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實踐中最常見的商品房買賣糾紛案例

發(fā)布日期:2011-12-27    作者:孫新律師
1、 農(nóng)村集體土地不可擅自用于商品房開發(fā)  
[案例]:某開發(fā)公司同某鄉(xiāng)合作開發(fā)了一塊屬于鄉(xiāng)級所有的農(nóng)村集體土地,公司出錢、鄉(xiāng)政府出地,開發(fā)了100多棟帶大棚的二層“洋房”公開銷售,吸引了許多城市居民前去購買。集體土地可以進行“商品房”開發(fā)公開銷售嗎?
 [分析]:這種“商品房”的開發(fā)及銷售均系違法行為,不具有法律效力,其房屋銷售合同為無效合同。其理由:(1)根據(jù)我國《土地管理法》的規(guī)定,任何單位和個人建設(shè)需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地。建設(shè)占用土地,如是農(nóng)用土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,必須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);(2)農(nóng)用地的轉(zhuǎn)用必須符合土地利用總體規(guī)劃,在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項目用地應(yīng)由市、縣人民政府批準(zhǔn),并依法辦理土地征用、補償手續(xù);(3)根據(jù)我國《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,集體所有土地經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后方可有償出讓,即交納入地出讓金;(4)沒有商品房預(yù)售許可證的項目嚴(yán)禁市場銷售,城市居民購買農(nóng)民房不受法律保護。
[提醒]:(1)購房商品房一定要查詢該項目是否具有《商品房預(yù)(銷)售許可證》,有了此證,表明國有土地使用證、規(guī)劃許可證等四證齊全,此房可以辦理房屋所有權(quán)證;(2)事先可到房地產(chǎn)交易所官方網(wǎng)上查詢,若網(wǎng)上未登記備案,則最好不要購買。
2、工業(yè)用地上建住宅最好別買
 [案例]:前不久,王先生看中了市郊某工業(yè)園區(qū)內(nèi)一棟獨門獨院“公寓式”小樓,價格低、環(huán)境好、距離市區(qū)又近,可一了解,此房土地性質(zhì)為工業(yè)用地,房屋產(chǎn)權(quán)證是“辦公用房產(chǎn)權(quán)證”,不能按揭貸款,還無法遷入戶口。是買還是不買,王先生陷入了兩難之中。 ”的房屋,最好不要購買。第一,此房屋的土地性質(zhì)為工業(yè)用地,國家規(guī)定嚴(yán)禁在工業(yè)用地上開發(fā)建設(shè)除工業(yè)廠房、工業(yè)辦公用房、工業(yè)配套用房之外的任何形式的“公寓住房”出售。第二,雖然工業(yè)用地上可以建造不超過工業(yè)項目總用地面積的7%的行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地,可以辦出辦公用房的產(chǎn)權(quán)證,但和普通住宅產(chǎn)權(quán)證書完全兩樣,一旦消費者購買了此類房屋,日后將面臨諸多問題,如:銀行一般不予按揭貸款,無法公證、小孩上學(xué),使用水、電、煤、暖氣等配套將全部按照工業(yè)用房的標(biāo)準(zhǔn)繳納,要比生活用房貴不少。
[提醒]:購買商品住房土地用地性質(zhì)不可忽視。工業(yè)用地國家規(guī)定使用期限為50年,居住用地使用期限為70年。此類房屋不享受住宅用地使用70年期滿自動續(xù)期的權(quán)利。
3、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房屋不受法律保護
