發(fā)布文號(hào): 青政發(fā)[2001]35號(hào)
各市、區(qū)人民政府,市政府各部門,市直各單位:
2000年,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,啟動(dòng)消費(fèi)的各項(xiàng)宏觀政策措施,各部門密切配合,齊抓共管,對(duì)有效抑制通貨緊縮發(fā)揮了積極作用,市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平穩(wěn)步回升。2001年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的第一年,為確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,保持市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定,安定群眾生活,市政府決定,2001年繼續(xù)實(shí)行價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制?,F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、價(jià)格調(diào)控目標(biāo)
根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和宏觀政策要求,我市確定2001年市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平的調(diào)控目標(biāo)為4%左右。
?。ㄒ唬┣鄭u市當(dāng)年結(jié)構(gòu)性價(jià)格調(diào)整對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格總水平的影響調(diào)控在1%左右。
責(zé)任單位:市物價(jià)局、市有關(guān)部門
?。ǘ┓诸悆r(jià)格升幅調(diào)控目標(biāo)
1.食品類價(jià)格指數(shù)升幅調(diào)控在2%左右,其中,肉禽及其制品類價(jià)格升幅調(diào)控在7%左右;鮮菜類價(jià)格升幅調(diào)控在8%左右;水產(chǎn)品類價(jià)格升幅調(diào)控在10%左右;蛋類價(jià)格升幅調(diào)控在5%左右;糧食類價(jià)格穩(wěn)中略升。
責(zé)任單位:市財(cái)委、市海洋與水產(chǎn)局、市糧食局、市商業(yè)總公司、市工商局、市物價(jià)局
2.衣著類價(jià)格指數(shù)升幅調(diào)控在6%左右;家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價(jià)格水平保持基本穩(wěn)定。
責(zé)任單位:市財(cái)委、市商業(yè)總公司、市工商局、市物價(jià)局
3.醫(yī)療保健類價(jià)格指數(shù)升幅調(diào)控在5%左右,其中,醫(yī)療保健服務(wù)類價(jià)格升幅調(diào)控在10%左右。
責(zé)任單位:市物價(jià)局
4.交通和通信類價(jià)格指數(shù)升幅調(diào)控在2%左右,其中,市區(qū)公共交通價(jià)格升幅調(diào)控在23%左右。
責(zé)任單位:市物價(jià)局
5.娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格指數(shù)升幅調(diào)控在5%左右,其中,教育類價(jià)格升幅調(diào)控在17%左右。
責(zé)任單位:市物價(jià)局
6.居住類價(jià)格指數(shù)升幅調(diào)控在7%左右,其中,租房類價(jià)格升幅調(diào)控在12%左右;水、電、燃料類價(jià)格升幅調(diào)控在10%左右。
責(zé)任單位:市物價(jià)局
7.工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格保持基本穩(wěn)定。
責(zé)任單位:市供銷社、市物資總公司、市工商局、市物價(jià)局
二、保障措施
2001年,我市市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平面臨著雙重壓力。一是需求拉動(dòng)價(jià)格上漲的動(dòng)力不足,商品結(jié)構(gòu)性供大于求情況仍較嚴(yán)重,通貨緊縮的壓力并沒(méi)有完全消除。二是潛在的價(jià)格上漲因素和政策性價(jià)格調(diào)整、國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲等因素的影響仍然不可低估。因此,各有關(guān)部門、單位要充分認(rèn)識(shí)今年的價(jià)格形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)管措施,繼續(xù)綜合運(yùn)用各種宏觀調(diào)控手段,積極發(fā)揮財(cái)政、稅收、價(jià)格杠桿的作用,促進(jìn)需求增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)年度價(jià)格調(diào)控目標(biāo)。
?。ㄒ唬├^續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)方針政策,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,鞏固和發(fā)展目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好形勢(shì)。要繼續(xù)改善投資環(huán)境,增加固定資產(chǎn)投資,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)投資需求增長(zhǎng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
責(zé)任單位:市計(jì)委、市經(jīng)委、市財(cái)委
