx與朋友四次出國、出境旅游花費(fèi)本單位公款共計(jì)18.6萬元。并用本單位公款為洪xx購買價(jià)值2700元的照相機(jī)1部。具體如下：
1、2005年10、11月份洪xx與朋友王xx、張xx去匈牙利等歐州11國旅游。臨行前，被告人王某甲讓朱某將5萬元公款交給了洪xx。后朱某將該5萬元用虛開的發(fā)票沖銷。
2、2007年10月份，洪xx與朋友王xx、崔xx去澳大利亞、新西蘭旅游。臨行前，被告人王某甲向朱某要6萬元公款，交給了洪xx。后朱某將該6萬元用虛開的發(fā)票沖銷。
3、2008年10、11月份洪xx與朋友王xx、張xx去美國、加拿大旅游。臨行前，被告人王某甲向朱某要6萬元公款（該款系旅游局帳外資金）交給了洪xx，洪xx將該款用作旅游中的花費(fèi)。
4、2009年2月份,被告人王某甲安排其妻子洪xx與朋友王xx去臺灣旅游,共計(jì)花費(fèi)本單位公款1.6萬元。另外，被告人王某甲讓朱某為洪xx購買價(jià)值2700元的照相機(jī)一部。
㈢2007年10月21日，被告人王某甲通過本單位的馬x在商丘市“御景花園”購買住房一處，王某甲支付部分購房款后，又讓朱某支付購房款1.68萬元，支付購車庫房款2.3868萬元（共計(jì)4.0668萬元）。后朱某用虛開的票據(jù)，讓王某甲簽字入帳沖銷了此款。
㈣2008年12月，被告人王某甲準(zhǔn)備在過節(jié)期間看望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，安排朱某到天宇商廈購買1.5萬元的購物卡。被告人王某甲用于春節(jié)期間個人消費(fèi)。
㈤2002年至2008年，被告人王某甲任旅游局長期間，在單位報(bào)銷其個人的藥費(fèi)、門診費(fèi)等共計(jì)x.55元。
㈥2009年初，被告人王某甲讓懂?dāng)z影的劉xx為其選購價(jià)值1.2萬元的照相機(jī)1部，安排朱某用公款支付照相機(jī)款。之后，朱某在單位購買其他照相機(jī)時(shí)虛開購物發(fā)票，讓王某甲簽字后將此1.2萬元沖銷。
㈦2006到2007年間，被告人王某甲先后三次到美國、巴西、南非等地個人旅游，其將花費(fèi)的13.8萬元在本單位報(bào)銷。
㈧2008年9至12月間，被告人王某甲以本單位欠其家飯店30萬元餐費(fèi)名義，先后三次從會計(jì)朱某處要走單位公款30萬元。后該30萬元被朱某用單位未記賬的收入和虛假發(fā)票沖抵。
㈨2009年2月份，司法機(jī)關(guān)調(diào)查“商丘市旅游局40萬元公款借給商丘市工業(yè)學(xué)校，并領(lǐng)取利息之事”。被告人王某甲害怕牽涉到自己，為協(xié)調(diào)此事，先后從會計(jì)朱某處要走本單位公款20萬元，并授意朱某處理此帳務(wù)。期間被告人王某甲將以前的花費(fèi)票據(jù)共計(jì)金額x元交給朱某，下余16.0163萬元被王某甲據(jù)為己有。
二、受賄罪
㈠2008年10月底，商丘市旅游局與北京倬匯文化發(fā)展有限公司業(yè)務(wù)員劉xx簽定了商丘市旅游局在北京西站做宣傳廣告牌的合同。2008年11月份，被告人王某甲到北京辦事時(shí)與劉xx聯(lián)系，劉xx送給王某甲好處費(fèi)6萬元。王某甲將此款放在北京工作的女兒王xx處。2009年2月中旬，司法機(jī)關(guān)調(diào)取了商丘市旅游局2002年、2003年的帳據(jù)。被告人王某甲因害怕案發(fā)，于是籌集6萬元退給了劉振新。
㈡2005年6月份，柘城縣的李xx經(jīng)人介紹，通過被告人王某甲幫助報(bào)批了商丘市海洋旅行社。李xx為繼續(xù)獲得被告人的幫助，于2009年春節(jié)前一個月左右，李xx到王某甲家，送給王某甲現(xiàn)金2萬元。因2009年2月中旬，司法機(jī)關(guān)調(diào)取了商丘市旅游局2002年、2003年的帳據(jù)，被告人王某甲因害怕案發(fā)，于是籌集2萬元退給了李海潮的妻子楊秀花。
㈢商丘市居民井祥英為了能夠使自己的商丘市風(fēng)景旅行社順利報(bào)批，于2007年7月份的一天晚上，井xx在被告人王某甲家中，送給王某甲現(xiàn)金2萬元。后王某甲幫助井xx報(bào)批了風(fēng)景旅行社。2009年2月中旬，司法機(jī)關(guān)調(diào)取了商丘市旅游局2002年、2003年的帳據(jù)。2009年4月的一天，王某甲因害怕案發(fā)，又籌集2萬元交給其單位會計(jì)朱某。
㈣2008年9月，商丘市旅游局與河南電視廣告有限公司簽定了旅游廣告宣傳合同。2009年3、4月份，河南電視廣告有限公司經(jīng)理柳xx為了獲得合同款，與副經(jīng)理王x給被告人王某甲送襯衣一件及現(xiàn)金2萬元。
