公安機關辦理行政案件程序規(guī)定
www.jtzxf.com 2010-07-19 17:09
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范公安機關辦理行政案件程序,保障公安機關在辦理行政案件中正確履行職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱行政案件,是指公安機關依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定對違法行為人決定行政處罰以及強制戒毒、收容教育等強制措施的案件。
第三條 公安機關辦理行政案件應當以事實為根據(jù),以法律為準繩。
第四條 公安機關辦理行政案件應當遵循合法、公正、公開、及時的原則,尊重和保障人權,保護公民的人格尊嚴。
第五條 公安機關辦理行政案件應當堅持教育與處罰相結合的原則,教育公民、法人和其他組織自覺守法。
第六條 公安機關辦理未成年人的行政案件,應當根據(jù)未成年人的身心特點,保障其合法權益。
第七條 公安機關辦理行政案件,在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū),應當使用當?shù)赝ㄓ玫恼Z言進行詢問。對不通曉當?shù)赝ㄓ谜Z言文字的當事人,應當為他們提供翻譯。
第八條 公安機關工作人員在辦案中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權、索取或者收受他人財物的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二章 管轄
第九條 行政案件由違法行為發(fā)生地的公安機關管轄。由違法行為人居住地公安機關管轄更為適宜的,可以由違法行為人居住地公安機關管轄,但是涉及賣淫、嫖娼,引誘、容留、介紹賣淫,賭博的案件除外。
對違法行為發(fā)生地公安機關移交違法行為人居住地公安機關管轄的行政案件,違法行為發(fā)生地公安機關在移交前應當及時收集固定相關證據(jù),并配合違法行為人居住地公安機關開展調(diào)查取證工作。
第十條 幾個公安機關都有權管轄的行政案件,由最初受理的公安機關管轄。必要時,可以由主要違法行為地公安機關管轄。
第十一條 對管轄權發(fā)生爭議的,報請共同的上一級公安機關指定管轄。
對于重大、復雜的案件,上級公安機關可以直接辦理或者指定管轄。
第十二條 鐵路公安機關負責調(diào)查處理列車上,火車站工作區(qū)域內(nèi),鐵路系統(tǒng)的機關、廠、段、所、隊等單位內(nèi)發(fā)生的案件,以及在鐵路線上放置障礙物或者損毀、移動鐵路設施等可能影響鐵路運輸安全、盜竊鐵路設施的案件。
港航公安機關負責調(diào)查處理港航系統(tǒng)的輪船上、港口、碼頭工作區(qū)域內(nèi)和機關、廠、所、隊等單位內(nèi)發(fā)生的案件。
第一條 為了規(guī)范公安機關辦理行政案件程序,保障公安機關在辦理行政案件中正確履行職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱行政案件,是指公安機關依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定對違法行為人決定行政處罰以及強制戒毒、收容教育等強制措施的案件。
第三條 公安機關辦理行政案件應當以事實為根據(jù),以法律為準繩。
第四條 公安機關辦理行政案件應當遵循合法、公正、公開、及時的原則,尊重和保障人權,保護公民的人格尊嚴。
第五條 公安機關辦理行政案件應當堅持教育與處罰相結合的原則,教育公民、法人和其他組織自覺守法。
第六條 公安機關辦理未成年人的行政案件,應當根據(jù)未成年人的身心特點,保障其合法權益。
第七條 公安機關辦理行政案件,在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū),應當使用當?shù)赝ㄓ玫恼Z言進行詢問。對不通曉當?shù)赝ㄓ谜Z言文字的當事人,應當為他們提供翻譯。
第八條 公安機關工作人員在辦案中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權、索取或者收受他人財物的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二章 管轄
第九條 行政案件由違法行為發(fā)生地的公安機關管轄。由違法行為人居住地公安機關管轄更為適宜的,可以由違法行為人居住地公安機關管轄,但是涉及賣淫、嫖娼,引誘、容留、介紹賣淫,賭博的案件除外。
對違法行為發(fā)生地公安機關移交違法行為人居住地公安機關管轄的行政案件,違法行為發(fā)生地公安機關在移交前應當及時收集固定相關證據(jù),并配合違法行為人居住地公安機關開展調(diào)查取證工作。
第十條 幾個公安機關都有權管轄的行政案件,由最初受理的公安機關管轄。必要時,可以由主要違法行為地公安機關管轄。
第十一條 對管轄權發(fā)生爭議的,報請共同的上一級公安機關指定管轄。
對于重大、復雜的案件,上級公安機關可以直接辦理或者指定管轄。
第十二條 鐵路公安機關負責調(diào)查處理列車上,火車站工作區(qū)域內(nèi),鐵路系統(tǒng)的機關、廠、段、所、隊等單位內(nèi)發(fā)生的案件,以及在鐵路線上放置障礙物或者損毀、移動鐵路設施等可能影響鐵路運輸安全、盜竊鐵路設施的案件。
港航公安機關負責調(diào)查處理港航系統(tǒng)的輪船上、港口、碼頭工作區(qū)域內(nèi)和機關、廠、所、隊等單位內(nèi)發(fā)生的案件。

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