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　　自我國仲裁法實施以來，隨著國內(nèi)和涉外民商事仲裁案件的逐年增多，人民法院受理的當事人申請撤銷仲裁裁決的案件也日趨增多。司法實踐中，如何正確理解與適用法律審理此類案件，以下幾個問題值得注意和研究：

　　一、申請撤銷仲裁裁決案件的審查方式問題

　　(一)關(guān)于申請撤銷仲裁裁決案合議庭的組成問題。人民法院受理撤銷仲裁裁決的申請后，首先應(yīng)當組成合議庭審查裁決有無法定撤銷的情形，再依法作出撤銷或駁回申請的裁定。由于法律對此類案件能否由審判員和陪審員組成合議庭進行審查，沒有明文規(guī)定，各地做法不一。當前，隨著審判組織改革的深化，各地法院組成合議庭的方式主要有二種：一種是由審判長和其他審判人員組成合議庭;另一種是由審判長和陪審員組成合議庭。從實際情況看，因一些陪審員不具備相應(yīng)的法律專業(yè)知識，難以勝任此類案件的審查工作。同時，這類案件涉及到人民法院對仲裁的司法監(jiān)督問題。根據(jù)現(xiàn)實情況和此類案件的特點，為慎重起見，筆者認為，人民法院對于當事人申請撤銷仲裁裁決案件，應(yīng)由審判長和其他審判人員組成合議庭進行審查，而不宜有陪審員參加合議庭審查此類案件。

　　(二)關(guān)于申請撤銷仲裁裁決案的審查方式問題。當事人向有管轄權(quán)的法院申請撤銷仲裁裁決，人民法院應(yīng)當組成合議庭并嚴格區(qū)分國內(nèi)仲裁裁決和涉外仲裁裁決，分別依照仲裁法第五十八條及第七十條和民事訴訟法第二百六十條的規(guī)定予以審查。但由于法律對合議庭審查此類案件應(yīng)采取何種方式進行并未明確，司法實踐中對此認識也不盡一致。有一種觀點認為，合議庭可以采用書面審理方式對這類案件進行審查，即在審判長主持下，由合議庭成員共同對當事人提交的撤銷仲裁裁決申請書所列舉的申請撤銷理由和相關(guān)證據(jù)逐一進行審查核實，并依此確定該仲裁裁決是否具有法定撤銷情形。其理由是，采用書面審理方式審查此類案件簡便易行，有利于提高司法效率。筆者認為，合議庭采用書面審理方式審查此類案件，固然能夠提高司法效率，但這種審理方式無法保障被申請人所享有的參與訴訟活動、質(zhì)證和提出反證抗辯等訴訟權(quán)利。同時，合議庭采取這種審查方式有可能片面采信申請人的“一面之詞”，而影響法院裁定的公正性和準確性。因此，合議庭不宜采用書面審理的方式審查此類案件。根據(jù)這類案件的特點，結(jié)合司法實踐，筆者認為，合議庭審查此類案件，除涉及商業(yè)秘密的案件以外，宜采用公開開庭聽證的方式進行。這里的“聽證”，是指合議庭在開庭審理申請撤銷仲裁裁決案件過程中，為了查清事實(仲裁裁決有無法定撤銷情形)，在審判長的主持下，充分聽取申請人和被申請人的意見，并為雙方當事人舉證、質(zhì)證和提出反證抗辯提供機會的訴訟活動。在聽證過程中，應(yīng)先由申請人提出證據(jù)證明仲裁裁決中存在的法定撤銷情形，再由被申請人質(zhì)證、提出反證抗辯，然后由法院確認證據(jù)真?zhèn)渭捌湫ЯΣ⒃诓榍迨聦嵉幕A(chǔ)上依法作出處理。合議庭對此類案件進行審查時，如果認為審理案件需要，可以通知仲裁庭派員參加聽證活動。這樣，既能增強人民法院對仲裁進行司法監(jiān)督的透明度和公信力，促進仲裁活動健康發(fā)展，又能有效地保障當事人充分行使訴訟權(quán)利，維護自己的合法權(quán)益。