三、單位受賄罪
㈠2004年至2008年間，商丘市旅游局及被告人王某甲利用為商丘市黃某故道生態(tài)旅游開發(fā)有限公司申報(bào)貸款貼息資金及創(chuàng)AAA景區(qū)的職務(wù)便利，由王某甲安排本單位副局長程xx三次向商丘市黃某故道生態(tài)旅游開發(fā)有限公司索要現(xiàn)金18萬元作為單位的帳外資金。
㈡2004年、2008年底，商丘市旅游局及被告人王某甲利用為商丘燧皇陵旅游開發(fā)有限公司申報(bào)貸款貼息資金的職務(wù)便利，由王某甲安排本單位副局長程xx二次向商丘市商丘燧皇陵旅游開發(fā)有限公司索要現(xiàn)金12萬元作為單位的帳外資金。
㈢2004年8月，商丘市旅游局與中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）人文與經(jīng)濟(jì)學(xué)院簽定編制《商丘市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的協(xié)議，標(biāo)的金額為60萬元。后雙方又簽定補(bǔ)充協(xié)議，由人文與經(jīng)濟(jì)學(xué)院分兩次返給商丘市旅游局25萬元作為編制規(guī)劃開支費(fèi)用。2006年5月在編制規(guī)劃最后終審前，被告人王某甲與副局長程xx以編制旅游規(guī)劃中的開支大、本單位經(jīng)費(fèi)緊張為由，與人文與經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長楊xx協(xié)調(diào)，讓人文與經(jīng)濟(jì)學(xué)院再給9萬元。隨后，程xx到武漢市將9萬元帶回交給朱某。
㈣2006年7月，商丘市旅游局與四川省自貢市海天藝術(shù)工程公司（以下簡稱海天公司）簽定制作商丘市的“馬踏飛燕”雕像合同，標(biāo)的金額為100萬元。2006年8、9月份，海天公司業(yè)務(wù)經(jīng)理張x向商丘市旅游局催要工程款的過程中，被告人王某甲兩次向海天公司索要所謂的費(fèi)用8萬元。該款用于商丘市旅游局的不合理支出。
四、挪用公款罪
2002年4月23日，被告人王某甲私自決定，指使朱某將本單位收取的旅游公司的質(zhì)量保證金40萬元借給商丘市工業(yè)學(xué)校集資建教學(xué)樓。2003年5月29日，朱某到商丘市工業(yè)學(xué)校領(lǐng)取了4.33萬元的利息未入帳，交給了被告人王某甲，被告人王某甲將此款據(jù)為己有。該40萬元于2003年10月還本金30萬元，下余10萬元于案發(fā)前已還清。
上述事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)提交了相關(guān)證據(jù)，認(rèn)為被告人王某甲的行為已構(gòu)成貪污罪、受賄罪、單位受賄罪、挪用公款罪，請依法判處。
被告人王某甲對起訴書指控的犯罪部分有異議，辯稱：其妻子洪xx去臺灣旅游花費(fèi)1.6萬元，其沒有安排朱某給洪xx錢；其安排劉xx購買1.2萬元的照相機(jī)是單位使用，其個人沒占用和個人看病花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)x.55元不應(yīng)認(rèn)定為貪污數(shù)額；其三次到美國等地考察花費(fèi)13.8萬元是事實(shí)，但都經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意，其中9.6萬元是正常交給組團(tuán)單位，不應(yīng)認(rèn)定其貪污數(shù)額，其個人花費(fèi)是4.2萬元。2002年以來，旅游局公務(wù)用餐都是安排在其妻開的飯店，除朱某給其的30萬元外，其沒有簽字報(bào)銷過餐費(fèi)；其從朱某處要走20萬元是用于協(xié)調(diào)辦案單位調(diào)查旅游局借給工業(yè)學(xué)校40萬元的事，個人沒有占用；4.33萬元的利息朱某從工業(yè)學(xué)校領(lǐng)回來后，單位用了，自己沒占用，四次受賄的犯罪事實(shí)是其主動交待的，應(yīng)認(rèn)定為自首，請求從寬處理。辯護(hù)人發(fā)表的辯護(hù)意見是：1、被告人王某甲去巴西旅游支出10萬元不是公款，不應(yīng)認(rèn)定貪污；2、指控被告人王某甲安排洪xx去臺灣旅游花公款1.6萬元證據(jù)不足；3、被告人三次出境均非個人旅游而是公務(wù)考察、業(yè)務(wù)交流，支出13.8萬元，不應(yīng)認(rèn)定為貪污；4、指控被告人王某甲從朱某處要走30萬元餐費(fèi)是貪污公款，事實(shí)不清，證據(jù)不足；5、指控被告人王某甲從朱某處拿走公款20萬元協(xié)調(diào)相關(guān)部門，其中16萬余元據(jù)為己有與事實(shí)不符；6、1.2萬元的照相機(jī)，是單位使用，個人沒有占有，不應(yīng)認(rèn)定為貪污；7、指控劉xx、王x兩人送給王某甲2萬元為受賄與事實(shí)不符。