在我國(guó)廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)，多數(shù)鄰里之間關(guān)系融洽。但是近年來(lái)，鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)生活中，個(gè)別農(nóng)民思想狹隘、爭(zhēng)強(qiáng)好勝心切，常因相鄰間的宅基、通風(fēng)、采光或因責(zé)任田地、田間地埂、用水等引起糾紛，有的甚至矛盾激化，危及人民群眾的生命、健康、財(cái)產(chǎn)安全，影響了鄉(xiāng)村穩(wěn)定，所以， 對(duì)相鄰關(guān)系糾紛案件應(yīng)正確引導(dǎo)，對(duì)基層政府來(lái)說(shuō)，應(yīng)耐心做好雙方的說(shuō)服工作，以“和”為貴，盡可能使矛盾化解在萌芽狀態(tài)；對(duì)基層法院來(lái)說(shuō)，應(yīng)慎重下判，使雙方當(dāng)事人的矛盾化解到最低限度。在處理相鄰關(guān)系糾紛案件中，必須謹(jǐn)慎處理，注意當(dāng)事人的情緒變化，做好雙方的思想工作，防止矛盾激化，有效化解紛爭(zhēng)，力求使案件處理結(jié)果達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，能夠進(jìn)行調(diào)解的盡量采用調(diào)解解決，公平合理地處理案件糾紛。
   
一、相鄰關(guān)系概述
（一）相鄰關(guān)系的概念與規(guī)范價(jià)值
    1、概念
   相鄰關(guān)系，全稱不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系，是羅馬法以來(lái)近現(xiàn)代民法的一項(xiàng)重要制度。民法為權(quán)利法，學(xué)說(shuō)因此又稱相鄰關(guān)系為相鄰權(quán)。但鑒于相鄰關(guān)系制度的機(jī)能在于謀求實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)相鄰各方“沖突之際的利害的衡平調(diào)整”，所以舍棄相鄰權(quán)的稱謂而逕稱“相鄰關(guān)系”，能更為準(zhǔn)確地詮釋相鄰關(guān)系制度的本旨，即相鄰關(guān)系制度，是關(guān)于相鄰近的不動(dòng)產(chǎn)各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的制度。
    按照羅馬法以來(lái)各國(guó)近現(xiàn)代民法立法及理論，不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系，指相鄰近的不動(dòng)產(chǎn)所有人或利用人之間，一方所有人或利用人的支配力與他方所有人或利用人的排他力相互沖突時(shí)，為調(diào)和其沖突以謀共同利益，而由法律直接規(guī)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。易言之，相鄰各方在對(duì)各自所有或使用的不動(dòng)產(chǎn)行使所有權(quán)或使用權(quán)時(shí)，因相互間依法應(yīng)當(dāng)給予方便或接受限制而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。，即為不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系。
   2、相鄰關(guān)系的規(guī)范價(jià)值
   （1）資源稀缺是相鄰關(guān)系產(chǎn)生、發(fā)展的最根本原因。[①]不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系性質(zhì)上是所有權(quán)的限制或擴(kuò)張。所有權(quán)具有排他性，意味著所有權(quán)人有權(quán)選擇如何使用和處分自己的財(cái)產(chǎn)。作為所有權(quán)人，都希望對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有完全的支配權(quán)，可以隨心所欲地進(jìn)行使用和處分。但事實(shí)上，絕對(duì)的所有權(quán)是不存在的。如果允許土地所有人對(duì)土地享有絕對(duì)排他性的使用權(quán)，所涉相依類型的不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值將因此減損，甚至無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此在不動(dòng)產(chǎn)相鄰近時(shí)，如果不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人皆可絕對(duì)自由、排他地使用不動(dòng)產(chǎn)，則相鄰各方為實(shí)現(xiàn)各自不動(dòng)產(chǎn)利益的最大化，必然發(fā)生紛爭(zhēng)和沖突。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的根源在于不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的稀缺性。作為個(gè)人或國(guó)家無(wú)論是多么富?；蜇汃?，資源稀缺總是隨時(shí)存在著，因?yàn)槿藗兯枰耐^(guò)了能夠得到的，人們對(duì)資源、物質(zhì)的需求往往大于他們擁有的財(cái)富。高速發(fā)展的商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)，使人們對(duì)資源的需求成倍增長(zhǎng)，資源稀缺的矛盾日益突出，合理利用有限的資源就顯得尤為重要。而在人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，土地資源的日趨緊張是有目共睹的，土地資源本身的不可再生性則使其稀缺性更為突出。作為社會(huì)上層建筑的法律，有必要通過(guò)規(guī)范相鄰不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人的財(cái)產(chǎn)利用行為，來(lái)調(diào)和不動(dòng)產(chǎn)（土地）資源稀缺的矛盾，以充分發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效用。
    （2）相鄰關(guān)系制度有利于降低交易成本，防止權(quán)利濫用。當(dāng)事人之間達(dá)成契約，是實(shí)現(xiàn)資源有效利用的一個(gè)途徑。然而促成并實(shí)踐契約均需法律的保障。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，自由市場(chǎng)如能充分運(yùn)作，資源利用即能發(fā)揮最高效率。法律該做的，在于明晰權(quán)利的內(nèi)容和分配規(guī)則，維護(hù)契約自由，并盡量降低交易成本。因此，公共利益和契約自由原則上是不相沖突的。對(duì)權(quán)利的法律保護(hù)則創(chuàng)造了有效率地使用資源的激勵(lì)。法律作為社會(huì)關(guān)系的調(diào)整器，是統(tǒng)治階級(jí)在確認(rèn)其根本利益的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的手段。法律規(guī)范所具有的實(shí)在效力可在各方面影響個(gè)人的利益，一旦某人根據(jù)國(guó)家的法律規(guī)范享有某種權(quán)利，這就意味著他擁有了“強(qiáng)制力機(jī)制”的支持，即得到法律規(guī)范事實(shí)上的保障，有利于及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利。
