發(fā)布文號(hào): 遼人辦發(fā)[1993]36號(hào)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作,提高管理水平,根憲法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本條例。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二條 本條例所稱愛國衛(wèi)生工作是指政府組織領(lǐng)導(dǎo),全民參與,旨在改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,提高全民衛(wèi)生意識(shí)和健康水平,除害防病的一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)。
參加愛國衛(wèi)生活動(dòng)是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第三條 在我省行政區(qū)域內(nèi)的一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下簡(jiǎn)稱單位)及個(gè)人均應(yīng)遵守本條例。
第四條 各級(jí)人民政府必須把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第五條 各級(jí)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛衛(wèi)會(huì))在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
縣級(jí)以上愛衛(wèi)會(huì)辦公室是本級(jí)愛衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。辦公室的設(shè)置,由本級(jí)人民政府確定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位的愛國衛(wèi)生日常管理工作。
第六條 各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)的主要職責(zé)是:
(一)組織貫徹有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)統(tǒng)一規(guī)劃、部署本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作;
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)各單位愛國衛(wèi)生工作;
(四)組織動(dòng)員全民參加除害防病的社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)。
第七條 每年四月為全省愛國衛(wèi)生月。
第二章 管 理
第八條 愛國衛(wèi)生工作按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的管理原則,實(shí)行目標(biāo)管理和部門分工負(fù)責(zé)制。各地區(qū)、各部門、各單位應(yīng)建立健全各衛(wèi)生制度和監(jiān)督檢查制度,完善自我監(jiān)督體系。
衛(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等方面的衛(wèi)生監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)除害滅病和農(nóng)村改水、改廁的技術(shù)指導(dǎo)、衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳和科研工作。監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生單位的垃圾、污物、污水、糞便的無害化處理。
城建部門負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生管理。把城市環(huán)境衛(wèi)生納入城市建設(shè)規(guī)劃。
加強(qiáng)城市工程施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生和建筑垃圾的管理,有計(jì)劃地增添城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,解決城市糞便、垃圾、污水的及時(shí)清運(yùn)和無害化處理。
工交、環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廢氣、廢水、廢渣、噪聲的治理和職業(yè)危害的防治。
工商行政部門、集貿(mào)市場(chǎng)的主辦單位負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生管理。沿街?jǐn)傸c(diǎn)的衛(wèi)生由縣級(jí)人民政府指定部門負(fù)責(zé)。
公安部門應(yīng)依法協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生的管理。
教育部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的衛(wèi)生知識(shí)教育,改善學(xué)校環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生愛清潔,講衛(wèi)生的良好習(xí)慣,提高學(xué)生健康水平。
文化、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)采取多種形式開展衛(wèi)生宣傳。紙、電臺(tái)、電視臺(tái)以及影劇院應(yīng)積極配合搞好衛(wèi)生宣傳工作。
其他各部門應(yīng)按職責(zé)分工,完成各自的愛國衛(wèi)生工作任務(wù)。
第九條 各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等環(huán)境衛(wèi)生的管理。
縣級(jí)愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位,開展改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村改水、改廁工作,加強(qiáng)對(duì)人畜糞便的管理和無害化處理。
第十條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立和完善健康教育網(wǎng)絡(luò),有目標(biāo)、有計(jì)劃地開展社會(huì)健康教育工作。一切單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際,有針對(duì)性開展健康教育工作。
第十一條 一切單位和個(gè)人都應(yīng)在當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參加愛國衛(wèi)生活動(dòng),按照國家和省愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)搞好單位室內(nèi)外衛(wèi)生和規(guī)定范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。
第十二條 一切單位和個(gè)人都應(yīng)參加以滅鼠為中心的除四害活動(dòng)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)做好除四害宣傳工作,定期組織殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物活動(dòng),消除孳生場(chǎng)所。
第十三條 加強(qiáng)滅鼠毒餌、消殺病媒生物藥械的管理。進(jìn)入市場(chǎng)的鼠毒餌、消殺病媒生物藥品、器械,應(yīng)具有批準(zhǔn)文號(hào)、商標(biāo)、使用說明書以及廠名、地址等。滅鼠毒餌必須有劇毒標(biāo)記和鮮明的警戒色。
