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各區(qū)、縣級市勞動局，各主管局（總公司）、集團公司、直屬大廠，中央、省、部隊、外地駐穗單位：

　　現(xiàn)將《廣州市企業(yè)員工衛(wèi)生教育管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行、具體實施程序、方法，由本局勞動安全監(jiān)察處和宣傳教育中心另行制定。在執(zhí)行中有何問題，請及時反映。

　　廣州市勞動局
一九九五年十二月十四日

廣州市企業(yè)員工勞動安全衛(wèi)生教育管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范企業(yè)員工勞動安全衛(wèi)生教育工作，提高員工安全素質(zhì)，防止傷亡事故和職業(yè)危害，根據(jù)《中華人民共和國》、《廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)察管理規(guī)定》和勞動部頒發(fā)的《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的實際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)（含外商投資企業(yè)）、生產(chǎn)性事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱企業(yè)）及其員工。

　　第三條　企業(yè)必須建立健全員工勞動安全衛(wèi)生教育制度，全體員工必須接受勞動安全衛(wèi)生教育（以下簡稱安全教育），并經(jīng)考試合格，持證上崗。

　　第四條　勞動行政部門負責對企業(yè)的員工安全教育工作進行監(jiān)察與綜合管理

　　第二章　培訓考核

　　第五條　企業(yè)員工安全教育包括；

　?。ㄒ唬﹩T工的三級安全教育；

　?。ǘ┨胤N作業(yè)人員專業(yè)安全教育；

　　（三）企業(yè)負責人安全教育；

　?。ㄋ模﹦趧影踩l(wèi)生管理人員專業(yè)安全教育；

　　（五）其他管理人員和工程技術(shù)人員安全教育；

　?。┌嘟M長安全教育；

　?。ㄆ撸┤粘０踩逃?；

　?。ò耍┢渌踩逃?/p>

　　第六條　企業(yè)員工上崗前必須進行廠（公司）、車間（施工隊）、班組安全知識教育 （簡稱三級安全教育）。員工在企業(yè)內(nèi)調(diào)換工作崗位或離崗半年以上，應進行相應的車間或班組安全教育。

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)員工三級安全教育內(nèi)容

　　1.通用安全知識；

　?。?）國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章；

　　（2）通用安全技術(shù)知識；

　?。?）勞動衛(wèi)生基本知識。

　　2.本企業(yè)安全知識；

　?。?）企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制和有關(guān)規(guī)章制度，本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及事故教訓等。

　　（2）車間（施工隊）安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，主要危害危險因素及事故處理應急措施等。

　?。?）崗位安全操作規(guī)程，安全操作注意事項，勞動防護用品的性能及正確使用方法等。

　　（二）企業(yè)三級安全培訓教育的實施辦法由企業(yè)負責人或企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門確定。

　?。ㄈ┩ㄓ冒踩R培訓時間不得少于16小時，教材分為建筑施工、工交生產(chǎn)、商業(yè)服務、礦山四種，由廣州市勞動保護宣傳教育中心編印。本企業(yè)安全知識培訓時間不得少于16小時，教材由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門編印或指定。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)員工按規(guī)定通過三級安全教育。通用安全知識和本企業(yè)安全知識分別考核合格。發(fā)給《廣州市企業(yè)員工安全教育合格證》（以下簡稱《員工安全合格證》）

　?。ㄎ澹┘脊W校、職業(yè)學校的學生在畢業(yè)前由學校對其進行通用安全知識培訓考試，待業(yè)人員、外來務工人員可在就業(yè)前培訓中由培訓單位對其進行通用安全生產(chǎn)知識培訓考試。上述人員到企業(yè)就業(yè)后，憑培訓單位的考試合格證明，企業(yè)只需對其進行本企業(yè)安全知識培訓考試，合格后，即可發(fā)給《員工安全合格證》。

　　第七條　企業(yè)特種作業(yè)人員的專業(yè)安全知識培訓、考核、發(fā)證按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