（二）相鄰關(guān)系的本質(zhì)
    相鄰關(guān)系的本質(zhì)是所有權(quán)權(quán)能的限制或擴(kuò)張。
    我國(guó)學(xué)界通說(shuō)認(rèn)為，相鄰關(guān)系制度的本質(zhì)是所有權(quán)的限制或擴(kuò)張，“其功能在于擴(kuò)張一方的所有權(quán)，限制他方的排除請(qǐng)求權(quán)，課以作為或不作為義務(wù)并設(shè)補(bǔ)償制度，以實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人雙方利益關(guān)系的平衡?！惫P者基本上贊同通說(shuō)，但認(rèn)為“所有權(quán)擴(kuò)張或限制”的說(shuō)法在表述上不甚準(zhǔn)確，應(yīng)以“所有權(quán)權(quán)能的擴(kuò)張或限制”予以表述較為恰當(dāng)。
所有權(quán)具有占有、使用、收益、處分與排除他人侵害的權(quán)能，這些權(quán)能總合而成一個(gè)完整而抽象的所有權(quán)。因此當(dāng)所有權(quán)上存在物權(quán)效力的限制物權(quán)以及債權(quán)效力的租賃權(quán)時(shí)，所有權(quán)本身仍然存在，而只是其中包含的一些權(quán)能受到不同程度的限制而已。所有權(quán)本身與所有權(quán)的權(quán)能是不同的，在相鄰關(guān)系中使用權(quán)能的擴(kuò)張并不當(dāng)然包括所有權(quán)的擴(kuò)張，即使用權(quán)能的擴(kuò)張并不表示其余的占有、收益、處分與排除他人侵害的權(quán)能也因此擴(kuò)張；同理，排除他人侵害權(quán)能的限制也不表示所有權(quán)其它權(quán)能也受到限制。由此可見(jiàn)，“所有權(quán)擴(kuò)張或限制”的表述顯有瑕疵。因此筆者贊同謝在全先生就相鄰關(guān)系制定目的與性質(zhì)所做的表述：“相鄰關(guān)系性質(zhì)上乃為所有權(quán)內(nèi)容之限制與擴(kuò)張。相鄰關(guān)系實(shí)為所有權(quán)社會(huì)化之具體表現(xiàn)，其基本原理乃在利用利益衡量之原理，使權(quán)利行使相互調(diào)和。調(diào)和之道無(wú)他，一為所有權(quán)內(nèi)容之?dāng)U張或限制，二為相互間補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)。”[②]
（三）相鄰關(guān)系的適用范圍
    所謂相鄰關(guān)系的適用范圍，是指什么樣的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利可以適用相鄰關(guān)系規(guī)定的問(wèn)題。換言之，是只有不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)方可適用相鄰關(guān)系的規(guī)定，還是此外的其他不動(dòng)產(chǎn)利用權(quán)，如不動(dòng)產(chǎn)租賃權(quán)、地上權(quán)乃至地役權(quán)等，也可適用相鄰關(guān)系規(guī)定的問(wèn)題。由于近現(xiàn)代各國(guó)民法最初是以不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)為模型來(lái)設(shè)計(jì)相鄰關(guān)系制度的，因而對(duì)此問(wèn)題，近代初期的判例學(xué)說(shuō)多
采否定主義，認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)利用權(quán)不得適用相鄰關(guān)系之規(guī)定。但自20世紀(jì)以來(lái)，尤其是二戰(zhàn)結(jié)束之后，隨著物盡其用的社會(huì)思潮的勃興，表現(xiàn)財(cái)物歸屬關(guān)系的法所有權(quán)關(guān)系由“所有”為中心進(jìn)到以“利用”為中心，社會(huì)財(cái)富大量涌入可使財(cái)富得到最大限度增值的利用人之手，物的所有權(quán)關(guān)系由此表現(xiàn)為所謂的“空虛的所有權(quán)”關(guān)系，所有權(quán)全面地表現(xiàn)為觀念化與價(jià)
值化。與此相適應(yīng)，民法判例與學(xué)說(shuō)理論也轉(zhuǎn)變立場(chǎng)，認(rèn)為不僅不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)之間應(yīng)適用相鄰關(guān)系的規(guī)定，而且不動(dòng)產(chǎn)利用權(quán)即物權(quán)性利用權(quán)與債權(quán)性利用權(quán)間，以及不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)與不動(dòng)產(chǎn)利用權(quán)間也都有相鄰關(guān)系適用之余地。如今，判例學(xué)說(shuō)的這一見(jiàn)解已為多數(shù)國(guó)家的民法立法與學(xué)說(shuō)理論所接受，成為一項(xiàng)事實(shí)上的通說(shuō)。   
（四）相鄰關(guān)系的內(nèi)容
    1、“相鄰"的語(yǔ)義
    法律上何謂“相鄰”，從古至今并不是從一而終的概念，傳統(tǒng)大陸法系民法大都以“相互毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)”為限。但隨著時(shí)代的發(fā)展，特別是不可量物侵害制度的確立，這一觀念已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符合于實(shí)際。誠(chéng)如謝在全先生所言：“且此等氣響，不以發(fā)生于相鄰接之土地者為限，舉凡侵入物所從生之土地，均包括在內(nèi)。”[③]王澤鑒先生言：“鄰地通常不以毗鄰?fù)恋貫橄?。?[④]英美法系中的相鄰妨害（Nuisance）、相鄰支撐權(quán)利（lateral support）以及其他調(diào)整相鄰關(guān)系的制度中所使用的也大都是“鄰近的（adjacent）”、“鄰近（adjoin ）”、“附近的（near）”等用語(yǔ)，這其中盡管有不少詞匯包含毗連的意義，但真正要求“毗連的”并不多。因此，“相鄰”的語(yǔ)義不應(yīng)以相毗鄰為限，而應(yīng)理解為“鄰近”、“附近”的意思。那么相應(yīng)產(chǎn)生的問(wèn)題是把“鄰近”“附近，界定到什么范圍合適?