8、商丘市旅游局借給商丘市工業(yè)學(xué)校40萬元并非王某甲私自決定，4萬余元的利息王某甲并未占有，指控被告人犯挪用公款罪不能成立。9、指控被告人王某甲犯受賄罪的事實(shí)，均系司法機(jī)關(guān)未掌握相關(guān)證據(jù)材料時(shí)王某甲主動供述的，應(yīng)屬自首。10、被告人王某甲涉案贓款100余萬元已全部退出，應(yīng)依法從輕處罰。
經(jīng)審理查明:
一、貪污罪
㈠2006年底、2007年初，被告人王某甲個人去巴西旅游。出國旅游前，本單位會計(jì)朱某（另案處理）于2006年11月22日用公款為王某甲辦理兩張均為5萬元的定期存款單。2007年二三月份，朱某將兩份存單交給被告人王某甲，被告人王某甲又將該存單交給其妻子洪xx。2007年下半年，朱某用虛開的票據(jù)讓王某甲簽字后，沖抵了該10萬元。2008年1月份，洪xx先后將該存單中的款項(xiàng)全部取出存于自己的名下。2009年1月29日，洪xx又將該款取出，作為其女兒王xx出國留學(xué)的保證金存于王xx名下。
上述事實(shí)，有下列證據(jù)予以證明：
1、朱某某證言，證明2006年11月22日其用單位公款為王某甲辦理兩張5萬元的定期存單作為出國保證金，一張為定期三個月，一張為定期半年。在定期三個月的存單到期后，其將兩張存單交給了王某甲，王某甲說“以后作為外出的費(fèi)用”，讓其在帳上處理一下。2007年下半年，其用虛開票據(jù)沖抵這10萬元時(shí)，讓王某甲簽字后入帳沖銷。
2、王某甲的供述，其讓朱某辦理10萬元出國保證金存單后，將存單交給了洪xx。朱某用虛開的票據(jù)沖抵這10萬元讓其簽字報(bào)銷。
3、洪xx的證言，證明該存單是朱某交給自己的，說是王某甲的費(fèi)用，其收下回到家后，問王某甲“這兩張存單朱某說是你的費(fèi)用”王某甲“哼”了一聲。后來就把這錢存到自己名下，為其女兒辦理了出國留學(xué)的保證金。
4、杜xx、何xx、邵xx、韓xx、高x、王某x、王某x、何x的證言及清單，證明朱某用假支出票據(jù)沖帳的票據(jù)的來源。
5、朱某用公款為王某甲辦理出國保證金的銀行查詢單，有關(guān)存取款憑條，洪素俠存取款的查詢單及憑條及帳務(wù)憑證。
㈡2005年10月到2009年2月，被告人王某甲讓其妻子洪xx與朋友四次出國、出境旅游花費(fèi)本單位公款共計(jì)18.6萬元。并用本單位公款為洪xx購買價(jià)值2700元的照相機(jī)1部。
上述事實(shí)，有下列證據(jù)予以證明：
1、朱某某證言，證明洪xx第一次出國前，王某甲讓其交給洪xx5萬元，第二次出國前其交給王某甲6萬元，第三次出國前其交給王某甲6萬元。其用公款支付給了省旅游局3.2萬元旅游費(fèi)（有票據(jù)），其中包含洪xx和王xx的旅游費(fèi)1.6萬元。洪xx出境去臺灣前，王某甲讓其給洪xx購買價(jià)值2700元左右的照相機(jī)1部，在送照相機(jī)時(shí)，王某甲和洪xx都在家，其將洪xx交的旅游費(fèi)1.6萬元退給了王某甲。
2、王某甲的供述，其三次供認(rèn)洪xx朋友出國，其讓朱某先后三次共給其17萬元，洪xx去臺灣前，王某甲讓朱某給洪xx買一部相機(jī)，朱某送相機(jī)時(shí)，把洪xx交到旅游局的旅游團(tuán)費(fèi)1.6萬元送到了其家里，記不清交給的誰。也供述了安排朱某處理帳目，把帳沖掉。
3、洪xx的證言，二次承認(rèn)三次出國都是王某甲交給自己的錢，分別為5萬元、6萬元、6萬元，承認(rèn)該款給了朋友和用于出國花費(fèi)。承認(rèn)去臺灣前朱某送1部相機(jī)。
4、張xx、崔xx、張xx、王xx的證言，證明洪xx與他們出國旅游的事實(shí)，并證明了部分贓款的去向。
5、出入境管理處提取的洪xx的出國記錄，2005年10月26日至11月8日去匈牙利；2007年10月18日至10月29日去澳大利亞；2008年10月31日至11月15日去美國；2009年2月8日至2月15日去臺灣。
6、朱某為洪zz取錢的銀行取款憑條、付款發(fā)票、洪zz等人出國旅游的交款收據(jù)，以及沖抵這些錢款的虛假發(fā)票等書證。