?。ǘ├^續(xù)貫徹實(shí)施國(guó)家積極的財(cái)政政策,努力增加財(cái)政收入,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),搞好收支平衡,確保宏觀調(diào)控資金及時(shí)足額到位。加大蔬菜副食品調(diào)節(jié)基金征收力度,繼續(xù)發(fā)揮好重要商品儲(chǔ)備、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金和蔬菜副食品調(diào)節(jié)基金制度的作用,增強(qiáng)政府調(diào)控市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家穩(wěn)健的貨幣政策,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定金融秩序,要加強(qiáng)信貸政策引導(dǎo),增加信貸消費(fèi)品種,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),擴(kuò)大信貸消費(fèi)規(guī)模,充分發(fā)揮信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大居民消費(fèi)的支持作用。
責(zé)任單位:市財(cái)政局、人民銀行青島市中心支行、市地稅局
(三)進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)控作用。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,適時(shí)適度地疏導(dǎo)不合理的價(jià)格矛盾,并采取相應(yīng)措施,確保各項(xiàng)價(jià)格調(diào)整措施的順利出臺(tái)。對(duì)公用事業(yè)等價(jià)格調(diào)整,應(yīng)依法進(jìn)行價(jià)格聽(tīng)證,廣泛征求各方面意見(jiàn),提高價(jià)格決策的民主性和透明度。要研究制定有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的價(jià)格政策和措施,發(fā)揮好價(jià)格杠桿對(duì)刺激投資、引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。
責(zé)任單位:市物價(jià)局、市有關(guān)部門
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)“菜籃子”、“米袋子”工程建設(shè),確保市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。要繼續(xù)落實(shí)好糧食保護(hù)價(jià)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、按質(zhì)論價(jià)政策,加強(qiáng)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)管理;認(rèn)真實(shí)施“放心面粉”、“放心食油”工程,穩(wěn)定市場(chǎng)糧油價(jià)格。繼續(xù)擴(kuò)大無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,完善對(duì)肉、蛋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理,大力發(fā)展海產(chǎn)養(yǎng)殖,優(yōu)化“菜籃子”商品質(zhì)量,改善副食品供給結(jié)構(gòu),滿足市民多層次差別化的消費(fèi)需求。要加快商品市場(chǎng)體系建設(shè)和流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模,搞好市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)布局,方便群眾生活。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度,完善商品儲(chǔ)備制度,力?!暗?zāi)、節(jié)”期間的市場(chǎng)穩(wěn)定。
責(zé)任單位:市財(cái)委、市糧食局、市畜牧局、市海洋與水產(chǎn)局、市商業(yè)總公司、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市物價(jià)局
?。ㄎ澹┘哟笫袌?chǎng)監(jiān)管和監(jiān)督力度,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。認(rèn)真貫徹執(zhí)行工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格政策,加強(qiáng)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測(cè),搞好市場(chǎng)供應(yīng),穩(wěn)定生產(chǎn)資料價(jià)格。要加強(qiáng)消費(fèi)品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和物價(jià)形勢(shì)分析,密切注意市場(chǎng)糧價(jià)和“菜籃子”價(jià)格走勢(shì),針對(duì)市場(chǎng)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)研究提出解決的措施和建議。要加大市場(chǎng)管理和監(jiān)督檢查力度,制止虛假打折等價(jià)格欺詐行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品和各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,加強(qiáng)涉企、涉農(nóng)收費(fèi)管理和明碼標(biāo)價(jià)管理,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)消費(fèi)者的利益。
責(zé)任單位:市供銷社、市物資總公司、市物價(jià)局、市工商局、市財(cái)委、市糧食局、市商業(yè)總公司
各有關(guān)部門、單位要提高對(duì)實(shí)行價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施,切實(shí)把擔(dān)負(fù)的責(zé)任落實(shí)到位,同時(shí)要緊密配合,齊抓共管,確保市場(chǎng)的繁榮和價(jià)格的基本穩(wěn)定。市物價(jià)部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的督查,適時(shí)通報(bào)各責(zé)任單位的目標(biāo)責(zé)任完成進(jìn)度。
二○○一年四月十六日