    2、“相鄰”的界定
    筆者認(rèn)為，“相鄰”意味著只要他人不動(dòng)產(chǎn)的使用對(duì)自己不動(dòng)產(chǎn)的使用產(chǎn)生影響，或者說(shuō)對(duì)自己不動(dòng)產(chǎn)的使用影響到他人不動(dòng)產(chǎn)使用的整個(gè)輻射面積和空間，都可稱作“相鄰”。在建筑物區(qū)分所有中，一樓產(chǎn)生的噪音，六樓感知，仍可謂一樓與六樓相鄰，可徑直基于相鄰關(guān)系行使相鄰權(quán)。誠(chéng)如溫豐文先生在論述區(qū)分所有中對(duì)他人專有部分之使用請(qǐng)求權(quán)時(shí)所言：“使用請(qǐng)求權(quán)行使之對(duì)象，不以物理上前后左右或上下相鄰接之專有部分為限，在物理上縱未鄰接，只要是建筑物維護(hù)或修繕之必要范圍內(nèi)，亦得對(duì)之行使?！?span id="bxjbdzyp" class="MsoFootnoteReference">[⑤]一工廠的粉塵飄落至相隔數(shù)里的田地，妨害農(nóng)作物生長(zhǎng)，也可稱作相鄰。王澤鑒先生說(shuō)：所謂鄰地，凡因土地所有人使用權(quán)利可遭受損害之地，均包括在內(nèi)。”[⑥]即指此意。
    3、相鄰關(guān)系的基本內(nèi)容
    相鄰關(guān)系的基本內(nèi)容是為自己的不動(dòng)產(chǎn)使用便宜而對(duì)相鄰不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行使用或限制，主要包括兩個(gè)方面：
    一是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人在行使不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利時(shí)，有權(quán)要求相鄰方提供必要的便利，如鄰地通行、鋪設(shè)管道等，需要注意的是，對(duì)相鄰他方而言，這種提供便利的相鄰義務(wù)其產(chǎn)生和履行主要取決于自然條件。一定的地理位置和結(jié)構(gòu)加上權(quán)屬不同，形成了提供種種便利的自然需要。相鄰他方對(duì)這種需要，既無(wú)法避免，又必須滿足，沒(méi)有選擇的余地。由此而言，
提供便利的相鄰義務(wù)只能以自然需求為依據(jù)，才能讓相鄰方感到是自然條件所致而非立法武斷，從而自覺(jué)履行這種義務(wù)。從合理性上分析，既然提供便利與否不由相鄰方?jīng)Q定，那么這種義務(wù)也只有嚴(yán)格限于自然需求之中，才能避免相鄰方的合法權(quán)益受到損害。因此，相鄰方只能提供基于自然條件所產(chǎn)生的便利，不負(fù)有改善自然條件以提供便利的義務(wù)。例如不能因?yàn)樘峁┝送ǖ肋€須鋪上水泥，允許停車還須平整場(chǎng)地。只要其沒(méi)有改變自然條件，因?yàn)樽匀粭l件的變化和限制無(wú)法產(chǎn)生便利，不屬于不履行提供便利的義務(wù)。同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)所有人或利用人只有在別無(wú)選擇的情況下，才有權(quán)要求相鄰方提供便利，如另有通道，非生產(chǎn)生活必需之管線，便不能主張?zhí)峁┍憷?。?jiǎn)言之，自然條件及其需求是處理這一類相鄰關(guān)系的價(jià)值取向和基本尺度。[⑦]
    二是不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人在行使不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利時(shí)應(yīng)避免對(duì)相鄰方造成妨礙。阻礙通風(fēng)、采光妨害、控制不可量物排放即屬此類。這類義務(wù)一般產(chǎn)生于行為之中，沒(méi)有施工或排出不可量物，不可能妨礙相鄰方，這與提供便利的相鄰義務(wù)直接產(chǎn)生于自然條件及需要有所不同。避免妨礙的義務(wù)并不總是發(fā)生，也并非不可避免，不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人以什么心態(tài)、什
么方式從事一定行為，直接決定相鄰義務(wù)的內(nèi)容和形式。越有可能妨礙相鄰方，妨礙越大，不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人的相鄰義務(wù)和責(zé)任也就越重。妨礙是一個(gè)抽象的概念，具體內(nèi)容總是有待于具體行為和妨礙事實(shí)，有時(shí)還須借助于一定的習(xí)慣或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。喜慶之日燃放鞭炮，響聲震天，灰屑飛揚(yáng)，一般不會(huì)認(rèn)為是妨礙相鄰方。但若天天如此，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為妨礙。排
放污水給相鄰方帶來(lái)的或許只是污水橫流引起人們出入不便，但也可能是污水含有毒成分引起的人畜污染，后果大不一樣。避免妨礙的義務(wù)其限度與責(zé)任應(yīng)以不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人的行為內(nèi)容和方式作為判別依據(jù)。
    （五）相鄰關(guān)系與地役權(quán)的適用區(qū)分
    在傳統(tǒng)民法上，相鄰近的兩個(gè)不動(dòng)產(chǎn)所有人，一方為自己土地的使用方便，須使用他方土地時(shí)，有兩項(xiàng)制度可供使用：一為不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系制度，我國(guó)《民法通則》第83條已有規(guī)定；一為地役權(quán)制度，即以他人的土地供自己的土地便宜之用的權(quán)利。對(duì)于地役權(quán)制度，現(xiàn)行《民法通則》雖未涉及，但理論界和司法實(shí)務(wù)界均予以認(rèn)可，新的民法典草案也已就此進(jìn)行了立法規(guī)范。作為彼此獨(dú)立的法律制度，兩者各具其內(nèi)涵，但卻均以調(diào)和不動(dòng)產(chǎn)利用過(guò)程中權(quán)利人沖突為目的，在規(guī)范目的與制度構(gòu)成上有著類似之處，涉及到的內(nèi)容，諸如排水、通行、通風(fēng)、采光等權(quán)利的擴(kuò)張和容忍，或有所重迭，或有所交叉，在認(rèn)識(shí)上極易令人滋生歧義和困惑，因此，有必要從理論上對(duì)這兩種制度予以區(qū)分。   
相鄰關(guān)系與地役權(quán)的差異如下：
    1、相鄰關(guān)系為不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)內(nèi)容當(dāng)然的擴(kuò)張或限制，是由法律直接規(guī)定的；而地役權(quán)則為鄰近不動(dòng)產(chǎn)所有人或利用人之間基于契約關(guān)系而生的所有權(quán)的擴(kuò)張或限制，是由當(dāng)事人之間的地役權(quán)設(shè)定契約所規(guī)定的。
