發(fā)布文號: 陜政發(fā)［2003］56號
各設區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
行政審批制度改革是深化行政管理體制改革，促進政府職能轉變和履行我國加入世界貿易組織承諾、改善投資環(huán)境、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要，同時，對于加強和改進作風建設，從源頭上預防和治理腐敗具有重要意義。省委、省政府歷來十分重視，工作力度不斷加大。按照國務院的要求，結合我省實際情況，經(jīng)省行政審批制度改革工作領導小組及其辦公室的嚴格審查和論證，并報經(jīng)省政府常務會議研究決定，再行取消252項行政審批項目，下放8項行政審批項目，另有16項行政審批項目移交行業(yè)組織或中介機構管理。
此次清理精簡只是行政審批制度改革工作的第一步，還有更為繁重的后續(xù)精簡、改革、規(guī)范等項工作尚待進行。各地各部門要充分認識做好行政審批制度改革工作的重要性，進一步增強繼續(xù)清理精簡和改革規(guī)范工作的緊迫感。要切實加強對行政審批制度改革工作的領導，充實和加強工作力量，按照省政府辦公廳《轉發(fā)省審改辦關于進一步深化行政審批制度改革工作的實施意見的通知》(陜政辦發(fā)[2003]30號)的要求，認真作好每個階段的工作，確保實現(xiàn)行政審批制度改革的總體目標。要研究并及時處理行政審批項目取消后可能出現(xiàn)的情況和問題，認真做好有關工作的后續(xù)監(jiān)管和銜接，防止出現(xiàn)管理脫節(jié)。省行政審批制度改革工作領導小組要按照《中華人民共和國行政許可法》的要求，提出相應的貫徹意見，以指導行政審批制度改革工作的深入進行。要將行政審批制度改革與政府機構改革、政務公開等項工作結合起來，不斷提高政府行政行為的透明度，嚴格依法辦事，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的行政管理體制，真正把各級政府建設成為行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的政府。
附件1：《陜西省人民政府決定取消的第二批行政審批項目目錄》(252項)
附件2：《陜西省人民政府決定下放的行政審批項目目錄》(8項)
附件3：《陜西省人民政府決定改變管理方式的行政審批項目目錄》(16項)
二○○三年十二月三十日
附件1：西省人民政府決定取消的第二批行政審批項目目錄(252)
部門 省檔案局
序號 項目名稱 設定及取消依據(jù) 備注
1 各級檔案局實施行政處罰情況向省檔案局備案 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定)(國發(fā)[2003]5號)
2 查處違反檔案法案件向省檔案局備案 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
部門 省保密局
3 國家秘密保密期限延長、縮短審批 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
部門 省計委
4 重要商品和服務價格提價申報和調價備案 《中華人民共和國價格法》
5 競爭條件建設項目開工備案 國家計委《關于基本建設大中型項目開工條件的規(guī)定》
部門 省經(jīng)貿委
6 舊貨市場設立及舊貨企業(yè)經(jīng)營資格審批 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
7 重要工業(yè)品、原材料進出口配額審批 國家計委、國家經(jīng)貿委《關于重要商品講出口管理問題的通知》
8 大中型企業(yè)類型認定 省政府辦公廳《關于印發(fā)陜西省經(jīng)濟貿易委員會職能配置內設機構和人員編制規(guī)定的通知》
9 省內新產(chǎn)品、新技術認定 國家經(jīng)貿委《新產(chǎn)品新技術鑒定驗收管理辦法》
10 企業(yè)技術改造項目申請國外政府貸款審核 無設定依據(jù)
11 水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可 國家技術監(jiān)督局、國家建材局《關于水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作有關問題的補充通知》
12 賦予商業(yè)、物資企業(yè)進出口經(jīng)營權審核 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
13 企業(yè)技術創(chuàng)新獎勵審核 國家經(jīng)貿委《新產(chǎn)品新技術鑒定驗收管理辦法》
14 中外合營商業(yè)企業(yè)可行性研究報告審核 國家經(jīng)貿委、外經(jīng)貿部《外商投資企業(yè)試點辦法》
15 豬肉、食糖儲備審核 省政府《陜西省副食品價格風險基金管理辦法》
16 陜西省地方一級、二級酒家(酒店)備案 省技術監(jiān)督局《關于發(fā)布陜西省地方級酒家(飯莊)酒店(飯莊)分等級規(guī)定地方標準的通知》
17 出口罐頭編號備案 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
18 汽車、摩托車、農(nóng)用運輸車產(chǎn)品目錄備案 無設定依據(jù)
19 委屬企業(yè)和重點骨干企業(yè)用自籌資金進行基建和技改項目備案 省經(jīng)貿委《關于調整陜西省技術改造項目審批權限有關問題的通知》
20 國家二級、三級酒家、酒店備案 國家技術監(jiān)督局《酒家(飯莊)酒店(飯莊)分等級規(guī)定》
21 自動進口許可的機電產(chǎn)品進口登記 國家經(jīng)貿委、外經(jīng)貿部《機電產(chǎn)品講出口管理暫行辦法》
22 成品油專項用戶備案 國家經(jīng)貿委等五部委《關于整頓成品油流通企業(yè)和規(guī)范成品油流通秩序的實施意見的通知》
部門 省教育廳
23 全國勞動模范免試進入成人高校學習審批 教育部《關于印發(fā)〈2000年全國各類成人高校招生規(guī)定〉的通知》
24 具有招收保送生資格的高等學校審批 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
