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　　自我國(guó)仲裁法實(shí)施以來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)和涉外民商事仲裁案件的逐年增多，人民法院受理的當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的案件也日趨增多。司法實(shí)踐中，如何正確理解與適用法律審理此類案件，以下幾個(gè)問(wèn)題值得注意和研究：

　　一、申請(qǐng)撤銷仲裁裁決案件的審查方式問(wèn)題

　　(一)關(guān)于申請(qǐng)撤銷仲裁裁決案合議庭的組成問(wèn)題。人民法院受理撤銷仲裁裁決的申請(qǐng)后，首先應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查裁決有無(wú)法定撤銷的情形，再依法作出撤銷或駁回申請(qǐng)的裁定。由于法律對(duì)此類案件能否由審判員和陪審員組成合議庭進(jìn)行審查，沒(méi)有明文規(guī)定，各地做法不一。當(dāng)前，隨著審判組織改革的深化，各地法院組成合議庭的方式主要有二種：一種是由審判長(zhǎng)和其他審判人員組成合議庭;另一種是由審判長(zhǎng)和陪審員組成合議庭。從實(shí)際情況看，因一些陪審員不具備相應(yīng)的法律專業(yè)知識(shí)，難以勝任此類案件的審查工作。同時(shí)，這類案件涉及到人民法院對(duì)仲裁的司法監(jiān)督問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和此類案件的特點(diǎn)，為慎重起見(jiàn)，筆者認(rèn)為，人民法院對(duì)于當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷仲裁裁決案件，應(yīng)由審判長(zhǎng)和其他審判人員組成合議庭進(jìn)行審查，而不宜有陪審員參加合議庭審查此類案件。

　　(二)關(guān)于申請(qǐng)撤銷仲裁裁決案的審查方式問(wèn)題。當(dāng)事人向有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決，人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭并嚴(yán)格區(qū)分國(guó)內(nèi)仲裁裁決和涉外仲裁裁決，分別依照仲裁法第五十八條及第七十條和民事訴訟法第二百六十條的規(guī)定予以審查。但由于法律對(duì)合議庭審查此類案件應(yīng)采取何種方式進(jìn)行并未明確，司法實(shí)踐中對(duì)此認(rèn)識(shí)也不盡一致。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，合議庭可以采用書面審理方式對(duì)這類案件進(jìn)行審查，即在審判長(zhǎng)主持下，由合議庭成員共同對(duì)當(dāng)事人提交的撤銷仲裁裁決申請(qǐng)書所列舉的申請(qǐng)撤銷理由和相關(guān)證據(jù)逐一進(jìn)行審查核實(shí)，并依此確定該仲裁裁決是否具有法定撤銷情形。其理由是，采用書面審理方式審查此類案件簡(jiǎn)便易行，有利于提高司法效率。筆者認(rèn)為，合議庭采用書面審理方式審查此類案件，固然能夠提高司法效率，但這種審理方式無(wú)法保障被申請(qǐng)人所享有的參與訴訟活動(dòng)、質(zhì)證和提出反證抗辯等訴訟權(quán)利。同時(shí)，合議庭采取這種審查方式有可能片面采信申請(qǐng)人的“一面之詞”，而影響法院裁定的公正性和準(zhǔn)確性。因此，合議庭不宜采用書面審理的方式審查此類案件。根據(jù)這類案件的特點(diǎn)，結(jié)合司法實(shí)踐，筆者認(rèn)為，合議庭審查此類案件，除涉及商業(yè)秘密的案件以外，宜采用公開(kāi)開(kāi)庭聽(tīng)證的方式進(jìn)行。這里的“聽(tīng)證”，是指合議庭在開(kāi)庭審理申請(qǐng)撤銷仲裁裁決案件過(guò)程中，為了查清事實(shí)(仲裁裁決有無(wú)法定撤銷情形)，在審判長(zhǎng)的主持下，充分聽(tīng)取申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的意見(jiàn)，并為雙方當(dāng)事人舉證、質(zhì)證和提出反證抗辯提供機(jī)會(huì)的訴訟活動(dòng)。在聽(tīng)證過(guò)程中，應(yīng)先由申請(qǐng)人提出證據(jù)證明仲裁裁決中存在的法定撤銷情形，再由被申請(qǐng)人質(zhì)證、提出反證抗辯，然后由法院確認(rèn)證據(jù)真?zhèn)渭捌湫ЯΣ⒃诓榍迨聦?shí)的基礎(chǔ)上依法作出處理。合議庭對(duì)此類案件進(jìn)行審查時(shí)，如果認(rèn)為審理案件需要，可以通知仲裁庭派員參加聽(tīng)證活動(dòng)。這樣，既能增強(qiáng)人民法院對(duì)仲裁進(jìn)行司法監(jiān)督的透明度和公信力，促進(jìn)仲裁活動(dòng)健康發(fā)展，又能有效地保障當(dāng)事人充分行使訴訟權(quán)利，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　二、申請(qǐng)撤銷仲裁裁決案件的裁定撤銷問(wèn)題