    2、相鄰關(guān)系不是一項(xiàng)獨(dú)立的民事權(quán)利，更不是一項(xiàng)獨(dú)立的物權(quán)類型，它是所有權(quán)本身的限制或擴(kuò)張；而地役如側(cè)為獨(dú)立的民事權(quán)利，為物權(quán)（用益物權(quán)）的一種。
3、相鄰關(guān)系作為一種物權(quán)法上的制度，是法律對(duì)鄰近不動(dòng)產(chǎn)的利用進(jìn)行最低限度調(diào)節(jié)的結(jié)果，它對(duì)不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的限制與擴(kuò)展程度較小；而地役權(quán)作為當(dāng)事人雙方超越相鄰關(guān)系限度而約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，其對(duì)土地所有權(quán)的限制與擴(kuò)展的程度則較大。[⑧]
 4、地役權(quán)的取得既可以是有償?shù)模部梢允菬o(wú)償?shù)?，而相鄰關(guān)系中，當(dāng)事人行使法律規(guī)定的權(quán)利時(shí)只要不給鄰人造成損失，則通常是無(wú)償?shù)摹?span id="bxjbdzyp" class="MsoFootnoteReference">[⑨]
    （五）相鄰關(guān)系之成立及對(duì)抗第三人，無(wú)需登記即可當(dāng)然發(fā)生，而地役權(quán)之成立，由物權(quán)的性質(zhì)所決定，則以登記為必要。
 
二、鄉(xiāng)村常見(jiàn)相鄰關(guān)系糾紛類型
 鄉(xiāng)村的相鄰關(guān)系多以土地、房屋、用水為中心，呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢(shì)。引發(fā)糾紛的常見(jiàn)相鄰關(guān)系大致可分為以下幾類：
  （一）基于土地相鄰關(guān)系而產(chǎn)生的糾紛
  1。因建筑施工發(fā)生的相鄰關(guān)系。因建筑施工發(fā)生的相鄰關(guān)系主要表現(xiàn)為兩大類。一類是營(yíng)繕的鄰地使用關(guān)系，即指土地使用人（主要為宅基地使用人）在疆界或近旁營(yíng)造或修繕建筑物而有使用鄰地的必要時(shí)，鄰地使用人負(fù)有容忍其使用自己土地的義務(wù)。使用鄰地應(yīng)有必要，即不使用鄰地，則不能完成營(yíng)造或修繕建筑物；同時(shí)，應(yīng)在必要的范圍內(nèi)使用鄰地，即不得使相鄰一方負(fù)過(guò)重的容忍義務(wù)。《高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱民通意見(jiàn)》）第97條規(guī)定：相鄰一方因施工臨時(shí)占用他方使用的土地，占用的一方如未按照雙方約定的范圍、用途和期限使用的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，排除妨礙，恢復(fù)原狀，賠償損失。
另一類是鄰地危險(xiǎn)防免的相鄰關(guān)系，即指享有土地所有權(quán)或使用權(quán)的一方在挖掘土地、營(yíng)繕建筑物或種植竹木時(shí)，不得使鄰地地基動(dòng)搖或使之發(fā)生危險(xiǎn)、也不得使鄰地上的建筑物受到損害的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。各國(guó)民法典對(duì)于此類相鄰關(guān)系大都沒(méi)有明文規(guī)定。《瑞士民法典》第685條第1項(xiàng)規(guī)定：所有人在挖掘或進(jìn)行建筑時(shí)，不得使鄰人的土地發(fā)生動(dòng)搖，或有動(dòng)搖的危險(xiǎn)，或使其土地上的設(shè)施受到危害?！兜聡?guó)民法典》第909條規(guī)定，相鄰不動(dòng)產(chǎn)的所有人或利用人不得以使鄰地失去必要支撐的方法開(kāi)掘土地。我國(guó)《民通意見(jiàn)》也規(guī)定，一方在自己的土地上挖水溝、水池、地窖或者種植的竹木根枝延仲，危及相鄰一方建筑物的安全和正常使用的，相鄰一方可以責(zé)令其消除危險(xiǎn)，恢復(fù)原狀，賠償損失。
  2。因通行產(chǎn)生的相鄰關(guān)系。因通行產(chǎn)生的相鄰關(guān)系，又稱必要通行權(quán)，我國(guó)《臺(tái)灣民法》稱為“袋地通行權(quán)”，《德國(guó)民法典》稱為“必要通路權(quán)”，是指一方所享有的在相鄰一方的土地上通行的權(quán)利，相鄰一方負(fù)有容忍的義務(wù)。相鄰?fù)ㄐ袡?quán)的構(gòu)成，須具備下列要件：一是通行一方占有的土地與公路隔離，沒(méi)有進(jìn)出的通路，或雖然有進(jìn)出的通路，但需費(fèi)過(guò)巨或非常不便；二是因生產(chǎn)或生活所需在相鄰他方使用的土地上通行；三是在相鄰一方土地上通行非因通行一方的任意行為所致，如通行一方任意破壞原有通路等。在符合上述條件的情況下，一方必須在相鄰一方使用的土地上通行的，相鄰一方應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。但通行一方應(yīng)當(dāng)選擇對(duì)鄰人損害最小的方式和線路通行，因此造成損失的，通行一方應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
  對(duì)于一方所有的或者使用的建筑物范圍內(nèi)歷史形成的必經(jīng)通道，所有權(quán)人或者使用權(quán)人不得堵塞。因堵塞影響相鄰一方的生產(chǎn)、生活的，相鄰一方有權(quán)要求排除妨礙或恢復(fù)原狀，但相鄰一方有條件另開(kāi)通道的，也可以另開(kāi)通道。
（二）基于水相鄰關(guān)系而引發(fā)的糾紛
   水是生命之源，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的一種極為重要的自然資源。我國(guó)《水法》規(guī)定：水資源屬于國(guó)家或集體所有。因此，水的相鄰關(guān)系主要因水的利用而引起。在鄉(xiāng)村，水的相鄰關(guān)系主要包括相鄰用水關(guān)系和相鄰排水關(guān)系。
  1、相鄰用水關(guān)系。對(duì)自然水源，水源地的使用人不得壟斷，應(yīng)允許相鄰各方使用。水源的開(kāi)發(fā)利用，應(yīng)由相鄰各方共同協(xié)商進(jìn)行。對(duì)自然流水，相鄰各方應(yīng)共同使用，合理分配。自然流水或集體修建的水庫(kù)中的水一般應(yīng)按“由近及遠(yuǎn)、由高至低”的原則依次灌溉、使用。一方擅自堵截或獨(dú)占水資源，影響相鄰方正常生產(chǎn)、生活的，相鄰方有權(quán)請(qǐng)求排除妨礙；對(duì)由此造成的損失，相鄰方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。