25 具有招收藝術特長生資格的高校確定 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
26 高等學校招收高水平運動員和著名運動員免試入學審批 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
27 中小學校長培訓機構資格認定 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
28 公費培訓的大專以上在校生、未達到服務期的畢業(yè)生申請自費出國留學審批 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
29 各省(區(qū)、市)考試機構申請在本地區(qū)獨立開辦、面向社會的非學歷考試審批 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
30 核發(fā)公費培養(yǎng)大專以上學歷人員自費出國留學證明 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
31 校辦企業(yè)資格認定 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
32 省屬高等學校本科專業(yè)和普通中等專業(yè)學校專業(yè)設置核準(省屬高等學校本科專業(yè)設置、普通中等專業(yè)學校專業(yè)設置) 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
33 高等學校聘請其他國家或地區(qū)的政要、知名人士、高級公務員以外的人士為名譽教授、客座教授核準 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
34 公派出國留學審核 無設定依據(jù)
35 全省性教育類社會團體審核 無設定依據(jù)
36 碩士、博士學位授予單位資格審核 無設定依據(jù)
37 中外合作舉辦中等以上學歷教育機構審核 無設定依據(jù)
部門 省科技廳
38 科技成果查新機構資質認定 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
39 技術經(jīng)紀人資格認定 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
40 科技項目貸款額度備案 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
部門 省國防科工委
41 民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的安全、技術改造項目審批 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
42 省內現(xiàn)場混裝炸藥車的使用審批 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
43 現(xiàn)場混裝炸藥車跨省、自治區(qū)、直轄市服務審批 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
44 現(xiàn)場混制炸藥加工場地和剩余炸藥的處理核準 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
45 民爆器材企業(yè)生產(chǎn)許可證、準產(chǎn)證、出口許可證審核 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
46 民爆器材產(chǎn)品的試生產(chǎn)及定型生產(chǎn)審核 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
47 跨省區(qū)民用炸藥混裝車的使用審核 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
48 民爆器材行業(yè)新產(chǎn)品、新工藝、新技術的開發(fā)應用及重點科研項目的立項審核 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
49 民爆器材設備的生產(chǎn)、銷售、轉讓審核 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
50 軍工民口配套科研管理審核 國防科工委、國家經(jīng)貿委《關于調整國防軍工民口配套項目管理程序的通知》
51 依法簽訂的技術轉讓合同備案 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
52 全省國防系統(tǒng)重點涉密人員因私出國備案 中央辦公廳轉發(fā)中共中央保密委員會《關于加強國防科技工業(yè)保密管理工作的意見》，省政府《關于改善國防科技人員管理加強骨干隊伍建設的意見的通知》
部門 省民委
53 清真食品出口審驗核準 省政府《陜西省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》
54 省級重點寺觀教堂資格核準 國務院《關于確定漢族地區(qū)佛道教全國重點寺觀的報告的通知》
部門 省公安廳
55 建筑消防設施檢測、維護許可 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
56 經(jīng)營舊貨業(yè)審批 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
57 部、省屬單位科技干部家屬'農(nóng)轉非'審批 省政府轉發(fā)省計委、公安廳、糧食局《關于嚴格控制“農(nóng)轉非”人口過快增長的實施意見的通知》
58 公路執(zhí)法檢查證核準 國務院《關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》，省政府《關于認真清理道路檢查站(卡)的通知》
59 經(jīng)濟民警隊機構的建立與撤銷核準 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