　　(一)關(guān)于申請(qǐng)撤銷國(guó)內(nèi)仲裁裁決案件的裁定撤銷問(wèn)題。根據(jù)仲裁法的規(guī)定，人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的撤銷國(guó)內(nèi)仲裁裁決的申請(qǐng)和相關(guān)證據(jù)，經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)，認(rèn)定有下列情形之一的，應(yīng)裁定撤銷裁決：

　　(1)沒(méi)有仲裁協(xié)議。

　　(2)裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或仲裁委員會(huì)無(wú)權(quán)仲裁。值得注意的是，按最高法院有關(guān)司法解釋，如果我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)裁決事項(xiàng)超越當(dāng)事人仲裁協(xié)議約定的范圍，或不屬于當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的事項(xiàng)，并且上述事項(xiàng)與仲裁機(jī)構(gòu)作出裁決的其他事項(xiàng)是可分的，法院可以基于當(dāng)事人的申請(qǐng)，在查清事實(shí)后裁定撤銷該部分。

　　(3)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序。實(shí)踐中仲裁程序違反法定程序的主要表現(xiàn)形式為：仲裁員依法應(yīng)當(dāng)回避而沒(méi)有回避的，仲裁機(jī)構(gòu)沒(méi)有將仲裁庭的組成情況、開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)書面通知當(dāng)事人的;仲裁庭開(kāi)庭時(shí)當(dāng)事人未能陳述、進(jìn)行辯論的;裁決所依據(jù)的證據(jù)未經(jīng)另一方當(dāng)事人質(zhì)證等情形。

　　(4)裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的。

　　(5)對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)。這里的所謂“足以影響公正裁決的證據(jù)”，是指直接關(guān)系到仲裁裁決的最后結(jié)論有失公正的證據(jù)。其通常與仲裁案件所涉及的紛爭(zhēng)焦點(diǎn)或重要情節(jié)有著直接的關(guān)系，同時(shí)也直接影響著仲裁庭對(duì)案件事實(shí)的正確判斷。

　　(6)仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為。

　　此外，人民法院如認(rèn)定仲裁裁決違背社會(huì)公共利益的，應(yīng)依職權(quán)主動(dòng)裁定撤銷該裁決。由于“社會(huì)公共利益”具有較大的彈性，實(shí)質(zhì)上就賦予了人民法院在處理此類具體案件時(shí)一定的自由裁量權(quán)。現(xiàn)實(shí)中，違背社會(huì)公共利益的表現(xiàn)形式常見(jiàn)的有違背我國(guó)法律的基本制度與準(zhǔn)則，違背社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活的基本原則等。

　　(二)關(guān)于申請(qǐng)撤銷涉外仲裁裁決案件的裁定撤銷問(wèn)題。司法實(shí)踐中處理此類案件，首先應(yīng)注意正確把握涉外仲裁的范圍。我國(guó)法律對(duì)涉外仲裁的具體含義和范圍尚未作出具體規(guī)定，根據(jù)最高法院有關(guān)司法解釋精神，簽訂民商事合同的主體一方或者雙方是外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織;民商事合同的標(biāo)的物在外國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的，產(chǎn)生、變更或者消滅民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律事實(shí)發(fā)生在外國(guó)的，應(yīng)認(rèn)定具有涉外因素，屬于涉外仲裁范疇。涉港、澳、臺(tái)的仲裁也應(yīng)參照涉外仲裁處理。實(shí)踐中，人民法院對(duì)申請(qǐng)人提出的撤銷我國(guó)涉外仲裁裁決申請(qǐng)及相關(guān)證據(jù)，經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)，認(rèn)定有下列情形之一的，應(yīng)裁定撤銷：

　　(1)當(dāng)事人在合同中沒(méi)有訂有仲裁條款或者事后沒(méi)有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的;(2)申請(qǐng)人沒(méi)有得到指定仲裁員或者進(jìn)行仲裁程序的通知，或者由于其他不屬于申請(qǐng)人負(fù)責(zé)的原因未能陳述意見(jiàn)的;(3)仲裁庭的組成或者仲裁程序與仲裁規(guī)則不符的;(4)裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁的。

　　從我國(guó)涉外仲裁裁決的法定撤銷情形看，它與國(guó)內(nèi)仲裁裁決撤銷情形是有區(qū)別的，即涉外仲裁裁決的撤銷情形(撤銷理由)只限于程序上的缺陷，不涉及裁決的實(shí)體問(wèn)題。但若涉外仲裁裁決違背社會(huì)公共利益的，則不受此限制。保護(hù)社會(huì)公共利益是現(xiàn)代各國(guó)通例，也是我國(guó)的司法準(zhǔn)則之一。實(shí)踐中，人民法院如認(rèn)定涉外仲裁裁決違背社會(huì)公共利益的，應(yīng)裁定撤銷。