  2、相鄰排水關(guān)系。相鄰排水關(guān)系包括自然排水相鄰關(guān)系和人工排水相鄰關(guān)系。水往低處流是一種自然規(guī)律，在相鄰各方形成自然排水相鄰關(guān)系。大陸法系傳統(tǒng)民法基于相鄰關(guān)系理論認(rèn)為，對(duì)于自然水流，低地所有權(quán)人不得阻礙，即低地所有權(quán)人負(fù)有不作為的承水義務(wù)。若低地所有權(quán)人違反此項(xiàng)義務(wù)而阻止水流自然下瀉，則高地所有權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求排除妨礙或賠償損失。
  屋檐滴水的處理是人工排水相鄰關(guān)系的一個(gè)重要方面。如某村村民張某在距離前院鄰居王某北房后房山75厘米處堆放了一排水泥蓋板。王某反映：下雨后，蓋板上的雨水濺到北房的后墻上，造成墻體潮濕，要求張某將蓋板移到對(duì)房屋沒(méi)有妨礙的地方。而張某則認(rèn)為：我堆放水泥蓋板距離王某的北房75厘米，在他家北房的“滴水”之外，是放在自己的宅基地范圍之內(nèi)，不同意移走。這個(gè)案例的表面看，張某似乎有些道理，其實(shí)不然，張某雖然把蓋板碼放在自己的宅基地范圍之內(nèi)，但其行為已給王某的房屋造成了損害，應(yīng)該依據(jù)法律的規(guī)定將蓋板移走。鄉(xiāng)民建造房屋時(shí)，應(yīng)從兩個(gè)方面避免對(duì)相鄰方的損害：一是應(yīng)避免屋檐水直接滴落或?yàn)R落在他人房屋、門窗的現(xiàn)象；二是不得“以鄰為壑”，即不得將排水的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給相鄰方。因房屋滴水對(duì)相鄰方造成損害的，相鄰方有權(quán)要求排除妨礙，賠償損失。
  根據(jù)我國(guó)《民通意見(jiàn)》第99條規(guī)定，一方必須使用相鄰方的土地排水的，相鄰方應(yīng)予準(zhǔn)許。但排水方應(yīng)在必要限度內(nèi)使用并采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施排水，如仍造成損失的，由排水方適當(dāng)補(bǔ)償；一方可以采取其他合理的措施排水而未采取，向相鄰方土地排水毀損或可能毀損相鄰方財(cái)產(chǎn)的，相鄰方可以要求排水方停止侵害、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失。
  （三）基于不可量物侵害引起的糾紛
  不可量物侵害，來(lái)源于近代德國(guó)民法和瑞士民法，指噪音、煤煙、震動(dòng)、臭氣、塵埃、放射性等類似的不可量物質(zhì)侵入鄰地造成的干擾性妨害或損害。我國(guó)《民法通則》和《民通意見(jiàn)》中關(guān)于相鄰關(guān)系的條文均未對(duì)此予以規(guī)定。
  不可量物侵害中的“不可量物”客觀上是可量化的，如氣體的體積、噪音的分貝數(shù)等都可以用一定的計(jì)量單位計(jì)算出來(lái)。但由于“不可量物”在傳播擴(kuò)散過(guò)程中具有空間上的廣延性、方向上的不確定性，在達(dá)到侵害地時(shí)變得相對(duì)的“不可量”。尤其在日常生活中，沒(méi)有專業(yè)設(shè)備的普通人群更是無(wú)法對(duì)此類物質(zhì)作出量化。為維持相鄰共同體的存續(xù)，受到妨害的一方當(dāng)事人負(fù)有一定程度的容忍義務(wù)。如我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)民法第793條規(guī)定：土地所有人，于他人之土地有煤氣、蒸汽、熱氣、臭氣、煙氣、灰屑、喧囂、振動(dòng)及其他與此相類似者侵入時(shí)，得禁止之。但其侵入輕微，或按土地形狀、地方習(xí)慣認(rèn)為相當(dāng)者，不在此限。[⑩]
  筆者認(rèn)為，我國(guó)未來(lái)民法典應(yīng)對(duì)不可量物侵害予以法律規(guī)定。這對(duì)于規(guī)范鄉(xiāng)村相鄰關(guān)系非常重要。在鄉(xiāng)村，臭氣侵?jǐn)_是最常見(jiàn)的不可量物侵害，很容易引發(fā)相鄰各方的糾紛。有學(xué)者建議，對(duì)不可量物侵害可作如下法律規(guī)定：不動(dòng)產(chǎn)的所有人或使用人修建廁所、牲畜欄圈、糞池，堆放惡臭物、腐朽物及垃圾等，應(yīng)當(dāng)與相鄰方生活居住的房屋保持一定的距離，并采取防止污染的措施。因臭氣侵入相鄰方不動(dòng)產(chǎn)，影響相鄰方生產(chǎn)、生活或造成損失的，相鄰方有權(quán)請(qǐng)求排除妨害、賠償損失。[11]在有些鄉(xiāng)村地區(qū)，房屋排布相對(duì)集中，噪聲侵害問(wèn)題不可忽視。我國(guó)《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，鄉(xiāng)村生活區(qū)樣、夜間持續(xù)最大噪聲分別不得超過(guò)55分貝和45分貝，夜間突發(fā)噪聲不得超過(guò)15分貝標(biāo)準(zhǔn)值，如果超出了這一標(biāo)準(zhǔn)，噪聲制造、發(fā)出者就得承擔(dān)排除、消除噪聲、停止侵害乃至賠償損失等法律責(zé)任。我國(guó)正在制定的民法典可以參照上述規(guī)定、并結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況對(duì)噪聲侵害予以法律調(diào)整。
（四）基于通風(fēng)與采光引發(fā)的糾紛
  不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人在建造房屋或其他工作物時(shí)，應(yīng)與相鄰方的房屋或其他工作物保持適當(dāng)?shù)木嚯x或限制適當(dāng)?shù)母叨?，不得妨礙相鄰方的房屋或其他工作物的通風(fēng)和采光。建造的范圍或其他工作物有妨礙相鄰方房屋或其他工作物之通風(fēng)或采光的危險(xiǎn)時(shí)，相鄰方有權(quán)提出異議，并可請(qǐng)求采取避免阻風(fēng)、遮光的措施；造成損害的，可以請(qǐng)求損害賠償。至于采光妨害的尺度，則應(yīng)以采光紛爭(zhēng)地的地域性、被害的程度、土地利用的前后關(guān)系以及損害回避可能性等情事作為判斷依據(jù)。
 
三、引發(fā)鄉(xiāng)村相鄰關(guān)系糾紛的原因
    第一，由于時(shí)代變遷或政策變更，鄉(xiāng)村房屋、土地權(quán)屬發(fā)生糾紛，違章占用問(wèn)題突出。隨著鄉(xiāng)村居民新建、改建、擴(kuò)建房屋的現(xiàn)象日益增多，他們?cè)诮ǚ繒r(shí)通常只考慮如何最大限度地利用宅基地使用面積，沒(méi)有走正常的行政審批手續(xù)也沒(méi)有顧及到相鄰方的權(quán)利。因此違法占地、搭建違章建筑或違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)、超審批范圍建房是造成通行、通道糾紛的重要原因之一。
  第二，鄉(xiāng)村群眾對(duì)于相鄰權(quán)普遍缺乏了解，事先與鄰居缺乏充分溝通，在發(fā)生糾紛后又不愿對(duì)其不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的使用進(jìn)行必要合理限制，造成鄰里關(guān)系緊張。如大沙田李仕安與李昌廉的相鄰關(guān)系糾紛一案，李昌廉的房屋建造在先，由于施工不規(guī)范，房屋在建造的過(guò)程中向李仕安一側(cè)傾斜了近五公分，待李仕安建造房屋時(shí)，發(fā)現(xiàn)鄰居侵占了自己的空間，在要求司法所調(diào)解無(wú)果后向法院提起了訴訟。