60 消防產(chǎn)品維修檢測人員資格核準 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
61 本省消防產(chǎn)品生產(chǎn)維修申請許可 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
62 申請消防設施專項工程設計證書審核 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
63 消防工程施工安裝資格審核 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
64 新設、恢復公路檢查站及核發(fā)許可證審核 省政府《關于認真清理道路檢查站(卡)的通知》
65 申辦自費出國留學中介服務業(yè)務備案 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
66 外省、境外消防產(chǎn)品來陜銷售備案 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
部門 省民政廳
67 興辦全省性救災募捐義演義賣等活動核準 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
68 本省內縣以上行政區(qū)劃的變更審核 無設定依據(jù)
69 新建、擴建烈士紀念建筑物及列入省級重點保護單位的烈士紀念建筑物條件審核 無設定依據(jù)
70 地名標志設置備案 無設定依據(jù)
部門 省司法廳
71 新設立的監(jiān)獄勞教生產(chǎn)企業(yè)審核 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
72 從事證券法律業(yè)務律師資格確認 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
73 從事證券法律業(yè)務的律師事務所資格確認 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
部門 省財政廳
74 全省行政事業(yè)單位購置八項?？厣唐穼徟?省財政廳《關于取消專項控制商品行政審批事項的通知》
75 行政事業(yè)性收費票據(jù)印制資格核準 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
76 省級行政事業(yè)單位預算年度收入年報、會計(財務)報表審核 財政部《行政單位財務規(guī)則》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》
部門 省人事廳
77 人才招聘廣告審批 《中華人民共和國廣告法》
78 公務員非領導職務職數(shù)限額審批(原名稱為：省政府所屬實行公務員管理或參照公務員管理部門的非領導職務職數(shù)設置) 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
79 省機關事業(yè)單位工資基金使用計劃審批 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
80 高級專家延緩退休審批 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
81 專業(yè)技術人員家屬'農(nóng)轉非'審核 省政府轉發(fā)省計委、公安廳、糧食局《關于嚴格控制'農(nóng)轉非'人口過快增長的實施意見的通知》
82 事業(yè)單位聘用人員備案 中組部、人事部《關于印發(fā)全民所有制企業(yè)聘用制干部管理的暫行規(guī)定的通知》
83 本省單位到外省招聘人才和外省單位來陜招聘人才備案 省人大《陜西省人才市場條例》
部門 省勞動和社會保障廳
84 舉辦省級職業(yè)技能競賽審批 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
85 招用未滿16周歲的文藝工作者、運動員和藝徒審批 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
86 省管勞服企業(yè)成立審批 國務院《勞動就業(yè)服務企業(yè)管理規(guī)定》
87 對《國家基本醫(yī)療保險藥品目錄》'乙類目錄'藥品調整審批 無設定依據(jù)
88 省管用人單位勞動合同鑒證核準 無設定依據(jù)
89 省管技工學校招生計劃核準 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
90 職業(yè)技能鑒定考核試題核準 無設定依據(jù)
91 企業(yè)離退休死亡人員遺屬撫恤金核準 無設定依據(jù)
92 省管社會保險個人賬戶轉移和一次性支付審核 無設定依據(jù)
93 省營單位和職業(yè)介紹機構在新聞媒體上發(fā)布招用人員廣告審核 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
94 中央、省屬企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員備案 無設定依據(jù)
95 企業(yè)招聘錄用人員備案 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
96 地市及以下企業(yè)下崗失業(yè)人員登記 無設定依據(jù)
部門 省國土資源廳
97 丙級地質災害防治工程單位資質證書審批 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
98 幣、縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃審批 《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》
99 礦泉水鑒定結果確認 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