㈢2007年10月21日，王某甲通過本單位的馬x在商丘市“御景花園”購買住房一處，自己付款16萬元后，又讓朱某支付購房款1.68萬元。之后，又讓朱某支付購車庫款2.3868萬元，以上共計(jì)4.0668萬元。后王某甲讓朱某用虛開的票據(jù)讓王某甲簽字后入帳沖抵了此款。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：
1、朱某某證言，證明王某甲當(dāng)時(shí)取了17萬元，交售房處16萬元，后來其通過馬x補(bǔ)交到購房處1.68萬元，支付購車庫款2.3868萬元。是從單位保險(xiǎn)柜中拿的，事后用其他票據(jù)沖抵了。
2、王某甲的供述，其在銀行取17萬元，自已拿走1萬元，交售房處16萬元，下余的購房款及車庫款讓朱某交了，后同意朱某處理此帳目。
3、馬x、李xx、謝xx、張x的證言，佐證了王某甲購房的事實(shí)；
4、王某甲購房單據(jù)，證明購房17.68萬元，購車庫2.3868萬元；
5、王某甲交房款時(shí)，從銀行取出17萬元的取款憑條。
㈣2008年12月，王某甲安排朱某到天宇商廈購買1.5萬元的購物卡，準(zhǔn)備在春節(jié)期間看望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。后此卡未送出，被王某甲用于春節(jié)期間個人消費(fèi)。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：
1、朱某某證言，王某甲讓其從天宇商廈買了1.5萬元購物卡，其讓天宇商廈的收銀員開成電腦耗材發(fā)票入帳報(bào)銷。
2、王某甲的供述，其讓朱某購買1.5萬元購物卡，后用于自己個人消費(fèi)。
3、王x的證言，印證了從天宇商廈購買購物卡的事實(shí)。
4、商丘市旅游局帳中沖抵此款的虛開的發(fā)票。
㈤2006至2007年王某甲先后三次出國旅游使用單位公款共計(jì)13.8萬元（其中有單位會計(jì)交給組團(tuán)單位9.6萬元，王某甲從單位會計(jì)處拿走4.2萬元用于個人花費(fèi)）。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：
1、王某甲的供述，其三次出國，都是因私渠道去的，向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)過，其中共花費(fèi)單位公款13.8元，其中9.6萬元交給組團(tuán)單位，4.2萬元是從朱某處要的用于個人花費(fèi)，后安排朱某入帳或沖帳及作帳務(wù)處理。
2、朱某某證言，證明王某甲三次出國讓其交納旅游團(tuán)費(fèi)9.6萬元是王某甲又從其處拿走4.2萬元現(xiàn)金，以及入帳報(bào)銷及王某甲安排沖帳的經(jīng)過。
3、王某甲簽字入帳報(bào)銷的有關(guān)票據(jù)。
4、證人屠xx、趙xx、蘇xx的證言，證明北京均衡華夏區(qū)域交流中心、北京中宏國聯(lián)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展中心、北京華云嘉美文化有限公司，只能辦理因商務(wù)和旅游出國，沒有辦理公務(wù)出國的資格。
5、證人倪xx英、孟x的證言，證明了沖抵帳務(wù)假票據(jù)的來源。
6、證人路x、程xx、趙x的證言，均證明班子會沒有研究過王某甲出國的事，知道王某甲出過國，但不知道王某甲出國去哪兒、有沒有公務(wù)活動。
7、王某甲出入境管理處記錄及其他書證，證明了王某甲三次出國都是使用的因私出國的“普通護(hù)照”。
8、帳務(wù)報(bào)銷憑證，證明王某甲出國費(fèi)用報(bào)銷情況。
9、商丘市相關(guān)文件，因公出國的相關(guān)規(guī)定。
㈥2008年9至12月間，王某甲以欠其家飯店30萬元餐費(fèi)名義，先后三次從會計(jì)朱某處要走單位公款30萬元。后該30萬元被朱某用單位未記賬的收入和虛假發(fā)票沖抵。洪xx交給朱某2008年9月至12月共計(jì)x元的餐費(fèi)菜單尚未結(jié)帳。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：
1、朱某某證言，證明自2002年以來，旅游局開始在王某甲妻子洪xx所開飯店實(shí)行簽單招待，結(jié)賬程序是每幾個月或半年或一年結(jié)一次賬，都是洪xx將旅游局的簽字菜單匯總后交給自己，其按菜單付款，2007年以前的欠賬應(yīng)當(dāng)都已結(jié)清，2008年1-8月份所欠餐費(fèi)已給洪xx結(jié)清。2008年9-12月四個月的餐費(fèi)洪xx已將欠賬菜單交與自己，共計(jì)9萬余元，此9萬余元欠款尚未結(jié)清。并證實(shí)2008年9月份，王某甲以單位欠其家所開飯店30萬元老賬為理由，向其索要單位公款30萬元。其分三次將30萬元給了王某甲，但王某甲并未向其提交所欠30萬元的依據(jù)，也未安排其核實(shí)。王某甲的妻子洪xx也未給其提供過30萬元菜單簽單。這30萬元被其用單位未入賬資金沖抵。并證實(shí)，除以上30萬元未給欠賬菜單外，其它結(jié)的餐費(fèi)賬，均給有欠賬簽單。