[案例]:幾年前,劉女士在旅順北路購買了一棟180平方米帶大棚的兩層“小洋房”。最近,因生意需要,想貸點款,銀行卻以該房屋產(chǎn)權(quán)證不是國家法律認(rèn)可、房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一頒發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證為由,不予以貸款。劉女士這才知道自己購買的樓房的產(chǎn)權(quán)證是鄉(xiāng)一級政府頒發(fā)的所謂“地產(chǎn)小產(chǎn)權(quán)證”的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”。
?。鄯治觯荩褐T如此類的“大棚房”、“生態(tài)房”、“農(nóng)業(yè)園”一般都是打著農(nóng)業(yè)項目的旗號,在農(nóng)村集體土地上開發(fā)建設(shè)的房屋,由于此類房屋所用土地沒有變性為國有土地,沒有向土地管理部門繳納土地出讓金,沒有取得《國有土地使用證》,因而無法辦出國家法律認(rèn)可的、享有房屋所有、轉(zhuǎn)讓、處分、收益等權(quán)利,并由房地產(chǎn)管理部門(房地產(chǎn)交易所)正式頒發(fā)、國家建設(shè)部統(tǒng)一印制的《房屋所有權(quán)證》。一是從法律角度講,“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房屋不受法律保護。二是從日常生活講,“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房屋不能公證、不能貸款、無法體現(xiàn)個人財產(chǎn)。三是周邊的配套設(shè)施不完善。
[提醒]:消費者在購買房屋前要弄清楚土地性質(zhì),分清居住用地、工業(yè)用地和出讓土地、劃撥土地的界限,要弄清房屋所有土地性質(zhì)是不是國有出讓土地,是不是商品住宅項目,有沒有商品房銷售許可證。不可聽信開發(fā)商諸如“可變更為國有土地”、“可變更為產(chǎn)權(quán)房”的承諾,因為補辦土地出讓手續(xù)要通過國土資源部門的層層審核,有些集體土地變性國有土地還要經(jīng)過省國土部門或國家國土部門審批,商品房經(jīng)營用地還要經(jīng)過招、拍、掛環(huán)節(jié),所以存在很大的不確定性?!?/font>
4、購買“合作房”、“聯(lián)建房”要慎重
[案例]:賀女士通過“中介”,相中了位于郊區(qū)附近一棟合作聯(lián)建二手“別墅房”,此樓獨門獨院、價格便宜、環(huán)境好,很快賀女士就同“中介”簽訂了“居間合同”??膳c賣主一接洽,才知此房賣主僅有一份當(dāng)初同開發(fā)商簽訂的“房屋買賣合同”和一張購房發(fā)票。
[分析]:(1)購買“合作聯(lián)建房”,特別是農(nóng)村集體土地上合作開發(fā)的聯(lián)建房尤為注意,我國《土地管理法》明確規(guī)定:任何單位和個人進行建設(shè)需要使用的土地的,必須依法申請使用國有土地,建設(shè)占用土地,如涉及農(nóng)用土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);(2)我國《城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)司法解釋規(guī)定:集體所有土地,經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后方可有償出讓。集體土地的所有者違反規(guī)定擅自與他人簽訂土地使用權(quán)出讓合同的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無效;(3)該房屋是某開發(fā)商與村里合作開發(fā)聯(lián)建,其性質(zhì)為土地使用權(quán)出讓的特殊形式。該村在農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的過程中未辦理法定的手續(xù),不具有法律效力,其土地上開發(fā)建設(shè)的房屋無法進行辦理有關(guān)房屋權(quán)屬方面的證明即房屋所有權(quán)證書。
[提醒]:通過“中介”購房,首先要了解此房屋的土地性質(zhì)是國有出讓土地還是集體土地,若是后者,最好不要購買;購買二手房,還要查詢賣方有無此房屋的房屋所有權(quán)證書,若僅只有一份合同和一張發(fā)票,再便宜的房屋也不宜購買。  