100 甲、乙級地質災害防治工程單位資質證書審核 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
101 地質勘查單位資格審核 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
102 土地價格評估機構設立備案 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
103 市、縣土地利用總體規(guī)劃審核 《中華人民共和國土地管理法》
104 市、縣土地利用年度計劃和出讓國有土地使用權面積審核 《中華人民共和國土地管理法》
105 城市規(guī)劃建設用地規(guī)模審核 《中華人民共和國土地管理法》
106 基準地價審核 省人大《陜西省國有土地使用權出讓和轉讓辦法》
107 鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃備案 省人大《陜西省實施(中華人民共和國土地管理法)辦法》
部門 省建設廳
108 省屬國家機關和事業(yè)單位公房出售和退換購置住房的實施方案或報告審批 省政府《關于印發(fā)省屬國家機關和事業(yè)單位成本價出售公有住房分期付款辦法(試行)的通知》
109 村鎮(zhèn)設計單位工程設計許可 建設部《關于印發(fā)工程勘察和工程設計單位資格管理辦法的通知》和建設部《關于頒發(fā)村鎮(zhèn)規(guī)劃設計單位專項工程設計證書的通知》
110 城市供水企業(yè)資質審批 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
111 城市供熱和燃氣企業(yè)資質審批 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
112 企業(yè)項目經(jīng)理二級及以下資質核準 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號) 由注冊建造師代替，并設立過渡期
113 建設類培訓機構二、三級、臨時等級核準 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
114 可以不進行招標的工程核準 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
115 城建監(jiān)察證審核 建設部《城建監(jiān)察規(guī)定》
116 超限高層建筑工程抗震設防專項審查 建設部《超限高層建筑工程抗震設防管理規(guī)定》
117 企業(yè)項目經(jīng)理一級及以下資質審核 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號) 由注冊建造師代替，并設立過渡期
118 房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收核準 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號) 改為告知性備案
119 房屋建筑工程和市政基礎設施工程施工招標投標情況的書面報告核準 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號) 改為告知性備案
部門 省交通廳
120 三級客運企業(yè)和貨運企業(yè)資質核準 交通部《道路旅客運輸企業(yè)經(jīng)營資質管理規(guī)定》
121 公路、水路工程監(jiān)理、試驗檢測人員資質核準 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)、《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
122 公路水運工程建設從業(yè)單位資信核準(包括二級以下公路施工單位、丙級監(jiān)理單位、乙丙級試驗檢測單位) 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
123 公路、水運工程建設從業(yè)單位資信審核(包括一級公路施工單位、甲乙級監(jiān)理單位、甲級檢測單位和公路交通工程施工單位) 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
124 一、二級道路客運企業(yè)資質審核 交通部《道路旅客運輸企業(yè)經(jīng)營資質管理規(guī)定》
125 高速公路客運價格審核 交通部《高速公路旅客運輸管理規(guī)定》
126 道路營運客車類型等級審核 交通部《關于貫徹實施交通行業(yè)標準的通知》
部門 省信息產(chǎn)業(yè)廳
127 限額以下外商投資項目審核 省計委、省經(jīng)貿委、省外經(jīng)貿廳《關于落實國務院調整進口設備稅收政策有關問題的通知》
128 電子信息產(chǎn)品技術標準備案 省政府辦公廳《關于印發(fā)陜西省信息產(chǎn)業(yè)廳職能配置內設機構和人員編制規(guī)定的通知》
129 電子信息名牌產(chǎn)品備案 省政府辦公廳《關于印發(fā)陜西省信息產(chǎn)業(yè)廳職能配置內設機構和人員編制規(guī)定的通知》
部門 省水利廳
130 洛河、涇河、灃河、嘉陵江、丹江、無定河防洪規(guī)劃審批 省人大《陜西省實施(中華人民共和國防洪法)辦法》
131 省直中型水庫渡汛計劃審批 省人大《陜西省實施(中華人民共和國防洪法)辦法》
132 省級原良種場及重點苗種場審批 農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)苗種管理辦法》
133 漁業(yè)行政執(zhí)法船審批 農(nóng)業(yè)部《中華人民共和國漁業(yè)行政執(zhí)法船舶管理辦法》
134 水利資金計劃審核 財政部《水利事業(yè)管理辦法》
135 省大中型水庫保險加固方案審核 省政府《關于加快病險水庫治理和排沙減淤工作的意見》
136 漁藥生產(chǎn)、經(jīng)營資格審核 農(nóng)業(yè)部《關于進一步加強漁用藥品管理工作的通知》
137 水利新產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定審核 省政府《陜西省新產(chǎn)品投產(chǎn)技術鑒定管理暫行辦法》
