企業(yè)改制公司治理律師:律師解析一人公司的法律規(guī)定
核心提示:《一人公司的社團(tuán)性分析》一文中開篇指出“傳統(tǒng)的公司法理論認(rèn)為,社團(tuán)性是公司的重要特性,公司的社團(tuán)性最突出的表現(xiàn)在公司是建立在成員之復(fù)數(shù)之上的。而一人公司只有一名股東,缺乏以復(fù)數(shù)股東為基礎(chǔ)的社團(tuán)性”。
一、公司的概念及相關(guān)法律規(guī)定:
1、美國《標(biāo)準(zhǔn)公司法》:公司是指受本法令管轄的營利公司
2、英國《公司法》:公司是依公司法的規(guī)定而設(shè)立的經(jīng)濟(jì)組織
3、我國臺(tái)灣地區(qū)《公司法》:本法所稱公司,謂以營利為目的,依照本法所組織、登記成立之社團(tuán)法人
4、我國《公司法》:第二條 本法所稱公司是指依照本法在中國境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司。
第三條 公司是企業(yè)法人,有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn),享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第五十八條 一人有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu),適用本節(jié)規(guī)定;本節(jié)沒有規(guī)定的,適用本章第一節(jié)、第二節(jié)的規(guī)定。
本法所稱一人有限責(zé)任公司,是指只有一個(gè)自然人股東或者一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司。
二、公司的特征:
1、以營利為目的
2、具有法人資格
我國《民法通則》:第三十七條 法人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一) 依法成立;
(二) 有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);
(三) 有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所;
(四) 能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
3、依法定程序設(shè)立
4、符合法定要求的股東投資主體的集合和資本的集合
5、以章程為存在和活動(dòng)的依據(jù)
“我國《公司法》自1994年實(shí)施以來,經(jīng)歷十多年的發(fā)展歷史,當(dāng)初規(guī)定公司股東為復(fù)數(shù)的社會(huì)環(huán)境已經(jīng)完全改變,外商投資企業(yè)中合法存在一人公司和內(nèi)資企業(yè)中隱形存在一人公司是明明白白的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。”
“由于公司具備了自身的權(quán)利能力和行為能力,股東的去留并不影響公司的存在,是一種人和資本相結(jié)合的集合體。”
“一人公司的出現(xiàn),適應(yīng)了商業(yè)社會(huì)信用發(fā)展的要求,滿足了政府鼓勵(lì)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的愿望,也減輕了投資者的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任壓力。”
個(gè)人認(rèn)為,除了名義股東的存在現(xiàn)實(shí)的考量之外,一人公司(one man company)的出現(xiàn)這也避免了社會(huì)有限資源的浪費(fèi),成立一家公司所投入的人力、財(cái)力是甚至國家機(jī)器運(yùn)行的成本,如果因?yàn)楣蓹?quán)繼承、轉(zhuǎn)讓等情況的出現(xiàn)導(dǎo)致公司的股東僅僅剩下一人就不得不解散公司,而不能繼續(xù)作為經(jīng)營實(shí)體而存在,必然使投入的成本打了水漂。
同時(shí),“揭開公司面紗”理論的應(yīng)用實(shí)際上在否認(rèn)公司法人人格將法律責(zé)任的矛頭直接指向公司背后的“人”的同時(shí),也印證了一人公司存在的可行性和合理性。既然在某些法定情況下,公司的運(yùn)營交易風(fēng)險(xiǎn)可以直接由“人”承擔(dān),則這個(gè)人是單數(shù)還是復(fù)數(shù)的意義就不大了,一人公司與多人公司都可以做到這一點(diǎn),從而維護(hù)交易主體的合法權(quán)益和市場秩序。
我國《公司法》第二十條:公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,依法行使股東權(quán)利,不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。
公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
三、法人的分類與社團(tuán)法人的含義
教材《企業(yè)與公司法學(xué)》:在現(xiàn)代社會(huì),法人可以分為公法人與私法人 、社團(tuán)法人與財(cái)團(tuán)法人、商法人與公益法人,我國則分為國家機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社會(huì)團(tuán)體法人、企業(yè)法人四大類。
教材《民法》(魏振灜主編,北京大學(xué)出版社):
1、民法通則的分類:企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社會(huì)團(tuán)體法人(自然人或者法人自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,按照其章程開展活動(dòng)的非營利性社會(huì)組織)
2、公法人與私法人
3、社團(tuán)法人與財(cái)團(tuán)法人
4、營利法人與公益法人
5、本國法人與外國法人
以劃分的基礎(chǔ)不同進(jìn)行分類,社團(tuán)法人是以社員權(quán)為基礎(chǔ)的人的集合體,也稱為人的組合。公司、合作社、各種協(xié)會(huì)與學(xué)會(huì)都是典型的社團(tuán)法人,社團(tuán)法人又可分為營利法人、公益法人、中間法人。它的特征是:以人為成立的基礎(chǔ)、有自己的意思機(jī)關(guān)、需要依法設(shè)立、設(shè)立人是成員等等。