　　二、申請撤銷仲裁裁決案件的裁定撤銷問題

　　(一)關(guān)于申請撤銷國內(nèi)仲裁裁決案件的裁定撤銷問題。根據(jù)仲裁法的規(guī)定，人民法院對當事人提出的撤銷國內(nèi)仲裁裁決的申請和相關(guān)證據(jù)，經(jīng)組成合議庭審查核實，認定有下列情形之一的，應(yīng)裁定撤銷裁決：

　　(1)沒有仲裁協(xié)議。

　　(2)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或仲裁委員會無權(quán)仲裁。值得注意的是，按最高法院有關(guān)司法解釋，如果我國仲裁機構(gòu)裁決事項超越當事人仲裁協(xié)議約定的范圍，或不屬于當事人申請仲裁的事項，并且上述事項與仲裁機構(gòu)作出裁決的其他事項是可分的，法院可以基于當事人的申請，在查清事實后裁定撤銷該部分。

　　(3)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序。實踐中仲裁程序違反法定程序的主要表現(xiàn)形式為：仲裁員依法應(yīng)當回避而沒有回避的，仲裁機構(gòu)沒有將仲裁庭的組成情況、開庭時間、地點等事項書面通知當事人的;仲裁庭開庭時當事人未能陳述、進行辯論的;裁決所依據(jù)的證據(jù)未經(jīng)另一方當事人質(zhì)證等情形。

　　(4)裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的。

　　(5)對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)。這里的所謂“足以影響公正裁決的證據(jù)”，是指直接關(guān)系到仲裁裁決的最后結(jié)論有失公正的證據(jù)。其通常與仲裁案件所涉及的紛爭焦點或重要情節(jié)有著直接的關(guān)系，同時也直接影響著仲裁庭對案件事實的正確判斷。

　　(6)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為。

　　此外，人民法院如認定仲裁裁決違背社會公共利益的，應(yīng)依職權(quán)主動裁定撤銷該裁決。由于“社會公共利益”具有較大的彈性，實質(zhì)上就賦予了人民法院在處理此類具體案件時一定的自由裁量權(quán)。現(xiàn)實中，違背社會公共利益的表現(xiàn)形式常見的有違背我國法律的基本制度與準則，違背社會和經(jīng)濟生活的基本原則等。

　　(二)關(guān)于申請撤銷涉外仲裁裁決案件的裁定撤銷問題。司法實踐中處理此類案件，首先應(yīng)注意正確把握涉外仲裁的范圍。我國法律對涉外仲裁的具體含義和范圍尚未作出具體規(guī)定，根據(jù)最高法院有關(guān)司法解釋精神，簽訂民商事合同的主體一方或者雙方是外國人、無國籍人、外國法人或者其他經(jīng)濟組織;民商事合同的標的物在外國領(lǐng)域內(nèi)的，產(chǎn)生、變更或者消滅民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律事實發(fā)生在外國的，應(yīng)認定具有涉外因素，屬于涉外仲裁范疇。涉港、澳、臺的仲裁也應(yīng)參照涉外仲裁處理。實踐中，人民法院對申請人提出的撤銷我國涉外仲裁裁決申請及相關(guān)證據(jù)，經(jīng)組成合議庭審查核實，認定有下列情形之一的，應(yīng)裁定撤銷：

　　(1)當事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協(xié)議的;(2)申請人沒有得到指定仲裁員或者進行仲裁程序的通知，或者由于其他不屬于申請人負責的原因未能陳述意見的;(3)仲裁庭的組成或者仲裁程序與仲裁規(guī)則不符的;(4)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機構(gòu)無權(quán)仲裁的。

　　從我國涉外仲裁裁決的法定撤銷情形看，它與國內(nèi)仲裁裁決撤銷情形是有區(qū)別的，即涉外仲裁裁決的撤銷情形(撤銷理由)只限于程序上的缺陷，不涉及裁決的實體問題。但若涉外仲裁裁決違背社會公共利益的，則不受此限制。保護社會公共利益是現(xiàn)代各國通例，也是我國的司法準則之一。實踐中，人民法院如認定涉外仲裁裁決違背社會公共利益的，應(yīng)裁定撤銷。