138 跨市(地)、縣(幣、區(qū))河流的防洪規(guī)劃備案 省人大《陜西省實施(中華人民共和國防洪法)辦法》
139 省重點或省屬水利工程建設項目報建的備案 省水利廳《水利工程建設項目報建管理辦法》
部門 省農(nóng)業(yè)廳
140 畜種場擴建、停辦審批 省政府《陜西省蠶種管理辦法》
141 農(nóng)業(yè)機械牌證發(fā)放核準 省人大《陜西省農(nóng)業(yè)機械管理條例》
142 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證核準 農(nóng)業(yè)部《行政執(zhí)法證件管理辦法》
143 重大農(nóng)業(yè)建設項目和具有示范效應的產(chǎn)業(yè)化項目審核 省政府辦公廳《關于印發(fā)陜西省農(nóng)業(yè)廳職能配置內設機構和人員編制規(guī)定的通知》
部門 省外貿廳
144 外商投資企業(yè)進口商品配額計劃核準 外經(jīng)貿部《外商投資企業(yè)進口管理實施細則》
145 進出口商品配額審核 外經(jīng)貿部《出口商品配額管理辦法》
146 外經(jīng)貿發(fā)展基金有償使用項目審核 外經(jīng)貿部、財政部《中央對外貿易發(fā)展基金有償使用管理辦法(試行)》
147 外商投資企業(yè)董事會變更備案 外經(jīng)貿部《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》
部門 省文化廳
148 美術品拍賣機構設立和拍賣活動審批 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
149 外省社會演出團體進入本省演出核準 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
150 省級營業(yè)性演出活動廣告內容核準 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
151 舉辦冠以'中國、中華、全國'名稱的大型文化藝術活動群眾文化活動審核(原名稱為：舉辦全國性文化藝術活動、群眾性文化活動) 無設定依據(jù)
152 相鄰省份、毗連市縣的演出活動備案 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
153 對演出單位及演員處罰備案 文化部《營業(yè)性演出管理條例實施細則》
部門 省衛(wèi)生廳
154 強化食品的生產(chǎn)許可 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
155 健康相關產(chǎn)品的生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生許可(包括消毒產(chǎn)品、保健產(chǎn)品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、特殊用途化妝品) 衛(wèi)生部《消毒管理辦法》，省人大《陜西省愛國衛(wèi)生條例》
156 全省醫(yī)用氧艙設置許可 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
157 省級醫(yī)、藥、護、技人員中級職稱評審核準 省職改辦《陜西省〈衛(wèi)生技術人員職務試行條例〉實施細則(試行)》
158 全省醫(yī)療機構新增醫(yī)療項目收費標準審核 省衛(wèi)生廳、省物價局《關于陜西省各級醫(yī)療單位新增醫(yī)療項目收費標準審批管理有關問題的通知》
159 特需醫(yī)療服務收費項目認定 省衛(wèi)生廳、省物價局、省財政廳《關于調整部分醫(yī)療服務收費標準的通知》
部門 省計生委
160 計劃生育節(jié)育技術推廣審批 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
部門 省環(huán)保局
161 有毒、危險物品環(huán)境安全證書核準 國務院《化學危險物品安全管理條例》，國家經(jīng)貿委《危險化學品登記管理辦法》
162 排污申報登記 《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》
163 建設項目環(huán)境保護初步設計審核 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
部門 省廣電局
164 廣播電視播出機構年度檢查 廣電部《關于對廣播電視臺年檢的規(guī)定》
165 廣播電視工人技術等級認證 人事部《機關事業(yè)單位工人技術等級崗位考核暫行辦法》
166 衛(wèi)星地面接收設施銷售許可 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
部門 省體育局
167 省級體育運動項目經(jīng)營活動審批 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
168 電腦體育彩票銷售網(wǎng)點的設立審批 省政府《關于同意在全省開展電腦體育彩票銷售的批復》
169 “省級體育高水平后備人才基地”和“省級體育后備人才基地”認定 省政府辦公廳《關于加強體育后備人才建設的意見》 省統(tǒng)計局 170 部門內部統(tǒng)計調查項目及統(tǒng)計調查表備案 國家統(tǒng)計局《部門統(tǒng)計調查項目管理暫行辦法》
部門 省工商局
171 小轎車一次性經(jīng)營審批 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
172 衛(wèi)星電視廣播地面接收設施定點銷售審批 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
173 經(jīng)紀人資格認定 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
174 商標印制和人員資格許可(商標印制單位證書，商標印制人員資格) 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