第十四條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、生物制品廠等單位產(chǎn)生的有毒有害廢棄物,不得混入居民生活垃圾中,由本單位集中進(jìn)行無害化處理。
本單位無條件處理的,交由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位統(tǒng)一密閉收集運(yùn)出,集中處理。
第十五條 任何個(gè)人都應(yīng)自覺維護(hù)公共衛(wèi)生,不得隨地吐痰、便溺、亂倒亂扔污水污物。
市區(qū)內(nèi)任何單位和個(gè)人未經(jīng)有關(guān)部門登記、批準(zhǔn),禁止飼養(yǎng)家禽家畜。
經(jīng)登記、批準(zhǔn)飼養(yǎng)的,有關(guān)部門要依法嚴(yán)格管理。
第十六條 醫(yī)院、影劇院、車站、港口、機(jī)場(chǎng)、大中型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所室內(nèi)及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。
任何人不得在學(xué)校、托幼園所的教室、寢室、活動(dòng)室和其他未成年人集中活動(dòng)的室內(nèi)吸煙。
禁止吸煙的場(chǎng)所應(yīng)有明顯的禁煙標(biāo)志。
第三章 監(jiān) 督
第十七條 愛國衛(wèi)生工作實(shí)行專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的社會(huì)監(jiān)督制度。
縣以上聘任兼職愛國衛(wèi)生專業(yè)監(jiān)督員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門聘任兼職愛國衛(wèi)生檢查員。愛國衛(wèi)生監(jiān)督員和檢查員分別由縣級(jí)以上愛衛(wèi)會(huì)聘任并發(fā)給證書、證章,負(fù)責(zé)各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)委托的監(jiān)督檢查任務(wù)。
第十八條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員和檢查員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)佩戴標(biāo)志。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)主動(dòng)提供有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得隱瞞和拒絕。
第十九條 一切單位和個(gè)人對(duì)于違反本條例的行為,均有權(quán)監(jiān)督、制止和舉報(bào)??h級(jí)以上愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)單位和個(gè)人的舉報(bào)應(yīng)予及時(shí)受理,并依法協(xié)調(diào)處理。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十條 對(duì)開展愛國衛(wèi)生工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府或愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 對(duì)違反本條例的行為,國家已有法律、法規(guī)規(guī)定的,由法律、法規(guī)規(guī)定的部門進(jìn)行處罰,該部門未予依法處理的,縣級(jí)以上愛衛(wèi)會(huì)有權(quán)督促該部門依法處理;對(duì)拒不依法處理的部門,愛衛(wèi)會(huì)可給予通報(bào)批評(píng),對(duì)直接責(zé)任人,可建議其主管部門給予行政處分;國家沒有法律、法規(guī)規(guī)定的,由愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)依據(jù)本條例予以處罰。
對(duì)同一違法行為,不得重復(fù)處罰。
第二十二條 違反本條例第 十一條、第 十二條規(guī)定的,給予批評(píng)教育,限期改正;逾期不改、拒不執(zhí)行國家和省衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對(duì)環(huán)境和人體健康造成影響和危害的,對(duì)單位處以五百至三千元的罰款,并可給予通報(bào)批評(píng)停業(yè)整頓的處罰。
第二十三條 違反本條例第 十三條規(guī)定的,沒收其非法所得和藥品、器械,并處以非法所得一至二倍的罰款。
第二十四條 違反本條例第 十四條規(guī)定的,給予批評(píng)教育、責(zé)令其立即清理現(xiàn)場(chǎng),消除危害,并對(duì)單位處以五百至三千元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,予以加倍處罰。
第二十五條 違反本條例第 十五條第一款、第 十六條規(guī)定的,給予批評(píng)教育、責(zé)令改正,可處以一至五元的罰款;違反本條例第 十五條第二款規(guī)定的,令其限期處理,可并處罰款,對(duì)單位處以五百至三千元,對(duì)個(gè)人處以五十至三百元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,予以加倍處罰。
第二十六條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員和檢查員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰時(shí),應(yīng)出示證件,使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。罰沒收入上繳同級(jí)財(cái)政部門。
第二十七條 當(dāng)事人對(duì)愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)處罰決定不服的,可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),向本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申請(qǐng)書之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定,當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十八條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員應(yīng)秉公執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)的,主管部門應(yīng)給予批評(píng)教育;對(duì)營私舞弊、誣陷報(bào)復(fù)的,主管部門應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十九條 對(duì)污辱、威脅或毆打愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員或舉報(bào)人員的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
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第五章 附 則
第三十條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本條例自公布之日起施行?!?font color="red">遼寧省城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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