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《福建省行政審批事項(xiàng)委托實(shí)施規(guī)定》已經(jīng)2014年4月17日省人民政府第21次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
省 長(zhǎng) 蘇樹林
2014年4月21日
福建省行政審批事項(xiàng)委托實(shí)施規(guī)定
第一條 為了深化本省行政審批制度改革，進(jìn)一步下放行政審批權(quán)限，規(guī)范和監(jiān)督行政審批事項(xiàng)委托行為，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)行政審批事項(xiàng)的委托實(shí)施活動(dòng)。
第三條 行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際需要將其實(shí)施的行政審批事項(xiàng)委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施，但法律、法規(guī)明確規(guī)定不得委托的除外。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)行政審批制度改革的部門可以提出擬委托下級(jí)人民政府及其部門實(shí)施的行政審批事項(xiàng)目錄，經(jīng)征求相關(guān)部門意見后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府可以提出擬由上級(jí)人民政府及其部門委托給本級(jí)人民政府及其部門實(shí)施的行政審批事項(xiàng)目錄，報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第四條 行政審批事項(xiàng)委托實(shí)施可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題的或者需要跨行政區(qū)域進(jìn)行協(xié)調(diào)的，委托行政機(jī)關(guān)在委托前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為是否進(jìn)行委托的重要依據(jù)。
第五條 委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政審批事項(xiàng)的內(nèi)容向社會(huì)公告，并報(bào)上一級(jí)行政機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府備案。
第六條 委托行政機(jī)關(guān)在委托期限內(nèi)需要變更、中止或者終止委托的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。
第七條 委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施委托后，公民、法人或者其他組織仍向委托行政機(jī)關(guān)提出有關(guān)行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)的，委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知其具體的受理機(jī)關(guān)。
第八條 受委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善行政審批信息公開制度，通過辦公場(chǎng)所、新聞媒體或者政務(wù)網(wǎng)站，將實(shí)施受委托行政審批事項(xiàng)有關(guān)信息向社會(huì)公示。
第九條 受委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循高效、便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在委托的權(quán)限范圍內(nèi)按照委托行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定的行政審批文書格式，依法辦理行政審批事項(xiàng)。
受委托行政機(jī)關(guān)不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政審批。
第十條 委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政審批事項(xiàng)行為的監(jiān)督檢查，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第十一條 受委托行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)月作出的不予受理、準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予行政審批決定等情況，應(yīng)當(dāng)在次月15日前報(bào)委托行政機(jī)關(guān)備案。
第十二條 公民、法人或者其他組織對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施受委托行政審批事項(xiàng)的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政審批受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。
第十三條 委托行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）超越法定職權(quán)進(jìn)行委托的；
（二）未依法履行監(jiān)督職責(zé)的；
（三）監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第十四條 受委托行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照法定程序?qū)嵤┬姓徟模?br />
（二）擅自改變行政審批條件實(shí)施行政審批的；
（三）超越委托范圍、權(quán)限、期限實(shí)施行政審批的；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。