175 企業(yè)登記代理人員資格核準 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
176 廣告專業(yè)技術資格核準 國家工商局《關于切實加強廣告專業(yè)技術崗位資格培訓和廣告審查員培訓工作的通知》
177 廣告顯示屏設置核準 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
178 肥料、農(nóng)藥、種子經(jīng)營資格認可 國家工商局、農(nóng)業(yè)部《關于加強肥料、農(nóng)藥、種子市場管理的通知》
179 糧食收儲企業(yè)資格認定 省政府《陜西省糧食市場管理暫行辦法》
部門 省新聞出版局
180 “重合同守信用”企業(yè)核準 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
181 對企業(yè)以商標權投資審核 國家工商局《企業(yè)商標管理若干規(guī)定》
182 廣告顯示屏聯(lián)網(wǎng)審核 國家工商局《廣告顯示屏管理辦法》
183 商標業(yè)務資格(商品評估業(yè)務資格、商標代理業(yè)務資格)審核 國家工商局《商標評估機構管理暫行辦法》、《商標代理組織管理暫行辦法》
184 “打假維權消費者滿意街”命名備案 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
185 合同鑒證備案 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
186 出版物售前許可 無設定依據(jù)
部門 省質量技術監(jiān)督局
187 羊絨收購企業(yè)質量保證能力資格確認 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
188 羊絨加工企業(yè)分梳機器許可 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
189 鍋爐壓力容器壓力管道待種設備事故結案審批 勞動部《鍋爐壓力容器壓力管道設備事故處理規(guī)定》
190 壓力管道評審機構資格審批 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
191 商品條碼注冊、變更、續(xù)展、注銷審核 國家質量技術監(jiān)督局《商品條碼管理辦法》
部門 省藥監(jiān)局
192 新藥技術轉讓申報資料審核 國家藥品監(jiān)督管理局《新藥保護和技術轉讓的規(guī)定》
193 新藥申報審核 國家藥品監(jiān)督管理局《新藥審批辦法》
194 戒毒藥品的研制立項與臨床研究審核 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
195 第二、三類藥品包裝材料容器生產(chǎn)企業(yè)審核 國家藥品監(jiān)督管理局《藥用包裝材料、容器管理辦法》
196 麻醉藥品經(jīng)營單位資格審核 國各院《麻醉藥品管理辦法》
197 仿制藥品申報審核 國家藥品監(jiān)督管理局《仿制藥品管理辦法》
198 進口藥包材省內使用備案 國家藥品監(jiān)督管理局《藥用包裝材料、容器管理辦法》
部門 物省局文
199 二、三級文物風險單位及技防工程審批 無設定依據(jù)
200 省級重點文物保護單位審核 國家文物局《考古發(fā)掘管理辦法》
部門 省外事辦
201 對外文化交流項目審核 文化部、外交部、海關總署《關于下放部分對外文化交流項目審批權限的通知》
202 未對外開放地區(qū)申請對外開放審核 公安部、總參謀部、外交部、國家旅游局《關于外國人赴我國旅行管理規(guī)定的通知》
203 涉外事件、案件處理結果備案 外交部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部《關于處理涉外案件若干問題的規(guī)定》
部門 省外制辦
204 編輯出版內部用法規(guī)匯集審查 國務院《法規(guī)匯編編輯出版管理規(guī)定》
部門 省人防辦
205 年度人防經(jīng)費決算審批 國家國防動員委員會《人民防空財務管理規(guī)定》
206 人防工程建設造價和工程決算審批 國家人防辦《人民防空工程建設管理規(guī)定》
207 人防行政人員執(zhí)法資格審核 無設定依據(jù)
部門 省農(nóng)業(yè)綜合辦
208 世界銀行扶貧項目計劃審批 省編委《關于成立中國秦巴山區(qū)扶貧世界銀行貸款項目陜西省辦公室的批復》
209 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目審批 省政府辦公廳《關于印發(fā)陜西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組辦公室(省扶貧開發(fā)領導小組辦公室)職能配置內設機構和人員編制規(guī)定的通知》
210 貧困地區(qū)扶貧開發(fā)項目審批 省政府辦公廳《關于印發(fā)陜西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組辦公室(省扶貧開發(fā)領導小組辦公室)職能配置內設機構和人員編制規(guī)定的通知》
部門 省旅游局
211 導游人員資格核準 國務院《導游人員管理條例》
212 旅游行業(yè)職工技能等級認證 省勞動廳《關于同意成立'陜西省旅游專業(yè)工種職業(yè)技能鑒定所'等15個鑒定所、站的批復》
213 國家AAA、AAAA級旅游景區(qū)質量等級認定[原名稱為；國家級旅游景區(qū)(點)的初審] 國家旅游局《關于印發(fā)〈旅游區(qū)(點)質量等級評定辦法〉的通知》和《關于全面開展旅游區(qū)(點)質量等級評定工作的通知》
部門 省鄉(xiāng)企局
214 省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)和重點小區(qū)設立備案 省政府《關于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)建設的意見》
部門 省知識產(chǎn)權局