  第三，相關(guān)法律法規(guī)的滯后以及相關(guān)法律啟動(dòng)程序的困難，給鄉(xiāng)村相鄰關(guān)系糾紛案件審理帶來(lái)困難。隨著鄉(xiāng)村相鄰關(guān)系糾紛案件增多，當(dāng)事人尋求法律解決矛盾的需求也日益近迫切，但我國(guó)目前對(duì)于相鄰權(quán)的法律規(guī)定不夠具體明確，在解決糾紛的操作過(guò)于籠統(tǒng)抽象，難以及時(shí)、有效地解決此類糾紛，或解決的隨意性較大說(shuō)服力不夠，在一定程度上造成相鄰關(guān)系糾紛持續(xù)發(fā)案。
  第四，部分農(nóng)民的法律知識(shí)還相當(dāng)不足，法律知識(shí)和法律意識(shí)上還存在欠缺。如缺少訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把訴訟風(fēng)險(xiǎn)歸  咎于法院；對(duì)訴訟規(guī)則缺乏應(yīng)有的了解，如向法院提供證據(jù)超過(guò)法定的舉證期限而敗訴，不服一審判決卻不提起上訴而是繼續(xù)到原審法院糾纏不休；不通過(guò)訴訟程序卻通過(guò)上訪解決問(wèn)題等等。
 
四、鄉(xiāng)村相鄰關(guān)系糾紛案件特點(diǎn)[12]
以南寧市良慶區(qū)法院辦理相鄰關(guān)系糾紛案件為例，綜合其它鄉(xiāng)村情形，當(dāng)前鄉(xiāng)村相鄰關(guān)系糾紛案件呈現(xiàn)如下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
 （一）新類型案件不斷出現(xiàn)。隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村目標(biāo)的提出以及鄉(xiāng)村住房結(jié)構(gòu)的改善，空氣污染、水污染、噪音污染等現(xiàn)象在鄉(xiāng)村的出現(xiàn)，相鄰環(huán)境權(quán)的提出，使新類型的案件越來(lái)越多。在南寧良慶法院所受理的案件中，以共用通道發(fā)生的相鄰關(guān)系糾紛為主，占60%，其次是相鄰用水、排水糾紛占20。18%，其他類型有相鄰采光、通風(fēng)糾紛、空氣污染糾紛等。
  （二）案件標(biāo)的額小，矛盾對(duì)抗激烈，處理難度大，調(diào)解率低。許多相鄰關(guān)系糾紛案件久調(diào)不決，有些相鄰關(guān)系糾紛案件本身并不復(fù)雜，事實(shí)清楚，法律關(guān)系明確，對(duì)于這些案件，法官希望通過(guò)調(diào)解解決，但是令法官深感頭痛的是，當(dāng)事人對(duì)案件的敏感程度較高，雙方都不想讓步。南寧良慶區(qū)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法2003年至2005年所共受理調(diào)解相鄰關(guān)系案件93件中，調(diào)解結(jié)案的僅有15件，占受理數(shù)的16。1%，調(diào)解不成的50%以上都起訴至人民法院。良慶區(qū)法院2005至2006年受理的15件案件，調(diào)解結(jié)案的1件，占總收案數(shù)的6。67%，撤訴的4件，占26。67%，其余的案件均以判決結(jié)案。
   （三）案件涉及的社會(huì)背景復(fù)雜，相鄰關(guān)系糾紛案件本身案情并不復(fù)雜，但是案件背后有著錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，當(dāng)事人對(duì)案件的敏感程度較高，一旦處理不好使簡(jiǎn)單案情復(fù)雜化，從而造成比案件本身更為嚴(yán)重的后果。
（四）相鄰關(guān)系糾紛影響鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系、承包關(guān)系的穩(wěn)定，引發(fā)的突發(fā)性事件、人身傷害案件甚至犯罪案件時(shí)有發(fā)生。該類案件雙方爭(zhēng)議標(biāo)的額雖然不大，由于事件關(guān)系到個(gè)人、家庭利益，狹隘的觀念，容易使矛盾的激化，日常生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重影響。如良慶鎮(zhèn)新村玉長(zhǎng)順與玉其使、玉其松、玉其茂等人的相鄰關(guān)系糾紛案件，雙方因?yàn)槲莺髾?quán)屬未明的一小塊宅地引起糾紛，經(jīng)村委、鎮(zhèn)司法所調(diào)解多次沒(méi)有結(jié)果，后雙方斗毆，造成一人重傷，二人輕傷，二人輕微傷，引發(fā)了一件刑事案件，五件人身?yè)p害賠償民事案件，教訓(xùn)深刻。
  （五）訴訟主體多元性、群體性明顯加強(qiáng)。近年來(lái)，涉及群體性事件不斷增多，出現(xiàn)了涉及眾多主體的群體性糾紛。如大沙田奚發(fā)撥、韋有權(quán)等25戶與馮時(shí)柱、吳達(dá)成相鄰關(guān)系糾紛一案，馮時(shí)柱、吳達(dá)成在公共通道上建造了一間簡(jiǎn)易房屋引發(fā)排水不暢，25戶多方解決途徑無(wú)果后將其告上了法庭。
  （六）審理時(shí)間長(zhǎng)。相鄰關(guān)系糾紛案件的審理時(shí)間較長(zhǎng)，平均審理期限長(zhǎng)達(dá)55。5天，最長(zhǎng)的可達(dá)一年，其他民事案件平均審理期限只有35天左右。現(xiàn)實(shí)中訴訟程序要求與實(shí)體審理要求之間有沖突，往往使簡(jiǎn)單案情復(fù)雜化，激化當(dāng)事人的對(duì)抗情緒。如有些案件當(dāng)事人爭(zhēng)議的標(biāo)的只有數(shù)百元，而鑒定費(fèi)用則需花費(fèi)幾千元，且有的鑒定結(jié)論只能證明損害原因，不能證明該原因與被告之間的因果關(guān)系，所作出的鑒定結(jié)論也沒(méi)有多大意義，不僅延長(zhǎng)了案件的審理周期，同時(shí)還增加了訴訟成本；有些鑒定還需要向委托機(jī)關(guān)提供相關(guān)的材料及進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，一方當(dāng)事人不予配合或予以拒絕，都會(huì)給法院順利審結(jié)案件帶來(lái)障礙。有些群體性相鄰關(guān)系糾紛案件，為了緩解當(dāng)事人的情緒，需做大量的疏導(dǎo)工作，案件不能得以及時(shí)審結(jié)。
 
五、處理鄉(xiāng)村常見(jiàn)相鄰關(guān)系糾紛的基本原則
  現(xiàn)實(shí)生活中，相鄰不動(dòng)產(chǎn)各方因行使相鄰財(cái)產(chǎn)權(quán)利必然會(huì)發(fā)生相鄰關(guān)系。正確處理相鄰關(guān)系，不僅能最大限度地發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效用，而且對(duì)于形成良好的社會(huì)道德風(fēng)尚、穩(wěn)定社會(huì)秩序有重要意義。針對(duì)鄉(xiāng)村中相鄰關(guān)系的特點(diǎn)及表現(xiàn)形式，筆者認(rèn)為處理鄉(xiāng)村常見(jiàn)相鄰關(guān)系時(shí)應(yīng)遵循以下基本原則。