　　第八條　企業(yè)法定代表人或廠長、經(jīng)理以及建筑企業(yè)分公司經(jīng)理、工程處主任、地盤經(jīng)理、施工隊長和主管安全生產(chǎn)工作的負責人，必須接受勞動行政部門對其安全培訓教育，并經(jīng)考核合格，發(fā)給《廠長、經(jīng)理安全管理知識培訓合格證》。其培訓內(nèi)容主要包括；國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、安全生產(chǎn)管理知識等。培訓教育時間不得少于40小時。

　　第九條　企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員以及負責廠、公司安全生產(chǎn)管理的兼職人員，必須接受勞動行政部門對其進行安全專業(yè)知識的培訓教育，內(nèi)容主要包括：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，勞動安全衛(wèi)生標準，企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生知識，職工傷亡事故的統(tǒng)計、報告、調(diào)查和處理等。培訓教育時間不少于150學時。經(jīng)培訓，考核合格后，由勞動行政部門發(fā)給《廣州市安全生產(chǎn)管理專業(yè)人員證書》。

　　第十條　企業(yè)其他負責人及職能部門人員、工程技術(shù)人員、車間管理人員、班組長的安全培訓教育，由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門會同企業(yè)有關(guān)部門組織實施。培訓教育內(nèi)容主要包括：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及本部門、本崗位安全生產(chǎn)職責、有關(guān)勞動安全衛(wèi)生知識等。培訓教育時間不小于24學時。

　　第十一條　企業(yè)應建立并堅持日常安全培訓教育制度。包括班前教育、事故教育、定期安全活動日、安全知識競賽等。

　　第十二條　企業(yè)在實施新工藝、新技術(shù)和使用新設(shè)備、新材料時，必須對有關(guān)人員進行相應的安全培訓教育。

　　第三章　發(fā)證與管理

　　第十三條　員工安全合格證按如下辦法印發(fā)；

　?。ㄒ唬﹩T工安全合格證由廣州市勞動局統(tǒng)一印制。

　?。ǘ﹩T工安全合格證由下列單位向其所屬的符合本辦法第六條的員工核發(fā)。

　　1.主管局（行業(yè)協(xié)會）、總公司、集團公司或經(jīng)其批準的企業(yè)。

　　2.中央、省在穗企業(yè)，市屬大廠。

　　3.鎮(zhèn)、街安全生產(chǎn)委員會辦公室或經(jīng)其批準的人數(shù)在200人以上的企業(yè)。

　　4.外地在穗的企業(yè)主管單位或經(jīng)其批準的從業(yè)人數(shù)在200人以上的外地在穗企業(yè)。

　　5.部隊在穗企業(yè)的主管部門或經(jīng)其批準的部隊在穗企業(yè)。

　　6.經(jīng)廣州市或區(qū)、縣級市勞動行政部門批準的無主管單位的企業(yè)。

　?。ㄈ﹩T工安全合格證由上述單位的負責人或其指定人（以下稱簽發(fā)人）負責簽發(fā)

　?。ㄋ模┌l(fā)證單位根據(jù)培訓考核人數(shù)憑單位證明（含批準證明）、印鑒和簽發(fā)人的簽發(fā)印鑒，按其隸屬關(guān)系到廣州市或區(qū)、縣級市勞動安全監(jiān)察機構(gòu)購取員工合格證。

　?。ㄎ澹└骷墑趧影踩O(jiān)察機構(gòu)要把發(fā)證單位名稱、印鑒，簽發(fā)人的姓名、印鑒、購證數(shù)量、編號等輸入電腦備查。

　　第十四條　《廠長、經(jīng)理安全管理知識培訓合格證》由廣州市勞動局印制，由各級勞動行政部門核發(fā)?！栋踩a(chǎn)管理專業(yè)人員證書》，由廣州市勞動局統(tǒng)一核發(fā)