215 專利代理收費、制定收費標準審核 國務院清理整頓經(jīng)濟簽證類社會中介機構領導小組《關于嚴格掌握經(jīng)濟鑒證類社會中介機構脫鉤改制各項政策的通知》
216 技術引進中專利、專有技術認定 省經(jīng)貿委、省外經(jīng)貿委、省科委、省專利局《關于加強技術引進中專利管理工作的通知》
217 專利實施許可合同簽證備案 省工商局、省稅務局、省專利局《關于施行陜西省專利許可合同管理暫行辦法的通知》
部門 省監(jiān)獄管理局
218 監(jiān)管設施、武警營房工程圖紙用核 建設部《關于進一步加強勘察設計質量管理的緊急通知》
部門 省國稅局
219 城鄉(xiāng)信用社固定資產(chǎn)修理費列支審批 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
220 城市商業(yè)銀行稅前列支獎金比例審批 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
221 外商投資企業(yè)和外國企業(yè)計提壞賬準備金審批 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
222 中外合作經(jīng)營企業(yè)固定資產(chǎn)按經(jīng)營期限計提折舊審批 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
223 對納稅人按規(guī)定支出的業(yè)務招待費稅前扣除核準 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
224 外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)少留或不留殘值核準 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
225 產(chǎn)品出口企業(yè)當年減半繳納企業(yè)所得稅核準 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
226 外商投資企業(yè)財產(chǎn)轉讓收益分期計入應納稅所得額核準 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
227 外商投資企業(yè)技術開發(fā)費加計扣除核準 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
228 企業(yè)接受捐贈的大額非貨幣資產(chǎn)在不超過5年的時間內平均計入應納稅所得額核準 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
229 飼料產(chǎn)品需檢測品種確定 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
230 對納稅人上交的各類基金稅前扣除審核 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
231 對社會力量向科研機構和高等學校資助研究開發(fā)經(jīng)費稅前扣除審核 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
232 外商投資企業(yè)列支福利費審核 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
233 對內資企業(yè)調整固定資產(chǎn)殘值比例備案 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
部門 省測繪局
234 測繪項目立項審批 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
235 測繪產(chǎn)品質量檢查員資格審核 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
236 縣級以上行政區(qū)域基礎測繪年度計劃備案 《中華人民共和國測繪法》
237 測繪計量標準證書、計量標準、計量授權證書備案 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
238 測繪合同備案 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
239 專業(yè)測繪計劃備案 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
240 測繪任務登記 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)]2002]24號)
部門 省地震局
241 一般工業(yè)與民用建筑抗震設防要求審核 省人大《陜西省防震減災條例》
部門 省氣象局
242 生產(chǎn)銷售防雷電產(chǎn)品的登記 國家氣象局《防重減災管理辦法》
部門 省煙草專賣局
243 陜西省卷煙工業(yè)企業(yè)樣板車間定量考核 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
244 煙草企業(yè)檔案工作目標考核，國家'二級'等級和省部級等級審核 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
245 邀請國外煙草行業(yè)技術人員及業(yè)務人員來華審核 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
246 邀請外國煙草部門負責人邁其他與煙草業(yè)務有關人員來華審核 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
247 陜西省煙草行業(yè)卷煙準產(chǎn)證許可 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
248 企業(yè)管理創(chuàng)新評審備案 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)
部門 省通信管理局
