最近，有些地方在貫徹執(zhí)行“六十條”中，由于對(duì)社員宅基地政策解釋不清，引起了群眾一些誤解，以致在部分地區(qū)，引起群眾不安，發(fā)生了亂砍宅基地內(nèi)樹木現(xiàn)象。為此，中央要求各省、市、自治區(qū)黨委對(duì)社員宅基地的政策，根據(jù)“六十條”精神，作一些補(bǔ)充規(guī)定，向群眾公開宣布，以便消除群眾的懷疑誤會(huì)，安定人心。 
　　  現(xiàn)在將國務(wù)院農(nóng)林辦公室整理的《關(guān)于社員宅基地問題》的材料，轉(zhuǎn)發(fā)給你們參考。 
 
 

１９６３年３月２０日 
 
 

關(guān)于社員宅基地問題 
 
　　一、最近有些地方發(fā)生亂伐宅基地內(nèi)樹木和出賣房屋的現(xiàn)象。如河北省衡水地區(qū)十個(gè)縣不完全統(tǒng)計(jì)，砍樹二千多棵，大部分是宅基地內(nèi)的樹木。為什么出現(xiàn)這種誤解呢？其原因，主要是在貫徹執(zhí)行《六十條》中對(duì)社員宅基地所有權(quán)歸生產(chǎn)隊(duì)所有，宣傳解釋不一。有的宣傳社員宅基地，包括已建和未建房屋的宅基地，都?xì)w生產(chǎn)隊(duì)所有，一律不準(zhǔn)買賣和出租。有的宣傳歸生產(chǎn)隊(duì)所有的宅基地，是指沒有建筑物的空白基地。凡是已蓋房屋的宅基地，仍歸社員私有，可以自由買賣。還有的認(rèn)為，入社時(shí)宅基地沒有連同其他耕地一并入社，因此，社員原有的宅基地，不能算是生產(chǎn)隊(duì)范圍的土地，應(yīng)仍歸社員個(gè)人私有，社員已建筑房屋的宅基地，與房屋一樣，應(yīng)該允許社員自由買賣出租。由于解釋不一，就造成了群眾的各種誤解。有的聽到宅基地歸生產(chǎn)隊(duì)所有，怕宅基地上的樹木，隨著歸公，就亂伐樹木。有的怕宅基地的房屋被干部沒收、調(diào)劑，就出賣房屋。還有猜測(cè)小集鎮(zhèn)居民的宅基地，自己過去出錢買的宅基地，通通都要?dú)w生產(chǎn)隊(duì)所有。 
　　二、根據(jù)上面的問題，上海市委和河北、遼寧省委、內(nèi)蒙、廣西自治區(qū)黨委對(duì)宅基地歸生產(chǎn)隊(duì)所有及今后社員建筑房屋用地，都作了些補(bǔ)充規(guī)定，綜合起來，有以下各點(diǎn)： 
　?。ㄒ唬┥鐔T的宅基地，包括有建筑物和沒有建筑物的空白宅基地，都?xì)w生產(chǎn)隊(duì)集體所有，一律不準(zhǔn)出租和買賣。但仍歸各戶長期使用，長期不變，生產(chǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)保護(hù)社員的使用權(quán)，不能想收就收，想調(diào)劑就調(diào)劑。 
　?。ǘ┱厣系母街?，如房屋、樹木、廠棚、豬圈、廁所等永遠(yuǎn)歸社員所有，社員有買賣或租賃房屋的權(quán)利。房屋出賣以后，宅基地的使用權(quán)即隨之轉(zhuǎn)移給新房主，但宅基地的所有權(quán)仍歸生產(chǎn)隊(duì)所有。 
　?。ㄈ┥鐔T需新建房又沒有宅基地時(shí)，由本戶申請(qǐng)，經(jīng)社員大會(huì)討論同意，由生產(chǎn)隊(duì)統(tǒng)一規(guī)劃，幫助解決，但盡可能利用一些閑散地，不占用耕地，必須占用耕地時(shí)，應(yīng)根據(jù)《六十條》規(guī)定，報(bào)縣人民委員會(huì)批準(zhǔn)，社員新建住宅占地?zé)o論是否耕地，一律不收地價(jià)。 
　　（四）社員不能借口修建房屋，隨便擴(kuò)大墻院，擴(kuò)大宅基地，來侵占集體耕地，已經(jīng)擴(kuò)大侵占的必須退出。