  （一）有利生產(chǎn)、方便生活的原則。相鄰關(guān)系直接關(guān)系到人們生產(chǎn)和生活的正常進(jìn)行，在處理相鄰關(guān)系時(shí)，應(yīng)該以有利生產(chǎn)、方便生活為原則，盡量減少不必要的損失，促進(jìn)生產(chǎn)和生活的良性發(fā)展。在鄉(xiāng)村，人們常因生活上的小事而發(fā)生相鄰關(guān)系糾紛，在處理這些糾紛時(shí)，應(yīng)本著方便生活的原則，適當(dāng)照顧生活上確有困難的一方。
   （二）團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則。人類生活中存在著互相依賴的關(guān)系，在處理相鄰關(guān)系時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)互相諒解、團(tuán)結(jié)互助的精神，這不僅是社會(huì)主義道德的體現(xiàn)，也是法律規(guī)定的義務(wù)。相鄰關(guān)系的實(shí)質(zhì)是一方權(quán)利的延仲和對(duì)另一方權(quán)利的限制，是保護(hù)一方權(quán)利的需要，是從社會(huì)整體利益方面考慮而作出的規(guī)定，充分體現(xiàn)了民法公平合理的基本原則。相鄰各方在行使權(quán)利時(shí)，應(yīng)以尊重相鄰他方的權(quán)利為前提，同時(shí)也需承擔(dān)一定的義務(wù)。一方因行使相鄰權(quán)給相鄰他方造成妨礙的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙；造成損失的，受益方對(duì)于受損方應(yīng)合理補(bǔ)償。
   （三）尊重歷史和習(xí)慣的原則。在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系在某種程度上可歸于鄰里關(guān)系，在處理相鄰關(guān)系時(shí)，應(yīng)充分尊重相鄰各方在世代往來(lái)中形成的歷史和習(xí)慣。例如，對(duì)于歷史形成的分界墻、通道、宅基地分界線等，以及歷史形成的用水、排水相鄰關(guān)系，相鄰一方未經(jīng)他方同意，均不得擅自變更。尊重歷史和習(xí)慣能夠成為處理鄉(xiāng)村中相鄰關(guān)系的基本原則，主要是因?yàn)槲覈?guó)相鄰關(guān)系的立法還不完善，鄉(xiāng)村中發(fā)生相鄰關(guān)系糾紛時(shí)，相鄰各方也傾向于按當(dāng)?shù)亓?xí)慣來(lái)處理。當(dāng)然，在按照歷史和習(xí)慣處理相鄰關(guān)系時(shí)，不得與現(xiàn)行立法精神相違背。
 
六、減少鄉(xiāng)村相鄰關(guān)系糾紛的幾點(diǎn)對(duì)策
（一）解決鄉(xiāng)村相鄰關(guān)系糾紛的宏觀策略。
 1、規(guī)范行政行為，注重事前救濟(jì)。司法救濟(jì)是一種事后救濟(jì)，所花的成本有時(shí)候非常昂貴。筆者認(rèn)為行政行為的不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致有些案件從司法程序再次回到行政行為，從而使解決此糾紛的經(jīng)濟(jì)成本成倍增加，所以不少國(guó)家都比較注重采取事前救濟(jì)的方法，防患于未然。這是減少和防止相鄰關(guān)系糾紛，尤其是群體性相鄰關(guān)系糾紛的有效途徑之一。因此，行政部門在審批相關(guān)項(xiàng)目時(shí)時(shí)，應(yīng)綜合考慮相鄰房屋的間距、采光、通風(fēng)、安全、衛(wèi)生等因素，加強(qiáng)對(duì)涉及相鄰建筑物所有人或使用人采光權(quán)、環(huán)境權(quán)等方面問(wèn)題的審查和測(cè)算，提高規(guī)劃審批工程的合法性和合理性，減少和防止因人為因素引發(fā)的相鄰關(guān)系糾紛。
2、規(guī)范訴訟行為，理順?lè)申P(guān)系。要正確把握相鄰關(guān)系與地役權(quán)、建筑物區(qū)分所有權(quán)及物業(yè)管理之間的聯(lián)系和區(qū)別，對(duì)當(dāng)事人以相鄰關(guān)系、地役權(quán)、建筑物區(qū)分所有權(quán)或物業(yè)管理合同等數(shù)個(gè)基礎(chǔ)法律關(guān)系提出相鄰關(guān)系訴請(qǐng)的，要求當(dāng)事人明確其訴請(qǐng)所依據(jù)的基礎(chǔ)法律關(guān)系，將因契約產(chǎn)生的地役權(quán)糾紛、因建筑物區(qū)分所有權(quán)產(chǎn)生的侵權(quán)糾紛及因違反物業(yè)管理合同產(chǎn)生的合同糾紛從相鄰關(guān)系中分離出去，在審理相鄰關(guān)系糾紛時(shí)，僅根據(jù)相鄰關(guān)系而非侵權(quán)或違約的法律關(guān)系來(lái)適用法律。
 （二）解決鄉(xiāng)村相鄰關(guān)系糾紛的微觀策略——發(fā)揮法官的主動(dòng)能動(dòng)性。
  1、法官需注重實(shí)地勘察，正確量化損害賠償額，在查明量的基礎(chǔ)上，把握好“度”。法官在處理相鄰關(guān)系時(shí)，要根據(jù)法律的價(jià)值確定不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人在行使所有權(quán)或使用權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)把握的“度”，并使之符合人之常情和社會(huì)常理。作為執(zhí)法機(jī)構(gòu)的法院應(yīng)在實(shí)踐工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)實(shí)地勘察，其得出的裁判結(jié)果才能得到社會(huì)的普遍認(rèn)可。
  2、適用經(jīng)驗(yàn)法則，正確認(rèn)定案件事實(shí)?！蹲C據(jù)規(guī)定》第九條規(guī)定，根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實(shí)和日常生活經(jīng)驗(yàn)法則，能推定出的另一事實(shí)，當(dāng)事人無(wú)須舉證證明。同時(shí)為公平分配舉證責(zé)任，《證據(jù)規(guī)定》第七十五條規(guī)定了對(duì)妨礙舉證的推定條款。根據(jù)該條款的創(chuàng)制目的和價(jià)值，對(duì)那些需要鑒定而一方當(dāng)事人不予配合、不提供有關(guān)材料、拒絕鑒定機(jī)構(gòu)入室勘察的，只要沒(méi)有證據(jù)證明是主張方的原因造成的，我們是否可以認(rèn)定該方當(dāng)事人屬于持有證據(jù)無(wú)正當(dāng)理由拒不提供，而推定另一方的主張成立，以維護(hù)正常的訴訟秩序，及時(shí)審結(jié)案件。