249 公用電信網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議備案 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
250 公用電信網(wǎng)與專用電信網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議備案 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
251 電信服務格式備案 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[200]24號)
252 電信服務質量和經(jīng)營活動狀況備案 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)
附件二：
陜西省人民政府決定下放的行政審批項目目錄(8項)
部門 省計劃委員會
序號 項目名稱 設定及下放依據(jù) 備注
1 經(jīng)濟適用住房價格審批 國務院《批轉國家計委關于加強房地產(chǎn)價格調控加快住房建設意見的通知》 下放至設區(qū)的市
部門 省科學技術廳
2 技術貿易許可證審核 省人大《陜西省技術市場管理條例》 下放至設區(qū)的市
部門 省國土資源廳
3 使用土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地范圍外耕地的臨時用地審批 《中華人民共和國土地管理法》 下放至設區(qū)的市
4 收回原經(jīng)省政府或國務院批準取得的國有土地使用權審核 《中華人民共和國土地管理法》 下放至設區(qū)的市
部門 省交通廳
5 道路客貨運、運輸服務、搬運裝卸企業(yè)的開業(yè)、停業(yè)、歇業(yè)審批 省人大《陜西省道路運輸管理條例》 下放至設區(qū)的市
部門 省林業(yè)廳
6 森林防火期內進入國有企事業(yè)單位森林經(jīng)營區(qū)核準 國務院《森林防火條例》 下放至設區(qū)的市
7 森林防火期內在林區(qū)進行實彈演習、爆破、勘察和施工等活動核準 國務院《森林防火條例》 下放至設區(qū)的市
部門 省文化廳
8 百臺以上網(wǎng)絡文化準營資格核準 省政府《關于進一步加強互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理的通知》 下放至設區(qū)的市
附件3：陜西省人民政府決定改變管理方式的行政審批項目目錄(16項)
部門 省經(jīng)貿委
序號 項目名稱 設定及改變管理方式依 據(jù) 備注
1 室內裝飾企業(yè)乙、丙級資質核準 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號) 轉移至省室內裝飾協(xié)會管理
2 室內裝飾企業(yè)甲級資質審核 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號) 轉移至省室內裝飾協(xié)會管理
3 室內裝飾企業(yè)丁級資質備案 國務院《關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號) 轉移至省室內裝飾協(xié)會管理
部門 省科學技術廳
4 技術合同認定登記 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號) 轉移至有技術合同登記資質的非營利科技機構管理
部門 省勞動和社會保障廳
5 技工學校和職業(yè)培訓機構教師上崗資格核準 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號) 轉移至省教育指導委員會管理
部門 省建設廳
6 物業(yè)管理企業(yè)資質一級審核 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號) 轉移至省物業(yè)管理協(xié)會管理
7 物業(yè)管理企業(yè)資質二、三級審批 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號) 轉移至省物業(yè)管理協(xié)會管理
部門 省水利廳
8 水利工程造價工程師資格和造價咨詢單位資格核準 水利部《水利工程造價管理暫行規(guī)定》 轉移至省水電工程咨詢中心管理
部門 省林業(yè)廳
9 乙、丙、丁級林業(yè)調查設計資格核準 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號) 轉移至省林學會森林資源管理專業(yè)委員會管理
10 甲級林業(yè)調查設計資格審核 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號) 轉移至省林學會森林資源管理專業(yè)委員會管理
11 森林資源資產(chǎn)評估機構資格審核 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號) 轉移至省林學會森林資源管理專業(yè)委員會管理
部門 省環(huán)保局
12 中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號) 轉移至省環(huán)境產(chǎn)業(yè)協(xié)會管理
部門 省質量技術監(jiān)督局
13 鍋爐設計文件審查 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號) 轉移至省鍋爐壓力容器協(xié)會和鍋檢所管理
14 壓力管道設計審批人資格許可 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號) 轉移至省鍋爐壓力容器協(xié)會管理
部門 省旅游局
15 導游員資格認證、等級認定及年審 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號) 轉移至省旅游協(xié)會管理
16 四星及部分三星旅游涉外星級飯店審核(原名稱為：“四星級飯店認定”) 國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號) 轉移至省旅游協(xié)會管理