2、王某甲的供述，2008年9月份，其以欠自家餐費(fèi)為名分三次向朱某要30萬元，并未給朱某提供任何旅游局簽字菜單，這30萬元在單位帳中是用其他票據(jù)沖抵的。但同時(shí)其辯稱在家里曾見到過三包欠賬菜單，未核算數(shù)額，其妻子洪xx說有30萬元老欠賬，現(xiàn)這些簽字菜單其妻子說已扔掉了。
3、洪xx的證言，證明2008年9月份，其對王某甲說市旅游局欠以前老賬有31萬元。其曾在自家飯店讓朱某核算所欠菜單子上的餐費(fèi)數(shù)額，朱某提出不用核實(shí)，用其它發(fā)票沖帳就行了，后來王某甲分三次給其30萬元。現(xiàn)30萬元的菜單子已在2009年春節(jié)打掃衛(wèi)生時(shí)扔掉。
㈦2009年2月份，司法機(jī)關(guān)調(diào)查“商丘市旅游局40萬元公款借給商丘市工業(yè)學(xué)校，并領(lǐng)取利息之事”。被告人王某甲害怕牽涉到自己，為協(xié)調(diào)此事，先后從會計(jì)朱某處要走本單位公款20萬元，并授意朱某處理此帳務(wù)。期間被告人王某甲將以前的花費(fèi)票據(jù)共計(jì)金額x元交給朱某，下余16.0163萬元被王某甲據(jù)為己有。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：
1、被告人王某甲的供述，當(dāng)時(shí)其擔(dān)心對朱某采取措施，牽連到旅游局的事，用公款16萬余元協(xié)調(diào)查帳之事。
2、證人朱某某證言，證明自己掌握著單位資金72.4萬元，其中帳外現(xiàn)金x元，將其中的20萬元交給王某甲了。
3、程xx、路x的證言，證明與王某甲商量協(xié)調(diào)查帳的事。
4、邵xx、洪xx、李xx、劉xx、王xx、田x證言，證明了邵xx、洪xx協(xié)調(diào)此事的情況及退錢8.5萬元的事實(shí)。
5、程xx、江xx、孟x的證言，證明了商丘市旅游局將72萬多元現(xiàn)金轉(zhuǎn)走，后又轉(zhuǎn)回的事實(shí)。其中10萬元給洪xx，10萬元給朱某。
6、王xx、李xx華、劉xx、田x的證言，證明說情款8.5萬元已分別退回。
7、相關(guān)銀行憑證，證明16.0163萬元的來源。
8、紀(jì)檢會調(diào)查筆錄，印證了上述事實(shí)。
二、受賄罪
㈠2008年10月底，商丘市旅游局與北京倬匯文化發(fā)展有限公司業(yè)務(wù)員劉xx簽定了商丘市旅游局在北京西站做宣傳廣告牌的合同。2008年11月份，被告人王某甲到北京辦事時(shí)與劉xx聯(lián)系，劉xx送給王某甲好處費(fèi)6萬元。王某甲將此款放在北京工作的女兒王xx處。2009年2月中旬，司法機(jī)關(guān)調(diào)取了商丘市旅游局2002年、2003年的帳據(jù)。被告人王某甲因害怕案發(fā)，于是籌集6萬元退給了劉xx。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：
1、劉xx的證言，證明簽定合同前對王某甲說“給王某甲留5、6萬元好處費(fèi)”，之后簽定了合同。2008年11月的一天，王某甲在北京與其聯(lián)系，讓其代買火車票，其買了火車票后，到王某甲住的賓館送給王某甲6萬元。2009年2月中旬，朱某曾打電話詢問合同有沒有問題，之后不久，王某甲打電話說單位帳上出了點(diǎn)問題，自己不該收其送的6萬元。之后不久，王某甲來北京又退給其6萬元。
2、朱某、汪x的證言，證明旅游局與倬匯公司在北京西站做廣告合同，付款30萬元。以及王某甲安排朱某給劉xx打電話，不讓劉xx說出其送的6萬元。
3、王某甲的供述，其收倬匯公司劉振新送的6萬元放在其女兒處，2009年3月自己又籌集6萬元去北京退還了此款。
4、王xx的證言，證明王某甲交給其6萬元。
5、書證：廣告協(xié)議，證明高丘市旅游局與北京卓匯公司簽定了廣告協(xié)議。
㈡2005年6月份，柘城縣的李xx經(jīng)人介紹，通過被告人王某甲幫助報(bào)批了商丘市海洋旅行社。李海潮為繼續(xù)獲得被告人的幫助，于2009年春節(jié)前一個月左右，李海潮到王某甲家，送給王某甲現(xiàn)金2萬元。因2009年2月中旬，司法機(jī)關(guān)調(diào)取了商丘市旅游局2002年、2003年的帳據(jù)，被告人王某甲因害怕案發(fā)，于是籌集2萬元退給了李xx的妻子楊xx。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：