  3。加強(qiáng)調(diào)查研究以及同其他各部門的交流和溝通，統(tǒng)一執(zhí)法尺度。相鄰關(guān)系糾紛發(fā)生后，法官盡可能的到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，并走訪相鄰的其他群眾，以及相關(guān)的土地管理部門和房管部門。在法官了解案情的過(guò)程中，讓相關(guān)人員也隨之熟悉法律，在案件完結(jié)后，通過(guò)向相關(guān)部門發(fā)送司法建議書(shū)，讓他們規(guī)范相關(guān)的手續(xù)和行為，從而減少相似類型相鄰關(guān)系糾紛的發(fā)生。
 （三）解決鄉(xiāng)村相鄰關(guān)系糾紛的外圍策略。
  1、調(diào)動(dòng)基層群眾性組織的積極性，為順利解決糾紛提供有效幫助。法庭針對(duì)某些相鄰關(guān)系糾紛案件進(jìn)行就地審理。相鄰關(guān)系的糾紛，往往是雙方當(dāng)事人之間居住環(huán)境的變化引起的，主要是確認(rèn)使用權(quán)的糾紛。對(duì)于案情簡(jiǎn)單，當(dāng)事人心理復(fù)雜的相鄰關(guān)系糾紛案件，在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)庭審理，容易看清問(wèn)題，在調(diào)解過(guò)程中，針對(duì)擺在面前的矛盾焦點(diǎn)，有的放矢，指出雙方在處理糾紛時(shí)各自的不足，及時(shí)尋求妥善的處理問(wèn)題的方法，便于雙方具體執(zhí)行，使矛盾及時(shí)化解。庭審后應(yīng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐娜嗣裾{(diào)解員參加調(diào)解，他們對(duì)出現(xiàn)的鄰里糾紛及雙方當(dāng)事人的情況非常了解，在他們的參加下，有利于查清事實(shí)，分清是非，容易做雙方的工作。
  2、加強(qiáng)道德教育和法治教育，道德教育和法治教育并重，融德于法，促進(jìn)社會(huì)和諧。要使鄉(xiāng)村相鄰關(guān)系糾紛案件有所減少，現(xiàn)有案件矛盾不再激化，首選要加強(qiáng)普法宣傳，送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)村，大力弘揚(yáng)鄰里之間守望相助的中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。依托村隊(duì)基層組織，組織鄉(xiāng)村法律咨詢服務(wù)小組，法院要抓住典型案例，通過(guò)“就地開(kāi)庭”、以案說(shuō)法，加強(qiáng)對(duì)相鄰關(guān)系相關(guān)法律知識(shí)的宣傳，使群眾了解和認(rèn)識(shí)相鄰權(quán)的性質(zhì)及相鄰雙方的權(quán)利和義務(wù)，提高群眾的法律意識(shí)。
3、分發(fā)揮基層司法聯(lián)絡(luò)員作用，因人因時(shí)因地使用調(diào)解方法與形式。以調(diào)解方式解決相鄰關(guān)系糾紛，不僅能夠有效息訟止?fàn)?，有利于?dāng)事人在未來(lái)的生活與合作中和睦相處，還可以減輕上訪申訴的壓力，預(yù)防矛盾糾紛激化，穩(wěn)定社會(huì)秩序。通過(guò)發(fā)揮司法聯(lián)絡(luò)員優(yōu)勢(shì)，建立訴訟外糾紛解決機(jī)制，引入多元化糾紛解決機(jī)制。在調(diào)解時(shí)為當(dāng)事人分析利害關(guān)系、權(quán)衡利弊得失，力求找出雙方都能接受的調(diào)解方案，促成糾紛化解。同時(shí)要積極借助外力推動(dòng)，在調(diào)解時(shí)可邀請(qǐng)村委會(huì)等當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或當(dāng)事人比較熟悉和信任的人出面做調(diào)解工作，說(shuō)服當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。

[①]王俊主編：《相鄰關(guān)系糾紛案件審判要旨》，人民法院出版社，2005年版，第4頁(yè)。
[②]謝在全：《民法物權(quán)論》（上），中國(guó)政法大學(xué)出版社，1999年版，第172頁(yè)。
[③]謝在全：《民法物權(quán)論》（上），中國(guó)政法大學(xué)出版社，1999年版，第174頁(yè)。
[④]王澤鑒：《民法物權(quán)》（通則、所有權(quán)），中國(guó)政法大學(xué)出版社，2001年版，第215頁(yè)。
[⑤]溫豐文：《區(qū)分所有建筑物法律關(guān)系之構(gòu)造》，載《法令月刊》43卷第95頁(yè)。
[⑥]王澤鑒：《民法物權(quán)》（通則·所有權(quán)），中國(guó)政法大學(xué)出版社，2001年版，第215頁(yè)。
[⑦]孟勤國(guó)：《物權(quán)二元結(jié)構(gòu)論》，人民法院出版社，2002年版，第176頁(yè)。
[⑧]彭萬(wàn)林主編：《民法學(xué)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社，1994年版，第206頁(yè)。
[⑨]彭萬(wàn)林主編：《民法學(xué)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社，1994年版，第206頁(yè)。
[⑩]謝在全。民法物權(quán)論。中國(guó)政法大學(xué)出版社，1999年版第174頁(yè)。
[11]梁慧星主編。中國(guó)物權(quán)法研究（上）。法律出版社，1998年版第467頁(yè)。
[12]廣西南寧市良慶區(qū)法院所在轄區(qū)面積為南寧市各城區(qū)之首，鄉(xiāng)村人口所占比例也相對(duì)較高，隨著社會(huì)發(fā)展與人們對(duì)自身權(quán)益的日益關(guān)注，該轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村相鄰關(guān)系糾紛案件發(fā)案數(shù)量不斷增多，糾紛的種類不斷更新，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活受相鄰關(guān)系糾紛的影響越來(lái)越大，也對(duì)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè)造成了不良影響。該院自2005年6月建院至2006年共受理和審結(jié)一審相鄰關(guān)系糾紛案件15件，其中2005年受理5件，占一審民事案件收案總數(shù)的4。1%；2006年受理10件，占一審民事案件收案總數(shù)的6。6%。同時(shí)，該院還對(duì)良慶區(qū)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所2003年至2005年受理、調(diào)解的鄉(xiāng)村相鄰關(guān)系糾紛案件進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，共93件，其中2003年受理14件，2004年受理22件，2005年受理29件，2006年1至8月份就受理28件，每年的增幅均在30%以上。