5、海景“地產(chǎn)房”買不得
[案例]:葉先生在海邊看中了某“生態(tài)小區(qū)”觀海房——一棟兩家連體二層小樓房,有地下室、有車庫、有私家花園,一、二層居住用房,每平方米4980元,一套250平方米樓房125萬人民幣。經(jīng)了解,此樓房屬于集體土地上開發(fā)的“地產(chǎn)房”,土地使用期只有50年,不僅辦不了房屋所有權(quán)證書,而且購房時還要繳納總房價的4——8%的土地使用費。
[分析]:(1)在集體土地上開發(fā)建設(shè)的“海景房”等“商品房”,辦不了法律認(rèn)可的房屋所有權(quán)證書,因為它所占有的土地是集體土地,國家法律明確規(guī)定,集體土地不能用于商品房開發(fā)建設(shè)銷售;(2)由于是集體土地,沒有辦理土地征用和集體土地變性國有出讓土地手續(xù),沒有向土地管理部門繳納土地出讓金,沒有取得《國有土地使用證》、《商品房預(yù)(銷)售許可證》,也就無法辦理國家法律認(rèn)可的、國家建設(shè)部統(tǒng)一印制編號的、房地產(chǎn)管理部門(房地產(chǎn)交易所)登記備案并頒發(fā)的《房屋所有權(quán)證》;(3)這些房屋所占土地往往是開發(fā)商從村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)租用集體土地(一般為50年),葉先生除了購房款外,還要向開發(fā)商繳納購房款4%的土地使用費。而國家法律規(guī)定商品房居住用地為70年,土地出讓金包含在每平方米的房價中,由開發(fā)此商品房的開發(fā)商一次性向政府土地管理部門繳納。
[提醒]:(1)購買此類集體土地上開發(fā)的、辦不了房屋所有權(quán)證的“地產(chǎn)房”風(fēng)險比較大,最好不要購買;(2)購買此類房屋最好的辦法是看其開發(fā)的小區(qū)是否具有《商品房預(yù)(銷)售許可證》,有了此證則證明此房所占土地必定是出讓的國有土地,可以辦理法律認(rèn)可的房屋所有權(quán)證;(3)必要時,可到房地產(chǎn)交易所查詢該樓盤是否已登記備案,若登記備案的,則可放心購買。
6、購買“尾房”要留神
“[案例]:前不久,小王購買了某小區(qū)一套開發(fā)商剩下的“尾房”,按規(guī)定的日期和開發(fā)商提供的有關(guān)手續(xù)到交易所辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書,可一了解,此套房早在一年前就被開發(fā)商抵押給了銀行,非要等抵押解除后,再辦理產(chǎn)權(quán)證。
 [分析]:“尾房”產(chǎn)生的原因大致有三大類:一是“問題尾房”,如土地開發(fā)規(guī)劃等必備手續(xù)不齊或未交開發(fā)土地出讓金、戶型不合理、朝向差、樓層差等有問題賣不出去的“尾房”;二是另有用途或留自用出租等沒打算賣的“尾房”;三是樓盤手續(xù)等本身沒有問題,但在營銷開始階段因多種原因沒有獲得市場認(rèn)可而形成的“尾房”。碰到第一種類型手續(xù)不齊辦不了產(chǎn)權(quán)證的“尾房”,房子再好、價格再低,也不要購買;戶型、朝向、樓層不好,可以權(quán)衡利弊,綜合考慮再行定奪;第二、三種類型,只要價格合適,可以放心購買。
[提醒]:(1)要重視尾房有關(guān)證件如手續(xù)信息的掌握,尾房的產(chǎn)權(quán)狀況對購房人尤為重要,購買時首先要確定房子的銷售手續(xù)和產(chǎn)權(quán)是否明晰;(2)了解房子是否被抵押,如已被抵押,要弄清抵押期限,怎樣解除抵押;風(fēng)險程度有多大,怎樣確保解除抵押后能辦到產(chǎn)權(quán)證;(3)如果拍賣尾房,應(yīng)當(dāng)弄清產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)是否已辦理等。
 7、購買“抵債房”有講究
【案例】:老王從某建筑公司購買了某開發(fā)公司抵債給該建筑公司的一套抵債住房,購房合同是老王同某建筑公司簽的,購房發(fā)票也是某建筑公司開具的。老王拿這些手續(xù)到房地產(chǎn)交易部門根本辦不了房屋所有產(chǎn)權(quán),究竟是什么原因?