1、李xx、張xx、路x、楊xx、高x的證言，證明送錢、退錢及王某甲為李xx辦旅行社打招呼的經(jīng)過；
2、海洋旅行社的經(jīng)營許可批準(zhǔn)文件，證明省旅游局于2005年批準(zhǔn)了商丘市海洋旅行社。
3、王某甲的供述，供述了以上受賄的事實(shí)。
㈢商丘市居民井xx為了能夠使自己的商丘市風(fēng)景旅行社順利報(bào)批，于2007年7月份的一天晚上，井xx在被告人王某甲家中，送給王某甲現(xiàn)金2萬元。后王某甲幫助井xx英報(bào)批了風(fēng)景旅行社。2009年2月中旬，司法機(jī)關(guān)調(diào)取了商丘市旅游局2002年、2003年的帳據(jù)。2009年4月的一天，王某甲因害怕案發(fā)，又籌集2萬元交給其單位會計(jì)朱某。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：
1、朱某、井xx、高x的證言，證明井xx送錢、王某甲為井xx辦旅行社打招呼及王某甲將2萬元交給朱某某經(jīng)過；
2、王某甲的供述，供述了以上受賄的事實(shí)。
3、風(fēng)景旅行社的經(jīng)營許可批準(zhǔn)文件，證明省旅游局于2005年7月批準(zhǔn)了商丘風(fēng)景旅行社。
㈣2008年9月，商丘市旅游局與河南電視廣告有限公司簽定了旅游廣告宣傳合同。2009年3、4月，河南電視廣告有限公司經(jīng)理柳xx為了獲得合同款，與副經(jīng)理王x給被告人王某甲送襯衣一件及現(xiàn)金2萬元。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：
1、被告人王某甲的供述，供述了河南電視廣告有限公司經(jīng)理柳xx、王x給其送錢的經(jīng)過。
2、證人xx、王x的證言，證明了與商丘市旅游局有業(yè)務(wù)往來，給王某甲送錢的經(jīng)過。
3、汪x、朱某某證言，證明商丘市旅游局與河南電視廣告有限公司有業(yè)務(wù)往來。
4、書證：廣告合同、財(cái)務(wù)憑證等，印證上述證據(jù)。
三、單位受賄罪
㈠2004年至2008年間，商丘市旅游局及被告人王某甲利用為商丘市黃某故道生態(tài)旅游開發(fā)有限公司申報(bào)貸款貼息資金及創(chuàng)AAA景區(qū)的職務(wù)便利，由王某甲安排本單位副局長程xx前三次向商丘市黃某故道生態(tài)旅游開發(fā)有限公司索要現(xiàn)金18萬元作為單位的帳外資金。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：
1、王某甲的供述，供述了三次向商丘市黃某故道生態(tài)旅游開發(fā)有限公司索要現(xiàn)金18萬元作為單位的帳外資金的事實(shí)。
2、朱某、程xx的證言，證明三次向商丘市黃某故道生態(tài)旅游開發(fā)有限公司索要現(xiàn)金18萬元，收到此筆款后未入帳。
3、證人劉xx、李xx衛(wèi)、任x的證言，證明在黃某故道生態(tài)旅游開發(fā)有限公司爭取旅游項(xiàng)目資金期間，市旅游局分三次向其單位要18萬元，后找票據(jù)沖帳的事實(shí)。
4、證人侯xx、劉xx、郭xx、陳xx的證言，證明市旅游局假票據(jù)的來源、劉xx、郭xx還證明了劉xx向其借3萬元的事實(shí)。李xx向陳xx借2萬元的事實(shí)。
5、商丘市黃某故道生態(tài)旅游開發(fā)有限公司沖帳的票據(jù)，證明該公司支出18萬元。
6、商丘市旅游局、財(cái)政局與河南省旅游局、財(cái)政局文件及表格。
㈡2004年、2008年底，商丘市旅游局及被告人王某甲利用為商丘燧皇陵旅游開發(fā)有限公司申報(bào)貸款貼息資金的職務(wù)便利，由王某甲安排本單位副局長程向前二次向商丘市燧皇陵旅游開發(fā)有限公司索要現(xiàn)金12萬元作為單位的帳外資金。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：
1、被告人王某甲的供述，供述了安排其單位副局長程向前二次向商丘市燧皇陵旅游開發(fā)有限公司索要現(xiàn)金12萬元作為單位的帳外資金的事實(shí)。
2、證人朱某、程xx的證言，證明了上述事實(shí)。
3、證人陳xx、宋x、翟xx、胥xx、胡xx的證言，證明在2004年、2008年二次給商丘市旅游局現(xiàn)金12萬元，后找票據(jù)沖帳的事實(shí)。
4、證人侯xx的證言，證明多出8萬元的一張收據(jù)、證人竇xx的證言，證明多出4萬元的一張收據(jù)。
