11月12日,廣州市人大常委會調(diào)研到市規(guī)劃局進(jìn)行調(diào)研,在舉行的座談會上,市規(guī)劃局局長王東暢談了近兩個小時,說了許多做規(guī)劃的酸甜苦辣。他表示過去規(guī)劃局的權(quán)力太大,管理彈性也太大,所以經(jīng)常有開發(fā)商、行政部門甚至個別領(lǐng)導(dǎo)來找,這讓他和規(guī)劃局也覺得很難辦。經(jīng)過反思和總結(jié),他們現(xiàn)在采取了“自砍裁量權(quán)”的辦法。
他透露,目前規(guī)劃局正在申請取消對臨時建筑的自由裁量權(quán)。過去規(guī)定臨時建筑嚴(yán)重?fù)p害城市面貌的必須拆,不嚴(yán)重?fù)p害的就不拆但是交罰款,所以很多開發(fā)商也找來說情,主動要求交罰款,交了罰款就合法了。
他認(rèn)為,容積率是一個開發(fā)商都關(guān)心的規(guī)劃指標(biāo),重慶、??谝?guī)劃局的窩案就是倒在容積率上面,為此規(guī)劃局專門做了一個提高土地開發(fā)強(qiáng)度的文件,哪個區(qū)域的容積率能提高,提高多少都通過這個文件確定好,哪個開發(fā)商想提高,直接去查文件,在哪個區(qū)域就按對應(yīng)的容積率標(biāo)準(zhǔn)辦,符合文件的規(guī)劃局就批,不符合的就不批,容積率提高多少應(yīng)該由法規(guī)說了算。
除了上述規(guī)劃管理環(huán)節(jié)主動申請減少規(guī)劃局的權(quán)力外,王東還強(qiáng)調(diào)在規(guī)劃編制環(huán)節(jié)一定要科學(xué)、有前瞻性。他舉例說,現(xiàn)在廣州重點地區(qū)的規(guī)劃編制都會通過國際競賽,請國內(nèi)外知名的單位提交設(shè)計方案,經(jīng)過公示、市民投票、方案修改和深化設(shè)計等環(huán)節(jié)之后,再報市府等上級單位批準(zhǔn)納入法定規(guī)劃,通過這一套程序,確保規(guī)劃對公眾開放,讓專家也能參與進(jìn)來決策。

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