發(fā)布文號(hào): 87公治字94號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
國(guó)務(wù)院辦公廳最近發(fā)出了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民用爆炸物品管理的通知》(國(guó)辦發(fā)[1987]66號(hào)文件)，現(xiàn)就公安機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行這一通知提出以下意見： 一、各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前爆炸物品管理問(wèn)題的嚴(yán)重性和緊迫性，把加強(qiáng)爆炸物品管理作為維護(hù)社會(huì)治安的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。除根據(jù)需要開展專項(xiàng)治理外，一定要加強(qiáng)經(jīng)常的管理，領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過(guò)問(wèn)，親自檢查，切實(shí)把爆炸物品管嚴(yán)、管好。
二、要切實(shí)做好爆炸物品的清理收繳和清查整頓工作。當(dāng)前要按照國(guó)務(wù)院辦公廳通知的要求，對(duì)散失在社會(huì)上的爆破器材進(jìn)行一次徹底的清理收繳。要把這項(xiàng)工作作為黨的十三大安全保衛(wèi)任務(wù)的一個(gè)重要方面，力爭(zhēng)在十月中旬完成。在進(jìn)行這項(xiàng)工作中，各地公安機(jī)關(guān)要為政府當(dāng)好參謀，抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要選擇一些私存爆破器材不交的典型公開處理，以顯示執(zhí)法的嚴(yán)肅性。對(duì)收繳的爆破器材，要妥善保管，及時(shí)處理，防止發(fā)生爆炸事故。
三、要嚴(yán)格爆炸物品的管理，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。公安機(jī)關(guān)核發(fā)爆炸物品各種許可證件，必須嚴(yán)格按照規(guī)定辦理，該發(fā)的發(fā)，不該發(fā)的不發(fā)。對(duì)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、使用爆炸物品各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，應(yīng)由各有關(guān)單位進(jìn)行全面檢查、整改，公安機(jī)關(guān)要進(jìn)行監(jiān)督和重點(diǎn)檢查。
經(jīng)征得最高人民法院同意，凡非法運(yùn)輸或攜帶炸藥、雷管等爆炸物的，均屬違法行為，要根據(jù)不同情況，分別嚴(yán)肅處理。對(duì)于運(yùn)輸或攜帶爆炸物，具有犯罪目的的，依其所犯之罪，按刑法有關(guān)條款處理。對(duì)于非法運(yùn)輸(攜帶)爆炸物，足以對(duì)社會(huì)安全造成危險(xiǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的，或已經(jīng)造成嚴(yán)重后果，情節(jié)特別嚴(yán)重的，根據(jù)具體情況，分別按照刑法第 一百一十二條或全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的決定》第 一條第四項(xiàng)規(guī)定處理；對(duì)于非法運(yùn)輸(攜帶)、販賣少量爆炸物，情節(jié)顯著輕微的，按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第 二十條予以處罰。各地可選擇一批典型案例公開處理，并可利用報(bào)紙、電視進(jìn)行宣傳。
執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳通知的情況，請(qǐng)于十月底、十一月底向部作兩次專題報(bào)告。