5、書證：發(fā)票、財(cái)務(wù)憑證等，證明商丘燧皇陵旅游開發(fā)有限公司申報(bào)貸款貼息資金的事實(shí)及虛開發(fā)票的事實(shí)。
㈢2004年8月，商丘市旅游局與中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）人文與經(jīng)濟(jì)學(xué)院簽定編制《商丘市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的協(xié)議，標(biāo)的金額為60萬元。后雙方又簽定補(bǔ)充協(xié)議，由人文與經(jīng)濟(jì)學(xué)院分兩次返給商丘市旅游局25萬元作為編制規(guī)劃開支費(fèi)用。2006年5月在編制規(guī)劃最后終審前，被告人王某甲與副局長程xx前以編制旅游規(guī)劃中的開支大、本單位經(jīng)費(fèi)緊張為由，與人文與經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長楊xx協(xié)調(diào)，讓人文與經(jīng)濟(jì)學(xué)院再給9萬元。隨后，程xx到武漢市將9萬元帶回交給朱某。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：
1、被告人王某甲的供述，供述了以本單位經(jīng)費(fèi)緊張為由，與人文與經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長楊xx協(xié)調(diào)，讓人文與經(jīng)濟(jì)學(xué)院再給9萬元。隨后，程xx到武漢市將9萬元帶回交給朱某。
2、證人朱某某證言，證明中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）人文與經(jīng)濟(jì)學(xué)院給的9萬元回扣的支向及后來商丘市檢察院查帳時(shí)才入帳；程xx的證言，證明中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）人文與經(jīng)濟(jì)學(xué)院給的9萬元回扣交給了朱某。證人路x的證言，證明商丘市旅游局與中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）人文與經(jīng)濟(jì)學(xué)院有經(jīng)濟(jì)往來。
3、證人楊xx的證言，證明商丘市旅游局向其單位索要9萬元的事實(shí)。
4、書證：商丘市旅游局與中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）人文與經(jīng)濟(jì)學(xué)院的合同兩份、財(cái)務(wù)憑證等，證明雙方簽定合同和經(jīng)濟(jì)往來的情況。
㈣2006年7月，商丘市旅游局與四川省自貢市海天藝術(shù)工程公司（以下簡稱海天公司）簽定制作商丘市的“馬踏飛燕”雕像合同，標(biāo)的金額為100萬元。2006年8、9月份，海天公司業(yè)務(wù)經(jīng)理張x向商丘市旅游局催要工程款的過程中，被告人王某甲兩次向海天公司索要所謂的費(fèi)用8萬元。該款用于商丘市旅游局的不合理支出。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：
1、王某甲的供述：2006年7月簽定的合同，簽定合同前，經(jīng)單位班子研究，其和路通向海天公司業(yè)務(wù)經(jīng)理張敏提出要10％的回扣，張x同意了。2006年8月其去四川自貢市看“馬踏飛燕”半成品返回重慶時(shí)，張敏交給其3萬元。其回商丘后，對朱某說：“張x給的3萬元我?guī)Щ貋砹?，其有事先借用一下，過一段時(shí)間再還給單位，誰要問你，你就說這錢我已經(jīng)帶來了?！边@錢其用于買“商丘百貨大樓”的門面房，時(shí)間一長，其把這些錢忘了，沒有把這些錢給朱某。2006年9月，匯給海天公司50萬元后，張x來商丘，其讓朱某找張x把返還的5萬元要過來了。
2、證人張x的證言：證明每次向王某甲催問工程款，王某甲都讓解決些費(fèi)用，讓其與朱某聯(lián)系。第一次在重慶市用自己的錢給了王某甲3萬元，第二次在商丘一個銀行取出5萬元給了朱某。
3、張x取款5萬元的銀行查詢單
4、證人朱某某證言：王某甲從四川省自貢市回來后，對其說：“海天公司給了3萬元在我這兒，咱單位如果有人問，你就說四川自貢返的錢你全部收到了?！币沧C明返還的5萬元是張敏來商丘時(shí)在工地附近的一個銀行取出交給他的，這5萬元沒有入賬，用于單位領(lǐng)導(dǎo)買電腦、交手機(jī)費(fèi)等支出。