　　第十五條　各類安全教育合格證應按下列規(guī)定復審，超期不復審，合格證失效

　?。ㄒ唬﹩T工安全合格證由員工所在企業(yè)每兩年復審一次，復審時由企業(yè)組織員工進行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的學習。并對其進行崗位操作規(guī)程或安全生產(chǎn)責任制的考試。

　?。ǘS長、經(jīng)理安全管理知識培訓合格證，由勞動行政部門隔四年復審一次，復審時組織持證者學習國家新的安全法規(guī)、規(guī)章、并進行安全生產(chǎn)職責考試。

　　對由于企業(yè)責任而發(fā)生死亡事故的企業(yè)持證負責人，由發(fā)證單位在事故發(fā)生的半年內(nèi)，對其進行一次安全生產(chǎn)知識的再教育。

　?。ㄈ┌踩a(chǎn)管理專業(yè)人員證書每隔二年由發(fā)證單位復審一次，復審時組織其學習有關(guān)安全生產(chǎn)的新法規(guī)、規(guī)章、標準，并進行考核。

　　第十六條　企業(yè)應認真做好全體員工安全教育檔案管理工作。臺帳、卡片、證件填寫內(nèi)容應規(guī)范統(tǒng)一。有關(guān)檔案由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門管理或?qū)嵭蟹旨壒芾?。各類考試卷，成績保存三年備查?/p>

　　第十七條　人員流動時安全教育證件的管理按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　（一）安全教育證件由持證者隨身攜帶。

　?。ǘ┏钟行О踩逃C件者調(diào)動或重新就業(yè)，行業(yè)和其工種崗位不變的，企業(yè)只須對其進行本企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)狀況的教育，不須另行培訓考核。如變動工種崗位的，應進行本企業(yè)、本工種安全生產(chǎn)知識培訓，并考核合格，才能上崗。行業(yè)改變的，按第六條規(guī)定重新培訓考核換證。

　?。ㄈ┢髽I(yè)組織員工進行安全培訓教育，在發(fā)證后半年內(nèi)，持證人要求離企業(yè)，企業(yè)可酌情收回其培訓教育費，辦證和資料費。

　　第十八條　外來務工人員，安全知識考試合格，才能辦領(lǐng)《廣州市外來人員臨時務工許可證》。

　　第四章　責任與監(jiān)督

　　第十九條　企業(yè)法定代表人或廠長、經(jīng)理和主管安全生產(chǎn)的負責人對本企業(yè)員工安全教育工作負責組織實施，并應把安全教育工作納入本單位年度培訓工作計劃，所需資金應予保證。

　　第二十條　企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門對本企業(yè)安全教育工作進行指導和監(jiān)督。

　　第二十一條　員工教育合格證的簽發(fā)人，應對所發(fā)證件負責。對沒有參加培訓或考核不合格者或非本單位員工不得發(fā)證。

　　第二十二條　各級勞動行政部門的勞動安全監(jiān)察機構(gòu)，對企業(yè)實施本規(guī)定的情況進行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)企業(yè)安排未持有效安全教育證件的員工上崗的，應限期改正，并按《廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)察管理規(guī)定》第三十九第〈一〉款的規(guī)定，以每一人500元至1000元的標準進行處罰，發(fā)現(xiàn)企業(yè)弄虛作假，將有效安全教育證件發(fā)給未經(jīng)培訓考核合格的員工的，責令企業(yè)改正并予通報批評，加倍處罰，并追究責任人的責任。

　　第二十三條　企業(yè)指派未經(jīng)安全教育或持無效安全教育證件的員工上崗操作，發(fā)生傷亡事故，對企業(yè)除按企業(yè)職工傷亡事故處罰外，還應按本辦法給于處罰，并追究企業(yè)負責人或指派者的責任。如發(fā)現(xiàn)傷亡者和事故責任人未經(jīng)安全培訓而取得安全合格證的，還要追究證件簽發(fā)人的責任。

　　第五章　附則

　　第二十四條　國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條　本辦法由廣州市勞動局解釋。

　　第二十六條　本辦法自一九九六年一月一日起實施。