【分析】:上述里子起碼出現(xiàn)三個問題:第一,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的主題問題,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的主體只能是房地產(chǎn)權(quán)利人,開發(fā)公司抵給建筑公司的抵債房,既沒有辦理房屋所有權(quán)證,建筑公司難以成為房屋權(quán)利人;而且建筑公司又不具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。沒有房屋銷售的權(quán)利,其所簽訂的購房合同無主體資格,因而是無效合同;第二,房屋銷售的代理問題。商品房的轉(zhuǎn)讓可以委托代理人辦理,但必須有書面委托書,建筑公司既不受開發(fā)商的委托賣房,又沒有正式的書面委托書,自己簽約、開票賣房,沒有任何法律效力,因而無法辦理房屋所有權(quán)證;第三,房屋銷售的程序問題。商品房銷售必須實施房地產(chǎn)交易部門提供的標(biāo)準(zhǔn)示范合同文本,轉(zhuǎn)讓商品房必須到房地產(chǎn)交易本門辦理合同登記備案手續(xù)和辦理房屋所有權(quán)證。老王辦不了產(chǎn)權(quán)當(dāng)屬意料之中。
【提醒】:購買“抵債房”要主意(1)此抵債房有無《商品預(yù)(銷)售許可證》,有了此證,證明《國有土地使用證》等四證齊全,可以辦理房屋所有權(quán)證;(2)簽合同,開發(fā)票一定要有合法的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓主體,這個主體就是開發(fā)此抵債房的開發(fā)公司,買方一定要堅持同開發(fā)公司簽訂購房合同,堅持開發(fā)公司提供統(tǒng)一的商品房銷售發(fā)票,有了這兩個才能進行備案、辦房屋所有權(quán)證;(3)同開發(fā)公司辦一個書面現(xiàn)金轉(zhuǎn)讓協(xié)議,以保證建筑公司收到款項后買方及時領(lǐng)取要是和房屋。
8、“合同、發(fā)票”房能否辦產(chǎn)權(quán) “ 
【案例】:崔女士前不久開中了某中介提供的“二手房”,地段、戶型、價格都不錯,但此房只有合同、發(fā)票,崔女士不知此房能否辦理產(chǎn)權(quán)證,不敢貿(mào)然購買而猶豫不決。
【分析】:我國《城市房地產(chǎn)管理法》等法規(guī)明確規(guī)定,未依法登記領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》,一般這種“合同發(fā)票”房有兩種情況:一種是此房已同開發(fā)商簽好買賣合同,并交完款入住,開發(fā)商已在房地產(chǎn)交易所辦理登記備案,但購房者未到房地產(chǎn)交易所辦理購房合同簽證手續(xù),并在合同落款處蓋上房地產(chǎn)交易所合同簽證公章或辦了簽證手續(xù)而未及時辦理《房屋所有權(quán)正》;另一種是開發(fā)商因項目手續(xù)不全或欠交土地出讓金或集體上地未變性國有土地等手續(xù)而根本無法辦理其登記備案手續(xù)。前一種似乎風(fēng)險小一點,只要督促原房主及時辦理房屋產(chǎn)權(quán)證后,再行通過產(chǎn)權(quán)過戶更名繳納各種稅費后轉(zhuǎn)給崔女士名下即可;后一種風(fēng)險就大一些,要么只有等開發(fā)商交齊土地出讓金或變性為國有出讓土地等全部手續(xù)并正式在房地產(chǎn)交易所辦理了登記備案手續(xù)后,再行購買;要么,開發(fā)商根本無法辦理登記備案,購買了無法辦理房屋所有權(quán)證。