5、證人路x、程xx的證言，證明了有馬踏飛燕的項(xiàng)目及后來局里給交的手機(jī)費(fèi)，在制馬踏飛燕過程中，張敏給商丘市旅游局8萬元的回扣。
6、證人趙xx的證言，證明在制作“馬踏飛燕”雕像過程中給張敏8萬元。
7、書證：銀行憑證、財(cái)務(wù)憑證等，證明上述事實(shí)。
8、被告人王某甲的身份證明、商丘市編辦文件、任命文件、退贓證明，證明被告人王某甲的身份及已退贓103萬余元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)，均由公訴機(jī)關(guān)提交，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證，來源合法，客觀真實(shí)，且相互印證，本院予以采信。
被告人王某甲的辯護(hù)人向法庭提交的證據(jù)：
㈠書證：洪xx關(guān)于旅游局在其所開飯店就餐及結(jié)算情況的說明，飯店?duì)I業(yè)執(zhí)照；
㈡調(diào)查證人張xx、王xx、路x、程xx、孟x、高xx、晏x、漢x、許xx、曹xx、趙xx、李媛xx、楊xx、鄭xx的調(diào)查筆錄；
㈢書證：高xx、洪xx、路x、孟x、王x、溫xx的證言及退贓收條；
㈣書證：被告人王某甲歷年獲得的獎狀。
上述證據(jù)，證明了市旅游局在洪xx的飯店用餐的事實(shí)，但不能證明是否有欠帳欠多少帳的事實(shí)。不具有排他性，不影響對被告人王某甲犯罪事實(shí)的認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人王某甲身為國家工作人員，利用商丘市旅游局長的職務(wù)之便，非法占有公共財(cái)物85萬余元，其行為已構(gòu)成貪污罪；被告人王某甲利用商丘市旅游局長的職務(wù)之便，非法收受他人財(cái)物12萬元，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪；商丘市旅游局及被告人王某甲利用職務(wù)之便，向他人索要財(cái)物30萬元，為他人謀取利益，并在經(jīng)濟(jì)往來中以各種名義索要所謂費(fèi)用17萬元，其行為已構(gòu)成單位受賄罪，公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。公訴機(jī)關(guān)指控被告人王某甲個人決定以單位名義將公款借給其他單位使用，謀取個人利益，構(gòu)成挪用公款罪的證據(jù)不足，指控罪名不能成立。被告人王某甲辯稱其安排購買1.2萬元的照相機(jī)是單位使用，其個人沒有占有、其看病花費(fèi)的x.55元的醫(yī)療費(fèi)不應(yīng)認(rèn)定為貪污數(shù)額的辯護(hù)意見，本院予以采納。被告人的辯護(hù)人提出的被告人王某甲讓朱某為其辦理10萬元定期存單不是公款、被告人王某甲安排洪素俠去臺灣旅游花公款1.6萬元、因協(xié)調(diào)工業(yè)學(xué)校借款的事花費(fèi)16.016萬元、三次出國旅游支出的13.8萬元，從朱某處要走的30萬元餐費(fèi)不應(yīng)認(rèn)定為貪污的辯護(hù)意見，與查明的事實(shí)不符，理由不能成立，本院不予采納。但經(jīng)審理查明的洪素霞交給朱某餐費(fèi)簽單x元未付款，系事實(shí)。市紀(jì)委證明在調(diào)查王某甲違紀(jì)違法案件問題的過程中，王某甲能夠如實(shí)供述受賄事實(shí)，并于調(diào)查前將受賄款退出，貪污款也已全部退出，且認(rèn)罪態(tài)度較好，可酌情從輕處罰。對被告人王某甲應(yīng)數(shù)罪并罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十七條第一款、第二款、第六十九條第一款的規(guī)定，判決如下：
被告人王某甲犯貪污罪，判處有期徒刑十年；犯受賄罪，判處有期徒刑十年；犯單位受賄罪，判處有期徒刑一年；決定執(zhí)行有期徒刑十五年。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2009年9月12日起至2024年9月11日止）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向河南省商丘市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長黃某敏
審判員安進(jìn)才
審判員趙衛(wèi)民
二○一○年七月二十五日
書記員彭宗國
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