四、一人公司的社團(tuán)性
《一人公司的社團(tuán)性分析》一文中開篇指出“傳統(tǒng)的公司法理論認(rèn)為,社團(tuán)性是公司的重要特性,公司的社團(tuán)性最突出的表現(xiàn)在公司是建立在成員之復(fù)數(shù)之上的。而一人公司只有一名股東,缺乏以復(fù)數(shù)股東為基礎(chǔ)的社團(tuán)性”。
也有人進(jìn)一步指出社團(tuán)法人是由二人以上的社員集合而成的法人組織。(《試論一人公司的基礎(chǔ)》)
照這樣的理論,在成員上不具有復(fù)數(shù)性的一人公司顯然不具有社團(tuán)性。
為此,文章列舉了很多試圖解決這一問題的理論,諸如:潛在社團(tuán)說(基于股份自由轉(zhuǎn)讓的屬性,股東的復(fù)數(shù)狀態(tài)是變動(dòng)的潛在的)、股份社團(tuán)說(認(rèn)為公司信用基礎(chǔ)是資本,公司的社團(tuán)性在于股份的復(fù)數(shù)性而非股東的復(fù)數(shù)性)、特別財(cái)產(chǎn)說(公司財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性)、法律效果歸屬說、營利財(cái)團(tuán)法人說,但是這些學(xué)說似乎都有自身的不足。最后文章的作者提出解決的辦法:“把監(jiān)事作為社團(tuán)法人的一個(gè)組成部分,使公司的社團(tuán)性不是股東的復(fù)數(shù)而是股東和監(jiān)事的復(fù)數(shù)”―――。“在一人公司中加入監(jiān)事制度,使一人公司成為股東和監(jiān)事的復(fù)數(shù)。這樣,一人公司的社團(tuán)性理論就迎刃而解了”(《今日南國》2008.11.109期《一人公司的社團(tuán)性分析》一文,楊海民)
個(gè)人認(rèn)為,一人公司首先也是公司,符合公司所具有的要素和特征,一人公司有著獨(dú)立的實(shí)體性:有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)或者場所(或者說是意思表達(dá)機(jī)關(guān))、財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)等等,正是通過這些完善的架構(gòu),一人公司進(jìn)入市場,以一個(gè)完全獨(dú)立于其設(shè)立人的不同實(shí)體出現(xiàn)并進(jìn)行具有可操作性的運(yùn)營;其次,一人公司的組織性其實(shí)也就是社團(tuán)機(jī)構(gòu)的組織性,兩者是相符合的,正如有的學(xué)者主張的“由于公司具備了自身的權(quán)利能力和行為能力,股東的去留并不影響公司的存在,是一種人和資本相結(jié)合的集合體”,其實(shí)這種人和資本的集合體就直接促成了公司的社團(tuán)性。這有點(diǎn)類似上文中引用的特別財(cái)產(chǎn)說和法律效果歸屬說的結(jié)合。
甚至有人更是提出“法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立和法人參加者擔(dān)負(fù)有限風(fēng)險(xiǎn)的思想,在一人公司或獨(dú)資公司的形式上獲得了最高的表現(xiàn)”。就我國存在的國有獨(dú)資企業(yè)而言,雖然它區(qū)別于《公司法》規(guī)定的一人公司,是一種特有的公司形式,但是實(shí)質(zhì)上也是由單一實(shí)體承擔(dān)有限責(zé)任的組織形式,不難看出,一人公司的出現(xiàn)經(jīng)歷了一個(gè)從不被理解和接納到逐漸出現(xiàn)并存在并最終獲得法律明確規(guī)定的過程,這個(gè)過程的動(dòng)態(tài)性明顯體現(xiàn)了一人公司是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展醞釀出的一顆果實(shí),有其現(xiàn)實(shí)存在的充分土壤,而理論是為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的,如果我們質(zhì)疑一人公司的社團(tuán)性,那么有瑕疵的并不是一人公司本身,而是理論的不健全造成的!
參考法律:
《公司法》: 第五十九條 一人有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣十萬元。股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。
一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。
第六十條 一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在公司登記中注明自然人獨(dú)資或者法人獨(dú)資,并在公司營業(yè)執(zhí)照中載明。
第六十一條 一人有限責(zé)任公司章程由股東制定。
第六十二條 一人有限責(zé)任公司不設(shè)股東會(huì)。股東作出本法第三十八條第一款所列決定時(shí),應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并由股東簽名后置備于公司。
第六十三條 一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
第六十四條 一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第六十五條 國有獨(dú)資公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu),適用本節(jié)規(guī)定;本節(jié)沒有規(guī)定的,適用本章第一節(jié)、第二節(jié)的規(guī)定。
本法所稱國有獨(dú)資公司,是指國家單獨(dú)出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級(jí)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。
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