【提醒】:購買“二手房”最好購買有《房屋所有權(quán)證》的房屋,只要房地產(chǎn)交易所可以過戶更名轉(zhuǎn)讓至自己名下,就可以確保自己的權(quán)益不受任何影響。
9、經(jīng)濟適用住房不滿5年買不得 “ 
【案例】:袁女士通過朋友.介紹,想購買李某去年第一批搖號中房,位于泡崖(查看地圖)小區(qū)一套經(jīng)濟適用住房,每平方米要價3600元。因為經(jīng)濟適用房5年后才能上市交易并可以辦理房屋過戶手續(xù),李某提出,先簽訂房屋買賣合同并公證,買方繳納全款后入住該房屋,待5年期滿國家允許上市交易后,再辦理房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)。袁女士猶豫不決。
   【分析】:此經(jīng)濟適用房袁女士不僅不能購買,而且李某房屋在5年之內(nèi)也不能出售。(1)經(jīng)濟適用房是政府供應(yīng)中低收入家庭住房困難的保障性住房,在入圍、搖號、選房、購買上都有一定的限制條件,每個中低收入家庭只有一次機會;(2)國家、大連市經(jīng)濟適用房管理辦法明確規(guī)定,在辦得房屋所有權(quán)證5年之后才可上市出售,購房人須按成交價的1%繳納土地出讓金,房產(chǎn)營業(yè)稅等稅費也須正常繳納,且售房家庭不能再次申請經(jīng)濟適用住房;(3)《合同法》規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的合同無效。李某與袁女士房屋買賣合同不僅是無效合同,而且無效合同根本無法辦理公證手續(xù),沒有任何法律效力
【提醒】:購買類似有著嚴(yán)格上市交易條件的經(jīng)濟適用房、限價商品房、單位集資房等政策性住房的,一定要按照有關(guān)規(guī)定年限才能購買,千萬不要聽信“先簽合同、公證、交款,五年以后再辦過戶手續(xù)”的承諾。否則,一旦五年中有任何閃失,受損失最大的還是購房
10、經(jīng)濟適用住房不滿5年換不得
【案例】:楊先生去年通過申請搖號一套60多平方米經(jīng)濟適用房,因無錢購買,想把此房的“購買權(quán)”讓給鄰居,鄰居再將自己的一套30平方米的舊房換給他,以解決自己的居住問題,可一問,不僅不行,而且還有可能失去購買指標(biāo)?
 【分析】:這種擅自將經(jīng)濟適用房購買權(quán)調(diào)換它房的行為是違反國家有關(guān)規(guī)定的,其房屋過戶登記也是不可能進行的。(1)楊先生申請的經(jīng)濟適用房是政府根據(jù)楊先生的現(xiàn)行居住狀況而給予的一種住房保障優(yōu)惠,除了楊先生外,其他人無權(quán)享受這種“購買權(quán)”,因而,雙方所換購行為有悖于經(jīng)濟適用房的有關(guān)規(guī)定;(2)即使換購成功,其鄰居也無法將經(jīng)濟適用房產(chǎn)權(quán)證名字過戶到自己名下,只有在楊先生取到房屋所有權(quán)證5年后才能上市交易過戶更名;(3)楊先生購買經(jīng)濟適用房困難,可以放棄申請經(jīng)濟適用房的指標(biāo),另行申請廉租住房居住或通過貸款解決。
 【提醒】:經(jīng)濟適用房調(diào)換二手房其實質(zhì)都是一種轉(zhuǎn)讓交易行為,經(jīng)濟適用房換給鄰居是一種轉(zhuǎn)讓交易,鄰居二手房給楊先生也是一種轉(zhuǎn)讓交易,國際明確規(guī)定,經(jīng)濟適用房在取得房屋所有權(quán)證5年后才能上市交易,才是一種合法的轉(zhuǎn)讓行為,所有楊先生這種煥發(fā)行為要慎重,不能因無錢購買經(jīng)濟適用房而違反有關(guān)規(guī)定,最終可能為此失去經(jīng)濟適用住房的申請購買機會。 
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