發(fā)布文號: 京國稅［1995］110號
各區(qū)、縣國家稅務局，直屬分局：.
現(xiàn)將國家稅務總局《關于認真做好涉處稅收稽查工作的通知》(國稅發(fā)[1995]079號)轉發(fā)給你們，同時根據我市“一九九五年度涉外稅收檢查計劃”具體安排，將做好我市1994年度外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得額審查工作的有關事項通知如下，請認真貫徹執(zhí)行。
一、各局要加強領導和組織工作，按照市局布置擬定工作計劃，按期完成各階段工作；同時要有針對性地開展內部學習培訓，積極組織干部學習有關稅收政策和財務制度規(guī)定。
二、根據我市涉外檢查力量的實際情況，今年各局開展所得額審查的審查的對象為1994年實際匯算清繳戶數(shù)的20％，其中重點審查面不低于應審查企業(yè)的50％。各局選擇審查對象時，特別應在以下方面有所側重：
(一)、1994年度所得稅匯算清繳企業(yè)中發(fā)現(xiàn)疑點和問題的企業(yè)；
(二)、成立多年，規(guī)模較大，尚未進行全面審查的企業(yè)；
(三)、有進出口業(yè)務的企業(yè)；
(四)、財務機構不健全、帳目混亂、收支不清的企業(yè)。
三、各局開展審查工作時，要嚴格按照市局《北京市涉外稅務檢查規(guī)程》(另行下發(fā))規(guī)定的檢查程序、內容、根據不同企業(yè)的性質、特點，重點對增值稅、消費稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、印花稅政策執(zhí)行情況進行審查。
四、所得額審查工作分三個階段進行：
(一)、準備階段：7月10日結束，此階段各局應在匯算清繳工作基礎上，確定審查企業(yè)及重點審查企業(yè)，擬定計劃，做好干部培訓工作。各局應于7月10日前將計劃上報市局涉外處。
(二)、審查階段：11月25日結束。此階段各局應按計劃安排和規(guī)程規(guī)定進行審查，對企業(yè)出具所得額審查報告。同時注重開展調研工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報。市局將于此階段召開匯報會，及時了解工作進度，研究解決問題。
(三)、總結階段：12月25日結束。此階段各局應完成年度所得額審查工作書面總結，填制《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅納稅檢查情況匯總表》和《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)流轉稅納稅檢查情況匯總表》，并完成偷、漏避稅案例的匯總整理和上報工作。
案例應包括如下內容：1.企業(yè)或個人基本情況；2.基本案情(包括偷稅主要手段、情節(jié)及影響)3.調查審計取證情況；4.處理情況(包括查補稅款、罰款及構成犯罪的司法移送情況等)。各局應于12月10日前將書面總結、匯總表及2—3例(對外分局應不少于8例)偷、漏、避稅案例上報市局涉外處。
五、各局要通過所得額審查工作，對涉外稅變動情況進行清查，加強對重點稅源戶的檢查；同時認真貫徹、落實京國稅[1995]064號《關于加強涉外稅收征收管理做好反偷、漏、避稅工作意見》文件要求，把查處大案、要案的工作提上議事日程，進一步加大執(zhí)法力度。
1995年6月23日
附：國家稅務總局關于認真做好涉外稅收稽查工作的通知(過期自然失效)
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